本網(wǎng)訊（局辦）為認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省完善和深化集體林權(quán)制度改革方案》,，進(jìn)一步釋放集體林權(quán)制度改革活力,，促進(jìn)全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收，我州結(jié)合本地實(shí)際，深入調(diào)研,，認(rèn)真制訂《甘孜州完善和深化集體林權(quán)制度改革方案》,，并于近日印發(fā)實(shí)施,。
《方案》明確了改革目標(biāo),。一是通過深化改革,進(jìn)一步明晰集體林地產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理,、強(qiáng)化服務(wù),；二是規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)秩序，科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),，釋放集體林權(quán)制度改革活力,；三是到2020年，集體林權(quán)管理嚴(yán)格規(guī)范,、財政金融支持體系更加健全,；四是新型林業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源增長,、農(nóng)民增收,、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo),。
《方案》細(xì)化了改革任務(wù),。一是鞏固主體改革成果，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，組織開展確權(quán)頒證“回頭看”,，將完善集體林權(quán)確權(quán)頒證工作納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革一并安排部署,；二是規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)秩序，依法引導(dǎo)流入方利用林地發(fā)展林下種養(yǎng),、采集加工及森林景觀利用等多種產(chǎn)業(yè),；三是實(shí)施森林分類經(jīng)營管理，在加強(qiáng)集體公益林管理的同時,，放活人工商品林經(jīng)營權(quán)；四是加大金融支持林業(yè)力度,，加大林業(yè)信貸投入額度,，全面推行林權(quán)抵押貸款，加大對專合組織和林農(nóng)開展林下種養(yǎng)業(yè)小額貸款的支持力度,；五是大力培育和發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,、家庭林場、專業(yè)大戶,、涉林企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體,。
《方案》提出了改革措施。一是州,、縣（市）將完善和深化集體林權(quán)制度改革納入全面深化改革內(nèi)容,，列入重要議事日程，明確年度改革主要任務(wù),，及時研究解決新情況,、新問題，確保工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,；二是加強(qiáng)基層隊伍能力建設(shè),按編制配齊配強(qiáng)工作人員,提升基層林業(yè)隊伍服務(wù)群眾的能力,；三是加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、社會服務(wù)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型林業(yè)社會化服務(wù)體系,；四是積極培育森林資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),，培訓(xùn)森林資產(chǎn)評估人員，加強(qiáng)森林資產(chǎn)評估管理,，為金融機(jī)構(gòu)和林權(quán)所有者開展林權(quán)抵押貸款,、林權(quán)流轉(zhuǎn)等做好服務(wù)工作；五是建立林業(yè)投融資服務(wù)體系,，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,，全面實(shí)施森林保險。
