甘孜日?qǐng)?bào) 2016年12月19日
——州水務(wù)局2016年扶貧工作紀(jì)實(shí)
合作社發(fā)放勞務(wù)費(fèi)現(xiàn)場。
滕吉超市一角,。
合作社蔬菜大棚,。
州水務(wù)局開展送溫暖活動(dòng),。
開展安全飲水選址,。
核心提示
2016年,,州水務(wù)局牢固樹立并切實(shí)踐行創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,,緊緊圍繞“扶貧攻堅(jiān)、依法治州,、產(chǎn)業(yè)富民,、交通先行、城鄉(xiāng)提升,、生態(tài)文明建設(shè)”六大戰(zhàn)略,,按照“防汛保平安、興業(yè)促發(fā)展”的工作思路,,堅(jiān)持大、中,、小,、微并重,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,、農(nóng)民生活條件和城鄉(xiāng)生態(tài)條件,,完成了工作目標(biāo)任務(wù)。
【聚焦扶貧一】
科技扶貧 綠色致富
開辦農(nóng)村合作社、制定總體目標(biāo),、開創(chuàng)綠色產(chǎn)業(yè)……今年的一系列致富計(jì)劃,,使石渠縣農(nóng)牧民的錢袋子一天一天鼓起來,緊鎖的眉頭漸漸舒展開,,露出了笑容,。“州水務(wù)局干部把我當(dāng)家人一樣,跑項(xiàng)目,、跑資金,、跑技術(shù),扶我走上致富路,。”石渠縣蝦扎騰吉畜牧專業(yè)合作社的致富能手滿臉感激之情,,“年收入近萬元,一輩子都沒見過,,好日子不遠(yuǎn)了,!”9位致富能手們脫貧致富是我州水利精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)生動(dòng)例子。
近年來,,州水務(wù)局全體干部職工按照“精準(zhǔn)扶持,、扶貧到戶”的要求,發(fā)揮水利項(xiàng)目,、技術(shù)人才優(yōu)勢,,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧幫扶工作,讓貧困群眾擺脫貧困,,走上致富路,。 為消除貧困、改善民生,、實(shí)現(xiàn)共同富裕是全面建成小康社會(huì),,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的重要舉措,當(dāng)前我州“精準(zhǔn)扶貧”工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的突破口,州水務(wù)局下派第一書記李瑋與鎮(zhèn)上干部走村入戶,、調(diào)查致貧原因,,了解群眾脫貧愿望,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè),,打造“一村一品”,。石渠縣是我州海拔最高的縣,當(dāng)?shù)貧夂驉毫?,?jīng)濟(jì)滯后,,如何變劣勢為優(yōu)勢呢,?那就是依托先天的自然條件,發(fā)展綠色畜牧業(yè),。
“精準(zhǔn)扶貧”貴在“精準(zhǔn)”,,精確找準(zhǔn)“貧困癥結(jié)”,準(zhǔn)確“對(duì)癥下藥”,;由于塔須村惡劣的自然環(huán)境制約,,村民們還過著古老傳統(tǒng)的游牧生活,導(dǎo)致塔須村社會(huì),、經(jīng)濟(jì),、文化發(fā)展相對(duì)滯后,全村無集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),,屬于我州貧困村中的“貧中之貧”,,以往傳統(tǒng)的扶貧措施猶如“灑胡椒面”,治標(biāo)不治本,;“授人以魚,,不如授人以漁”,為讓塔須村能建立村集體產(chǎn)業(yè),,村民們能掌握一門致富手藝,,州水務(wù)局結(jié)合塔須村實(shí)際,多次派遣工作組深入塔須村,,了解貧困戶生活現(xiàn)狀,、致富愿望,聽取村兩委干部建言,,形成專題脫貧報(bào)告,;鑒于牧民致富愿望強(qiáng)烈,村干部建言獻(xiàn)策,,在州水務(wù)局的積極協(xié)調(diào)下,,在蝦扎鎮(zhèn)黨委、政府的倡導(dǎo)下,,經(jīng)石渠縣人大牽頭,,通過州級(jí)各聯(lián)系單位、駐村幫扶工作組和村兩委的努力,,整合各方人力,、物力、財(cái)力,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,于2016年3月成立了“石渠縣蝦扎騰吉畜牧專業(yè)合作社”,并選舉出9名致富能手為騰吉專業(yè)合作社理事人選,。“騰吉合作”乃飛騰吉祥之意,寓意著牧民群眾齊心協(xié)力,共奔小康,。
據(jù)了解,,現(xiàn)在“石渠縣蝦扎騰吉畜牧專業(yè)合作社”下屬的“騰吉乳液”現(xiàn)有奶畜112頭,每日可產(chǎn)鮮奶200斤左右,,每日直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)3000元,。 “騰吉超市”亦為“便民超市”,以“便捷,、安全,、放心”為經(jīng)營理念,資金投入來源于農(nóng)牧民群眾,,收獲效益歸農(nóng)牧民群眾,,且半公益化的經(jīng)營模式(貧困戶可先拿生活必備品,后付錢)全面倡導(dǎo)“不等,、不靠,、以工待賑”的思想,提升農(nóng)牧民群眾致富積極性,,確保精準(zhǔn)扶貧實(shí)效落地,,現(xiàn)超市每日營業(yè)額達(dá)2000元。“騰吉縫紉”由合作社出資購買機(jī)器設(shè)備,,將石渠蝦扎民間縫紉藝人組織起來集體生產(chǎn),,既保證了傳統(tǒng)縫紉技藝的傳承,也加大了接單能力,,同時(shí)增加民間縫紉藝人的收入,。“騰吉合作”的建立不單純是畜產(chǎn)品加工,更是石渠人民在探索一條以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),,以畜產(chǎn)品加工為抓手,,由“傳統(tǒng)牧業(yè)”向“現(xiàn)代化牧業(yè)”轉(zhuǎn)變的致富道路。截止當(dāng)前,,合作社三大產(chǎn)業(yè)“騰吉超市”,、“騰吉乳液”、“騰吉縫紉”共計(jì)解決貧困戶就業(yè)崗位24個(gè)(其中6個(gè)貧困大,、中專生崗位,,18個(gè)貧困牧民崗位),合作社成立短短4個(gè)月時(shí)間,,便發(fā)放貧困戶就業(yè)勞務(wù)費(fèi)合計(jì)15萬元,。為豐富“騰吉合作”旗下產(chǎn)業(yè),拓寬致富渠道,,增加貧困戶就業(yè)崗位,,州水務(wù)局協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金40萬元,,用于為合作社修建蔬菜大棚,目前該項(xiàng)目已進(jìn)入前期規(guī)劃階段,。李瑋表示,,“騰吉合作”在各級(jí)黨委、政府,、各聯(lián)系幫扶單位及社會(huì)各界的關(guān)懷和扶持中“誕生”,,目前尚處于起步階段,下一步將逐步完善相應(yīng)硬件,、軟件,,希望得到各方的大力扶持,“騰吉合作”將集各方關(guān)心扶持,,聚力自生,,和石渠縣農(nóng)牧民共謀美好前景。
【聚焦扶貧二】
上善若水 情灑石渠
12月的石渠縣,,大雪紛飛,,寒冷的天氣卻涼不透人們溫暖的心。蝦扎鎮(zhèn)塔須村村民曲多,,哼著小曲,,接水給家人做早飯。不到5分鐘,,曲多就接了滿滿一桶的汩汩清泉,。曲多笑得合不攏嘴:“我們這里包蟲病嚴(yán)重,現(xiàn)在有了這個(gè)安全水,,從水源上控制了包蟲病的傳染,,再也不像以前那么擔(dān)心家人會(huì)染上包蟲病了。”像曲多一樣因水利工程受益的農(nóng)牧民遍及蝦扎鎮(zhèn)塔須村,。蝦扎鎮(zhèn)黨委書記說:“近年來的水利精準(zhǔn)扶貧工作,,托起了牧民群眾的健康夢、致富夢,,我們也見證著水務(wù)部門對(duì)口扶貧的歷程”,。
飲水困難是該村致貧重癥,“水”在這里成為制約一切發(fā)展的瓶頸,。自州委將州水務(wù)局確定為蝦扎鎮(zhèn)塔須村精準(zhǔn)扶貧定點(diǎn)幫扶單位以來,,這里的邊遠(yuǎn)村開始了翻天覆地的變化。一個(gè)個(gè)安全飲用水工程加緊實(shí)施,,長期飽受包蟲病感染之苦的廣大農(nóng)牧民把這些水利工程叫“民心水”,、“甘露水”、“功德水”,。
新一輪扶貧開發(fā),,啃的是“硬骨頭”,,蹚的是“深水區(qū)”,打的是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。州水務(wù)局立足于脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法,、出實(shí)招,、見真效,,堅(jiān)持因地因貧困施策,做到對(duì)癥下藥,、精準(zhǔn)扶貧,,從根子上斬?cái)喔F根。
“感謝黨委,、政府,,感謝甘孜州水務(wù)局,讓我們喝上安全,、衛(wèi)生的飲用水,,嘎珍切(藏語:感謝)。”看著噴涌而出的泉水,,曲多激動(dòng)地說道,。塔須村地處石渠縣蝦扎鎮(zhèn)以西7公里,平均海拔4200米,,屬高寒牧區(qū),,全村人口1478人,其中建檔立卡貧困戶65戶279人,,由于惡劣的自然環(huán)境制約,,塔須村社會(huì)、經(jīng)濟(jì),、文化發(fā)展相對(duì)滯后,,特別是村民飲水問題,是困擾塔須村祖祖輩輩的大難題,,由于不安全的飲水問題,,導(dǎo)致塔須村包蟲病頻發(fā),全村現(xiàn)已查明包蟲病患者72人,,占全村人口4.8% ,。
2015年9月,按照州委,、州政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的安排,,州水務(wù)局定點(diǎn)幫扶石渠縣蝦扎鎮(zhèn)塔須村,并派第一書記駐村開展工作,,經(jīng)派駐第一書記實(shí)地走訪調(diào)查,,得知塔須村存在飲水不安全問題,。州水務(wù)局黨組結(jié)合自身部門優(yōu)勢,多次派遣專家及工作組趕赴塔須村走訪選址,,在短短的2個(gè)月時(shí)間里,,在塔須村完成水井選址13處,并形成 “塔須村安全飲水”專題報(bào)告,,該項(xiàng)目總投資650萬元,,于2016年10月全面完工;塔須村的村民們爭先恐后的拿著水桶在新建的水井房內(nèi)取水,,村民們看著噴涌而出的純凈泉水喜笑顏開,。
為確保塔須村民能早日喝上安全、衛(wèi)生的飲用水,,遠(yuǎn)離包蟲病折磨,,州水務(wù)局多次派遣工作組和專家到塔須村實(shí)地調(diào)研“安全飲水”與“包蟲病防治” 工作,2015年11月12日,,州水務(wù)局工作組與第一書記不畏高寒缺氧,、氣候惡劣,背包駐村歷時(shí)3天,,走遍塔須村10個(gè)牧民定居點(diǎn),,擬選定13處待建安全飲水點(diǎn)(項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)650萬元左右),通過最短時(shí)間的調(diào)研,、匯總,、可行性分析,該工程于2016年8月開工建設(shè),,年底完工,,將會(huì)解決塔須村356戶1436人的完全飲水問題。其次,,從2015年12月起,,應(yīng)各縣局請(qǐng)求,組織供水,、疾控,、水利等行業(yè)專家?guī)椭⒌赂?、白玉,、巴塘、理塘,、新龍等六縣完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查,,為縣級(jí)部門及時(shí)批復(fù)和有序推進(jìn)下步工作打下基礎(chǔ)。石渠、色達(dá),、理塘,、德格、白玉,、新龍,、甘孜、爐霍,、道孚,、巴塘、雅江,、稻城,、鄉(xiāng)城等13縣包蟲病飲水安全點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃實(shí)施打井工程277口,,建集中供水工程11處、改造提升16處,,共計(jì)項(xiàng)目總投資2.2525億元,,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資1.855億元,省級(jí)預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)0.3975億元,。截止目前,,全州13個(gè)縣已全面開工建設(shè),累計(jì)開工打井354口,,集中供水18處,,改造提升工程16處。累計(jì)完成投資23255萬元,,受益人口29280人,。
【聚焦扶貧三】
抓好建設(shè) 改善基礎(chǔ)
“待到來年的初夏時(shí)節(jié),走進(jìn)甘孜州的牧民定居點(diǎn),,一條條干凈整潔的水泥路通往村組,,一幢幢漂亮別致的小樓房錯(cuò)落有致,一個(gè)個(gè)蔬菜基地生機(jī)盎然……”這是州水務(wù)局每一個(gè)干部的心愿,。從“大水漫灌”到“精確滴灌”,,幫扶到戶,措施到人,,幫助每個(gè)貧困戶“斬?cái)喔F根”,,幫助老百姓走出一條脫貧致富可持續(xù)發(fā)展的新路,是州水務(wù)局精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo),。
水之善,,因其兼濟(jì)天下。為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,,加快281個(gè)脫貧摘帽村安全飲水建設(shè),,切實(shí)為“摘帽”創(chuàng)造條件,州水務(wù)局按照“精準(zhǔn)到戶,、精準(zhǔn)到人”的原則,,開展了貧困村安全飲水現(xiàn)狀調(diào)查,進(jìn)一步摸清了全州1360個(gè)建卡貧困村,、1321個(gè)非貧困村 “戶戶有”安全飲水調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)12631戶安全飲水需要進(jìn)行改造提升。對(duì)此,,州水務(wù)局還積極開展貧困村安全飲水項(xiàng)目對(duì)接,。4月15日至24日,在州脫貧攻堅(jiān)辦的統(tǒng)一組織下,,州水務(wù)局與全州十八個(gè)縣(市)水務(wù)局集中在康定對(duì)2016年281個(gè)“摘帽”貧困村農(nóng)村安全飲水,、農(nóng)田水利灌溉等項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)接,并重點(diǎn)針對(duì)脫貧摘帽村有無安全飲水,,以不影響“摘帽”為原則進(jìn)行了對(duì)接,,確保貧困村有安全飲水。通過對(duì)接,,18縣(市)有12個(gè)縣(市)上報(bào)84個(gè)村需要進(jìn)行安全飲水項(xiàng)目的新建,、改造和提升。在加快建設(shè)方面,,全州84個(gè)貧困村已全部開工建設(shè),,截止目前,已完成安全飲水項(xiàng)目建設(shè)77個(gè)村,,完成投資4774.65萬元,。其中:新建、改造取水口37處,,埋設(shè)安裝,、改造管網(wǎng)268.5km,打井58口,,新建,、改造提升蓄水池63口,入戶水池60口,,水源點(diǎn)的維修,、改造3處。
水患治,,民生安,;水利興,百姓富。以“傳統(tǒng)節(jié)日,、背包進(jìn)駐”為契機(jī),,州水務(wù)局群眾工作小組分組奔赴石渠縣蒙宜鄉(xiāng)一村,開展活動(dòng),。截止2016年11月底,,州水務(wù)局共安排結(jié)對(duì)認(rèn)親小分隊(duì)13個(gè),派出公職人員86人次,,走訪結(jié)對(duì)親戚89戶,、320人次,電話慰問19人次,。為困難農(nóng)牧民群眾捐助現(xiàn)金6.72萬元,,收集群眾反映的困難訴求問題 3個(gè),幫助解決 3個(gè),。開展政策宣講17戶(場次),,參與群眾358人次。提供各類技術(shù)指導(dǎo)4人次,,開展群眾工作技能培訓(xùn)4場次,,參學(xué)干部12人次。組織干部職工學(xué)說藏語口語3場次,。做好政策法規(guī)的宣傳,宣傳黨的惠民政策,,幫助結(jié)對(duì)親戚理清惠民資金到位情況,,宣傳黨紀(jì)國法,普及法律知識(shí),,為當(dāng)?shù)卣畏€(wěn)定,、社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。
扎實(shí)開展共建共創(chuàng),,強(qiáng)基固本晉位升級(jí),。結(jié)合支部共建共創(chuàng),駐村幫扶,,安排一名黨員干部在石渠縣蝦扎鎮(zhèn)塔須村任村第一書記,,積極開展駐村幫扶工作。與塔須村黨支部簽訂了《共建共創(chuàng)責(zé)任書》,,建立了聯(lián)系幫扶機(jī)制,,提高雙方黨建工作整體水平,為深入開展“精準(zhǔn)扶貧”工作打好黨建基礎(chǔ),。向塔須村黨支部援助了一批價(jià)值5萬元的辦公家具,。開展產(chǎn)業(yè)扶持,幫助貧困村脫貧致富;投入50萬元資金扶持蝦扎鎮(zhèn)修建“高寒蔬菜大棚”2座,,開展項(xiàng)目惠民,。
【手記】一座座水源工程潤澤大地,一處處甘泉滋養(yǎng)民心,。這水,,心系民生民愿,帶來了希望,,孕育了夢想,。當(dāng)前,在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段之際,,中央、省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議的召開,,為全州各地廣大干部群眾吹響了戰(zhàn)斗的號(hào)角,,為貧困地區(qū)脫貧致富指明了方向,為投身于扶貧事業(yè)的干部群眾增添了決心和信心,。州水務(wù)局全體干部職工的真干,、實(shí)干,讓廣大農(nóng)牧民走上了致富的道路,,真正看到了“精準(zhǔn)扶貧”開出的“富貴之花,。”
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