甘孜日報 2017年04月28日
——記九龍縣乃渠鄉(xiāng)水打壩村第一書記陳啟芳
2015年8月，陳啟芳被九龍縣公安局選派到貧困村乃渠鄉(xiāng)水打壩村任第一書記,。駐村19個月來,，陳啟芳通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、壯大專業(yè)合作社,，使水打壩村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元。2016年底,，乃渠鄉(xiāng)水打壩村達到貧困村“五有”和貧困戶“兩不愁,、三保障、四個好”目標,，實現(xiàn)47戶貧困戶180人如期脫貧,，該村整體脫貧摘帽,。在精準扶貧路上，陳啟芳累過,、苦過,、甚至哭過，但她用激情與智慧詮釋了自己作為第一書記的責任與擔當,！
走訪調(diào)研,，厘清思路
水打壩村是藏、漢,、彝雜居村,。陳啟芳剛到水打壩村時，一些村民以疑惑的眼神看著她,，“這不會又是來‘鍍金’的干部吧,？”為打消群眾疑慮，陳啟芳沉下身子,，深入貧困戶家中詳細了解貧困戶現(xiàn)狀,、致貧原因、發(fā)展意愿,、意見建議,。一個月時間，她走訪了全村47戶180名精準貧困人口和部分非貧困戶,，走訪情況密密麻麻記了兩個日記本,。
針對群眾反映的各類實際困難，陳啟芳在盡最大努力幫助解決的同時,，不斷思考著如何讓全村貧困戶如期順利脫貧的問題,。她一方面組織召開村干部和群眾代表參加的會議，針對村民反映強烈的問題,，明確工作目標,，結(jié)合實際制定《水打壩村精準脫貧規(guī)劃（2016—2018年）》，厘清該村整體發(fā)展思路,。另一方面,，積極與駐村工作組成員、貧困戶結(jié)對干部共同商議,，針對致貧原因給每戶貧困戶都制定了脫貧奔康方案,。
建強組織，拓展陣地
作為第一書記,，陳啟芳始終注重發(fā)揮基層黨組織和黨員的示范引領(lǐng)作用,，她積極推進支部共建共創(chuàng)，要求支部委員嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，推行村級事務(wù)“五公開”,，開展為民服務(wù)全程代理,，開辦“農(nóng)民夜校”,。
碉平組和獅子灣組的群眾平時開展活動,、開會都要往返十多公里。陳啟芳看在眼里,，急在心里,。到處找項目，終于在縣委農(nóng)辦的支持下,，籌集到52萬元用于修建活動室，派遣單位縣公安局也幫扶2萬元為活動室購置了設(shè)備,。貧困戶牟克布興高采烈地說：“以前到村委會開會沒開完就要趕回家喂豬喂雞,，現(xiàn)在終于可以就近開展活動了?！?/span>
夯實基礎(chǔ),，筑牢保障
水打壩村碉平、獅子灣,、老火山三個村民小組地處高山峽谷,，通組道路系毛坯路，凹凸不平,，安全系數(shù)低,，運輸成本比其他地方高，土特產(chǎn)無法及時運出,，老百姓苦不堪言,。陳啟芳經(jīng)過多方努力，向縣交通運輸局爭取到300萬元資金,，修建了一條長7公里的通組硬化路,，2016年底通組硬化路竣工，解決了群眾“行路難”“運輸難”的問題,?？吹轿羧盏摹懊髀贰弊兂闪怂嗦罚迕駥﹃悊⒎钾Q起大拇指,。自她駐村以來,，水打壩村共實施貧困村建設(shè)項目16個，總投資1435.8萬元,，完成了村民活動中心,、幼兒園、衛(wèi)生室建設(shè)，完成了243戶彝家新寨建設(shè),、硬化通村公路5.4公里,、聯(lián)戶路5.8公里，完成了2座跨河鋼架橋建設(shè),。
村內(nèi)部分群眾存在“等,、靠、要”思想,，一年到頭荷包都是癟的,。陳啟芳把在外打拼、率先富起來的本村能人召集回村,，成立了由致富能手牽頭,，貧困群眾參加的勞務(wù)大隊，鼓勵致富能人帶領(lǐng)貧困戶中有勞動能力的人跟著外出務(wù)工,。2016年13名致富帶頭人帶領(lǐng)17名扶貧對象外出務(wù)工,，月均工資3000元。剛從外地務(wù)工回來的貧困群眾張銀華激動地說：“我務(wù)工一年有兩萬多元收入,，過兩年花椒核桃掛果后,，日子會越來越好！”
發(fā)展產(chǎn)業(yè),，為民增收
成立專業(yè)合作社是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶脫貧“雙贏”好路子,。2015年，她發(fā)動群眾在該村老火山組試種15畝羊肚菌取得成功,，次年羊肚菌種植基地增加到200畝,。為不斷壯大產(chǎn)業(yè)，促進群眾增收,，她帶領(lǐng)水打壩村成立了羊肚菌專業(yè)合作社,、蔬菜專業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，種植小雜水果200畝,，采取“專業(yè)合作社+土地流轉(zhuǎn)入股+務(wù)工+分紅”的模式，25戶貧困戶入股專業(yè)合作社,。貧困戶曹正兵說：“2016年,，我在羊肚菌專業(yè)合作社做工就掙了6000多元，加上年底分紅,，一年就收入上萬元,，而且還能照顧家里?！迸c此同時,，陳啟芳充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,、電商平臺等資源，大力推銷農(nóng)副產(chǎn)品,，有效解決了3個專業(yè)合作社產(chǎn)品銷路的問題,。
在了解到水打壩村獅子灣和碉坪組的群眾反映花椒、核桃死亡率高的情況后,，她第一時間聯(lián)系農(nóng)牧局,、林業(yè)局派技術(shù)人員來“把脈問診”，手把手地教會群眾如何預(yù)防花椒,、核桃生病,，還向縣林業(yè)局爭取到42000株核桃、花椒苗讓群眾補種,。同時,，積極爭取資金19.5萬元，在兩個組實施山羊圈棚改造項目,，幫助25戶貧困戶養(yǎng)殖山羊,。核桃花椒種植、山羊養(yǎng)殖給困難群眾帶來了實實在在的經(jīng)濟效益,。
關(guān)心關(guān)愛，為民服務(wù)
在走訪貧困戶尼胡克古時,，尼胡克古抱著小兒子噙著淚花對她說：“我自己患腦包囊蟲病,，家中5口人，3個孩子最大的才6歲,，我不能做重體力勞動,，每兩個月要去大醫(yī)院買5000元的藥。這日子咋過哦,？”陳啟芳心里一陣酸楚,。面對貧困戶的實際困難，她一方面為尼胡克古申請了大病醫(yī)療救助,，一方面向農(nóng)牧局申請項目資金,，為他家修建羊圈，爭取2萬元購買了55只羊,，給他家發(fā)放了200株核桃,、100株花椒、100株李子和50株大櫻桃苗,，組織人力種下,。2016年，尼胡克古家人均收入達3480元,，順利脫貧,。
作為一名公安民警,，陳啟芳善于做思想工作。2015年,，村民牟比旨刑滿釋放回家,，面對家徒四壁的家、多病的妻子,、三個幼小的孩子,，牟比旨對生活充滿了絕望。得知情況后,，陳啟芳第一時間趕到他家,，對他進行開導教育，幫助牟比旨在修路工地上聯(lián)系工作,，發(fā)動村組干部一道幫助他家解決生產(chǎn)生活中的困難,，一次又一次的“家訪”和上門幫助解決困難，讓牟比旨樹立了生活的信心,。與此同時,，她指導村婦聯(lián)組建政策宣傳文化服務(wù)隊，深入群眾家中宣傳黨的政策和法律法規(guī),，對群眾進行感恩教育,，協(xié)調(diào)矛盾糾紛，建立完善了《村規(guī)民約》,，積極引導群眾破除陳規(guī)陋習,，逐漸實現(xiàn)“住上好房子、過上好日子,、養(yǎng)成好習慣,、形成好風氣”。
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