甘孜日?qǐng)?bào) 2017年07月07日
州藏醫(yī)院正在煉制藏藥佐塔。
甘孜縣中藏醫(yī)醫(yī)院。
爐霍縣斯木鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院中藏醫(yī)館,。
德格縣藏醫(yī)醫(yī)院藏醫(yī)藥文化展示廳,。
■州衛(wèi)計(jì)委 文/圖
藏醫(yī)藥是祖國(guó)醫(yī)學(xué)的瑰寶，在民族醫(yī)藥的發(fā)展歷程中為保障人民身體健康作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),。解放后,，我州民族醫(yī)藥事業(yè)在國(guó)家、省中醫(yī)藥管理局和州委,、州政府的關(guān)心,、重視和支持下，從無(wú)到有,、由弱漸強(qiáng),，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
“十二五”成績(jī)盤(pán)點(diǎn)
加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng) 健全服務(wù)體系
中藏醫(yī)藥業(yè)事業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車(chē)道”
規(guī)劃引領(lǐng) ,，助推中藏醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展,。州委、州政府確定了“一優(yōu)先,、二有序,、三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，將中藏醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“三加快”的重要內(nèi)容,，以中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展服務(wù)群眾,、以中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，制定了中藏醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,，明確了目標(biāo),、任務(wù)，實(shí)現(xiàn)路徑及保障措施,。2013年召開(kāi)了全州中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),，分別與省中醫(yī)藥管理局、成都中醫(yī)藥大學(xué),、省食品藥品監(jiān)督管理局簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,，建立了合作機(jī)制，確定了合作項(xiàng)目,，同時(shí),，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“健康甘孜2020”衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,、《甘孜州中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和《甘孜州藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)實(shí)施方案》等政策性文件,，將體系建設(shè),、人才培養(yǎng)、醫(yī)院管理,、藏藥制劑,、藥材基地建設(shè)作為“十二五”期的重點(diǎn)工作，并納入州委,、州政府目標(biāo)考核,。
加大投入， 建立健全中藏醫(yī)藥服務(wù)體系,。近年來(lái)國(guó)家,、省、州和縣投入4億多元,，加強(qiáng)中藏醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),，實(shí)施了縣級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藏醫(yī)科室建設(shè),、重點(diǎn)專(zhuān)病專(zhuān)科建設(shè),、老年病科建設(shè)、制劑能力提升,、飲片廠建設(shè),、藏藥藥浴中心建設(shè)等項(xiàng)目，全州新建和改造19所公立中藏醫(yī)院,，醫(yī)院占地面積達(dá)到10.9萬(wàn)平方米,，業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到7.5萬(wàn)平方米，編制床位達(dá)到1000張,，開(kāi)放床位650張,。在推進(jìn)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的 同時(shí)，同步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藏醫(yī)科建設(shè),，在全州334個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中設(shè)立了253個(gè)中藏醫(yī)藥科室,。
政策保障，促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。制定出臺(tái)了扶持民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,，將“二級(jí)甲等”及以下民族醫(yī)院作為首診醫(yī)療機(jī)構(gòu),，并享受基藥補(bǔ)助,。為確保各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藏藥制劑的需求,，將全州787個(gè)制劑批號(hào)藏藥制劑納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄，許可在州內(nèi)各及醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)調(diào)劑使用,。制定了《甘孜州藏醫(yī)診療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，并納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)目錄,，促進(jìn)了民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。
突出特色,，提升中藏醫(yī)藥服務(wù)能力。全州中藏醫(yī)院達(dá)到20所（民營(yíng)1所）,，藏醫(yī)藥研究所4所,，9家中藏醫(yī)院獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》，藏藥制劑批準(zhǔn)文號(hào)892個(gè),，生產(chǎn)的藏藥品種達(dá)到336個(gè),。2016年生產(chǎn)藏藥制劑180多噸，年產(chǎn)值達(dá)到4000多萬(wàn)元,。全州中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年門(mén)急診人次,、出院人次、業(yè)務(wù)收入快速增長(zhǎng),，全州75%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、50%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中藏醫(yī)藥服務(wù)，基層中藏醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到30%以上,。
加強(qiáng)創(chuàng)等達(dá)標(biāo),，強(qiáng)化藏醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，全州有5所醫(yī)院達(dá)到“二級(jí)甲等”民族醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),，5所醫(yī)院達(dá)到“二級(jí)乙等”民族醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),。充分利用對(duì)口支援的技術(shù)力量，積極拓展診療業(yè)務(wù),，開(kāi)設(shè)放射,、B超、檢驗(yàn),、理療,、藥浴等輔助科室，取得了較好的社會(huì)效益,。積極打造重點(diǎn)專(zhuān)病專(zhuān)科建設(shè),，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)病專(zhuān)科4個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)病專(zhuān)科11個(gè),，州級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)病專(zhuān)科15個(gè),。加強(qiáng)藏醫(yī)適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用，藏醫(yī)金針療法,、外敷療法,、放血療法等技術(shù)在全省和全州醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用。
加強(qiáng)科研,，提升藏藥制劑質(zhì)量,。為切實(shí)加強(qiáng)科研工作，州,、縣中藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)和研究所先后承擔(dān)國(guó)家,、省,、州科研課題40余項(xiàng)，開(kāi)發(fā)藏藥新制劑,、保健產(chǎn)品20余種,。完成了892個(gè)藏藥制劑品種的再注冊(cè)和質(zhì)量提升工作。完成了《甘孜州常用藏藥材標(biāo)準(zhǔn)匯編》,、《甘孜州常用藏藥材習(xí)用指導(dǎo)手冊(cè)》,、《甘孜州常用藏藥制劑質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》的編撰工作，為藏藥制劑規(guī)范化生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
州藏醫(yī)院自主研發(fā)的藏藥新藥“然降多吉”膠囊2014年獲得了國(guó)藥新藥證書(shū)和生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào),，填補(bǔ)了四川省無(wú)藏藥新藥的空白。藏藥“佐塔”中汞的作用特點(diǎn)和安全性研究成果榮獲四川省人民政府科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),。自主開(kāi)發(fā)的保健產(chǎn)品“余甘子茶”,，已獲得生產(chǎn)許可證，進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng),。藏藥養(yǎng)生保健酒“藥王御液”,，獲得州政府“圣吉甘孜”知名品牌稱(chēng)號(hào)，獲得發(fā)明專(zhuān)利3項(xiàng),。與藏巴康等公司合作開(kāi)發(fā)的“嘎瑪堆巴熱敷貼”和“藏巴康藥浴粉”已投放市場(chǎng),。
白玉縣藏醫(yī)院與成都中醫(yī)藥大學(xué)合作研發(fā)的新藥“胃舒膠囊”，已完成外包裝和藥品專(zhuān)利申請(qǐng),，目前正在作動(dòng)物學(xué)安全性試驗(yàn),，并進(jìn)行藥品GMP認(rèn)證。開(kāi)發(fā)的食品“元根壓片糖果”,，即將上市銷(xiāo)售,。
加強(qiáng)培養(yǎng)，壯大人才隊(duì)伍,。為解決藏醫(yī)藥人才斷層問(wèn)題,，積極采取短期業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng),、定單定向培養(yǎng)和傳統(tǒng)師承經(jīng)驗(yàn)繼承人才培養(yǎng)等多種方式儲(chǔ)備藏醫(yī)藥人才,。實(shí)施“百千萬(wàn)康巴英才工程”，引進(jìn)本科以上學(xué)歷藏醫(yī)藥人才17名,。實(shí)行學(xué)歷教育,、師承教育、就業(yè)落地“三位一體”的教學(xué)模式,，與成都中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合定單定向培養(yǎng)了99名藏醫(yī)藥本科學(xué)歷人才,，聘請(qǐng)青海大學(xué)藏醫(yī)學(xué)院教授和州內(nèi)知名藏醫(yī)專(zhuān)家參與授課，并在全州藏醫(yī)系統(tǒng)中遴選了24名臨床藏醫(yī)藥專(zhuān)家作為師承指導(dǎo)老師,。在全省率先啟動(dòng)傳統(tǒng)藏醫(yī)學(xué)確有專(zhuān)長(zhǎng)考核工作,，215名民間藏醫(yī)學(xué)和中醫(yī)學(xué)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員通過(guò)考試取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)確有專(zhuān)長(zhǎng)合格證書(shū)》,。培養(yǎng)藏醫(yī)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和經(jīng)驗(yàn)繼承人85名，培訓(xùn)人次達(dá)到2000余人次,。目前，全州中藏醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)到720人,，其中,，藏醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)426人，中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)149人,，中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)145人,。
營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流,。為營(yíng)造良好的藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流與發(fā)展平臺(tái),，2015年成立了甘孜州藏醫(yī)藥協(xié)會(huì)，制定了《關(guān)于推進(jìn)藏藥制劑發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。編著出版《醫(yī)學(xué)甘露滴》,、《嶺麥扎西崩醫(yī)學(xué)精選》等專(zhuān)著3部，在各種刊物和學(xué)術(shù)會(huì)議上發(fā)表或交流藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)論文100余篇,。邀請(qǐng)西藏,、青海及州內(nèi)知名的藏醫(yī)藥專(zhuān)家、教授定期或不定期開(kāi)展學(xué)術(shù)報(bào)告和專(zhuān)題講座,，舉辦多期學(xué)術(shù)講座,，提升了我州藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平。
“十三五”工作展望
以醫(yī)帶藥 以藥促產(chǎn)
創(chuàng)建一流中藏醫(yī)藥服務(wù)體系
著力強(qiáng)化中藏醫(yī)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),。緊緊圍繞“質(zhì)量,、安全、服務(wù),、管理”的要求,，積極推進(jìn)醫(yī)院管理的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,?！笆濉逼冢菘h級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院將全部達(dá)到國(guó)家“二級(jí)”民族醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),，州藏醫(yī)院達(dá)到國(guó)家“三級(jí)乙等”民族醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),。鞏固中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)創(chuàng)建成果，啟動(dòng)第二批創(chuàng)建工作,。加快推進(jìn)州藏醫(yī)院綜合大樓建設(shè),，切實(shí)發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)能力,，努力創(chuàng)建一流的中藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù),。
著力提升基層中藏醫(yī)藥服務(wù)能力,。著力推進(jìn)334個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館或藏醫(yī)館建設(shè)，完成100個(gè)示范中醫(yī)館或藏醫(yī)館建設(shè),，全州100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中藏醫(yī)藥服務(wù),，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中藏醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到總醫(yī)療服務(wù)量的40%以上,。
著力抓好中藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)。切實(shí)加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才的培養(yǎng),、培訓(xùn)和招聘工作,，強(qiáng)化藏醫(yī)藥技術(shù)精髓的“傳、幫,、帶”作用,，發(fā)揮名老專(zhuān)家的技術(shù)特長(zhǎng)，加強(qiáng)名老藏醫(yī)藥專(zhuān)家工作室建設(shè),，狠抓經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng),。加強(qiáng)藏醫(yī)本科班的教學(xué)和管理工作，培養(yǎng)一批“留得住,、下得去,、干得好”的藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍，以滿足各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)人才的需求,。
著力推進(jìn)中藏醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè),。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施,、分步推進(jìn)的原則,，加快推進(jìn)全州中藏醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，提高醫(yī)院工作效率,，規(guī)范醫(yī)院管理,；探索“互聯(lián)網(wǎng)+藏醫(yī)”的就診模式，依托名醫(yī)推動(dòng)藏藥制劑,，拓展藏醫(yī)藥服務(wù)群體,。“十三五”期,，州藏醫(yī)醫(yī)院力爭(zhēng)達(dá)到數(shù)字化醫(yī)院二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，力爭(zhēng)80%以上的縣（市）級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院達(dá)到數(shù)字化醫(yī)院一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
著力推進(jìn)健康醫(yī)養(yǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,。充分發(fā)揮甘孜州生態(tài)資源,、氣候條件、旅游資源和藏醫(yī)藥文化優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游業(yè)與中藏醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的融合,。加強(qiáng)“治未病”中心建設(shè),，鼓勵(lì)中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以治未病理念為核心，以慢性病管理為重點(diǎn),，州,、縣（市）中藏醫(yī)醫(yī)院設(shè)立“治未病”中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立中醫(yī)館或藏醫(yī)館,，開(kāi)展中藏醫(yī)“治未病”服務(wù),。加快推進(jìn)康定市民族醫(yī)院老年病康復(fù)診療中心建設(shè)。推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè),，以康定情歌、稻城亞丁,、瀘定海螺溝,、德格印經(jīng)院和色達(dá)五明佛學(xué)院文化中心為依托，重點(diǎn)打造集醫(yī)療,、養(yǎng)生于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游品牌,，推出中藏醫(yī)藥健康旅游主題線路，推動(dòng)旅游業(yè)與中藏醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合,。
著力推進(jìn)藏藥制劑規(guī)范化生產(chǎn),。按照藏藥制劑“集中化、集約化,、品牌化”發(fā)展目標(biāo),，切實(shí)提升藏藥制劑能力建設(shè)，堅(jiān)持走“一院一品牌”的發(fā)展思路,。加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)力度,，整合省內(nèi)醫(yī)藥院校、研究院所的科研力量,，建立省,、州合作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建藏醫(yī)藥開(kāi)發(fā)及合作的新模式,，不斷提升藏藥制劑品牌效益,。
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