亞丁風(fēng)光,。馮光福 攝
■本網(wǎng)記者 周華
旅游資源是我州最大的優(yōu)勢,，是甘孜跨越發(fā)展的最大資本。自然的神奇造化,、文化的悠久綿長,，賦予了甘孜大地大量自然人文景觀,，全省尚未開發(fā)的50%的世界級旅游資源集中在我州,。東部：“香格里拉之顛”——貢嘎山巍然屹立，世界上距離大都市最近的極高山群連綿起伏,；南部：“香格里拉之魂”——稻城亞丁讓人迷醉,，中國香格里拉生態(tài)旅游核心區(qū)舉世無雙；北部：德格印經(jīng)院和格薩爾故里厚重古樸,，康巴文化獨具一格,。如何把具有核心競爭力的旅游資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我州正進行著一次有益的探索,。
全面升級
全域旅游升格為全州發(fā)展戰(zhàn)略
我州是中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的核心區(qū),，是四川乃至21世紀(jì)中國西部旅游發(fā)展的后勁所在，被世界旅游組織定位為中國推向世界的自然生態(tài)旅游和康巴文化旅游目的地,。“中國旅游業(yè)的希望在西部,，四川旅游的潛力在甘孜”，這是省委,、省政府對甘孜旅游寄予的厚望,。按照省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略部署和要求,，州委,、州政府把優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)放在了十分重要的位置，以全域旅游為支撐,，探索出了一條屬于自己的旅游發(fā)展之路,。
“旅游業(yè)是推動經(jīng)濟增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動力產(chǎn)業(yè),；是拉動就業(yè),、增加群眾收入的富民產(chǎn)業(yè)；是促進對外開放,、增進民族團結(jié)的和諧產(chǎn)業(yè),；是保護環(huán)境、永續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè),。我州旅游資源得天獨厚,，旅游開發(fā)大有可為。我們必須思在先,、行在先,，優(yōu)先發(fā)展旅游、實施全域旅游,，奮力打造全國民族地區(qū)全域旅游試驗區(qū)和世界最佳旅游目的地,，讓各族群眾滿心喜歡、在參與旅游發(fā)展中切實受益。”州委書記胡昌升飽含深情的一席話,，讓所有守著優(yōu)勢旅游資源的州人,，不得不用另一種方式去重新審視我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
觀念決定行動,，思路決定出路,，在省委、省政府的關(guān)心支持下,，2013年3月27日,，州委、州政府出臺了《關(guān)于實施全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》,，進一步明確提出大力實施旅游優(yōu)先發(fā)展,、全域發(fā)展，實施旅游精品戰(zhàn)略,。明確提出把甘孜州建設(shè)成生態(tài)旅游經(jīng)濟強州,，將旅游產(chǎn)業(yè)培育成全州國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。
全新布局
形成“二軸三域四重點”發(fā)展構(gòu)架
“實施全域旅游,，要注重規(guī)劃銜接、注重資源整合,要突出發(fā)展重點,、強化政策保障,。全州上下要堅定信心，銳意進取,，努力做好全域旅游這篇大文章,，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，為全州跨越發(fā)展和長治久安注入強大動力,。”在談到全域旅游時,，州委副書記、州政府州長益西達瓦滿懷信心,。
在幾年前,，全域旅游對于州人來說，還是一個陌生的概念,，而讓這一概念逐漸明晰的是州委十屆四次全委(擴大)會議,。這次會議確定了我州全域旅游發(fā)展的基本內(nèi)涵，即：樹立旅游產(chǎn)業(yè)全域覆蓋,、旅游景區(qū)全域聯(lián)動,、旅游產(chǎn)品全域優(yōu)化、旅游線路全域統(tǒng)籌,、旅游品牌全域整合,、旅游市場全域營銷理念，完善和優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)要素配置機制，根據(jù)各地旅游資源優(yōu)勢構(gòu)建科學(xué)合理的旅游產(chǎn)業(yè)分工體系,，因地因勢發(fā)展旅游景區(qū),，真正實現(xiàn)旅游全域資源、全域規(guī)劃,、全域打造,、全民參與。
會議明確要在旅游發(fā)展全域規(guī)劃上先行,，在基礎(chǔ)設(shè)施全域宜游上先行,，在旅游景區(qū)全域聯(lián)動上先行，在旅游產(chǎn)品全域優(yōu)化上先行,，在旅游市場主體全域培育上先行,，在旅游市場全域營銷上先行。并對我州旅游發(fā)展作了新的布局,，即：圍繞“創(chuàng)建全國民族地區(qū)全域旅游試驗區(qū),、國家旅游扶貧試驗區(qū)、世界最佳旅游目的地”的總體目標(biāo),，按“二軸,、三域、四重點”空間布局,，把全州15.3萬平方公里全境作為一個大景區(qū)來建設(shè),，把一山一水、一草一木,、鄉(xiāng)村和寺廟,、公路和河流都打造成景觀景點。抓住“二軸”,，以國道317,、318線為軸線，形成貫通東西的旅游大通道,，讓317,、318國道成為中國最美景觀大道。突出“三域”,，按照東路,、南路、北路三個區(qū)域,，做好旅游目的地體系規(guī)劃和建設(shè),，挖掘整合資源，形成特色鮮明的旅游區(qū)域,。強化“四重點”,，打造以稻城亞丁為核心的“香格里拉之魂”,、以貢嘎山旅游環(huán)線為主體的“香格里拉之巔”、以丹巴為重點的“嘉絨文化區(qū)”,、以德格為中心的“格薩爾文化中心”等“四大”旅游產(chǎn)業(yè)重點,。
