本站原創(chuàng) 2017年05月28日
本網(wǎng)訊（局辦）我州將建立旅游扶貧工作新格局納入創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)基本框架，并按照以結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào),、城鄉(xiāng)圍繞旅游建,、產(chǎn)品圍繞旅游造、產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)的發(fā)展思路,，緊扣“旅游”主線和“扶貧”主題,，積極探索走出“旅游發(fā)展促進(jìn)脫貧致富，扶貧開發(fā)助推旅游發(fā)展”的扶貧工作路徑,。采取“一反哺,、兩鼓勵(lì)、三優(yōu)先”的形式,，吸收貧困戶參與旅游扶貧行動計(jì)劃,。全州共確立旅游扶貧村91 個(gè)，涉及建檔立卡貧困戶2074戶8427人,，分別占全州總數(shù)的6.69%,、4.28%和4.27%，計(jì)劃在5年時(shí)間通過旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動3萬人實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。
構(gòu)建旅游扶貧,，提升農(nóng)村群眾新生活。一是以基礎(chǔ)建設(shè)保障脫貧,。堅(jiān)持交通先行,，提高甘孜旅游可進(jìn)入性。2016年投資48.72億元,，推進(jìn)雅康高速公路建設(shè)和國省干道提升改造,，完成753.7公里通鄉(xiāng)油路、1680.7公里通村公路硬化建設(shè),。完善公共服務(wù)設(shè)施和路,、水、電,、通信,、田園為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，按照景村相融、景村一體的理念,，實(shí)施風(fēng)貌改造,、環(huán)境整治，既美化了村容環(huán)境,，改­善群眾生產(chǎn)生活條件,，也為旅游脫貧奠定了基礎(chǔ)。二是以景區(qū)建設(shè)帶動脫貧,。依托景區(qū)建設(shè)改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境,，帶動輻射景區(qū)及周邊貧困地區(qū)脫貧致富。比如,，稻城縣亞丁村由過去的人均年收入不足1900元增加到2016年全村人均年收入5.9萬元,，在全州率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富。道孚縣先鋒村整村納入惠遠(yuǎn)寺景區(qū)建設(shè),，基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施逐步完善,，利用村活動室開展旅游接待，每戶貧困戶有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè),，人均年收入較上年增加14.8%，帶動該村28戶貧困戶71人脫貧,。三是以鄉(xiāng)村旅游加快脫貧,。積極推進(jìn)農(nóng)旅、牧旅,、文旅結(jié)合,，開發(fā)觀光避暑、休閑度假,、農(nóng)牧體驗(yàn),、研學(xué)旅行等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,，申報(bào)創(chuàng)建一批省級鄉(xiāng)村旅游示范單位,，堅(jiān)持文化傳承和融入打造民宿接待和鄉(xiāng)村主題文化酒店，制定特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精品旅游村寨建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，將貧困村打造成旅游景觀村,。2017年我州計(jì)劃在6條精品旅游線和4條景觀大道打造26個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和46個(gè)精品旅游村寨。
構(gòu)建旅游扶貧,，拓展群眾增收渠道,。一是以旅游商品開發(fā)助力脫貧。圍繞“酒,、肉,、果,、蔬、茶,、菌,、藥、水,、糧,、油”等資源，開發(fā)“藍(lán)逸冰淇淋”“雪域俄色茶”“南派藏藥”,、“雕版印刷”“郎卡杰唐卡”“阿西土陶”等20余個(gè)“名,、特、精,、優(yōu)”系列旅游商品,，助力群眾脫貧增收。其中,，康定藍(lán)逸高原食品有限公司與多個(gè)市縣的農(nóng)民合作社達(dá)成定向收購原料和加工協(xié)議,，“藏藝通”公司就近吸納貧困群眾參與旅游商品加工生產(chǎn)，幫助群眾增收致富,。二是以專合組織引領(lǐng)脫貧,。全州成立54個(gè)涉旅專業(yè)合作社，組織貧困農(nóng)牧民抱團(tuán)取暖,、共同發(fā)展,。以“專合組織+基地+農(nóng)戶”模式，依靠專業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營,，有效對接市場主體，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,，提高經(jīng)營效益,。三是以人才培養(yǎng)支撐脫貧。大力實(shí)施旅游扶貧培訓(xùn)計(jì)劃,，加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,，依托民族地區(qū)旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)五年行動計(jì)劃，結(jié)合我州“思想大解放,、能力大提升,、工作大見效”大討論活動，多渠道,、多層次實(shí)施全員培訓(xùn),，提升我州旅游經(jīng)營管理、從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平，推進(jìn)旅游從業(yè)人員持證上崗計(jì)劃,，夯實(shí)旅游發(fā)展人才基礎(chǔ),。
構(gòu)建旅游扶貧，創(chuàng)新旅游脫貧新路子,。一是以智慧旅游提升脫貧,。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，提高互聯(lián)網(wǎng)及信息化運(yùn)用服務(wù)水平,。建立覆蓋全州的旅游電商平臺,，推動在線宣傳、營銷,，幫助形成穩(wěn)固的市場和客源,。稻城縣拉木格村去年僅線上銷售野生菌干片實(shí)現(xiàn)收入15萬元，人均可支配收入由2376元增加至7000元,，集體經(jīng)濟(jì)由零增長為34800元,。二是以對口支援助推脫貧。充分發(fā)揮廣東省對口支援,、省內(nèi)“7+20”等援助地區(qū)的作用,，通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金,、技術(shù),、人才和市場，提高我州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力,，實(shí)現(xiàn)互利互惠,，合作共贏。廣東省旅游學(xué)校與我州職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、四川省旅游學(xué)院與州旅發(fā)委建立了合作關(guān)系，共同推動產(chǎn)品開發(fā)和智力扶貧,；多地援建城市集中援建資金支持當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培育“造血”功能。三是以優(yōu)惠政策支持脫貧,。支持貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，在貸款貼息、移民搬遷,、危房改造等多方面給予疊加扶持,。將扶貧責(zé)任捆綁給景區(qū)開發(fā)企業(yè)，優(yōu)先吸納貧困戶勞動力就業(yè),。鼓勵(lì)各類企業(yè),、社會團(tuán)體、個(gè)體工商戶和民間資本,，采取獨(dú)資,、合資,、合作、股份合作等多種形式參與旅游扶貧開發(fā),，建立健全旅游資源開發(fā)利益共享機(jī)制,，讓群眾得到實(shí)惠。
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