——對話鄉(xiāng)城縣委副書記,、縣長黃進(jìn)
主持人：施廣倫 何才華
嘉賓：鄉(xiāng)城縣委副書記,、縣長黃進(jìn)
主持人：黃縣長，您好，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)首先要做到立足實(shí)際,，找準(zhǔn)優(yōu)勢，發(fā)揮特長，突破重點(diǎn)，就鄉(xiāng)城而言,，請您談?wù)効h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
黃進(jìn)：近年來,，鄉(xiāng)城縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,，以建設(shè)美麗幸福新鄉(xiāng)城為目標(biāo)，大力實(shí)施全域旅游化,、城鎮(zhèn)特色化,、工業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“四大戰(zhàn)略”，科學(xué)謀劃,、重點(diǎn)突破,、加力推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,。2013年地區(qū)生產(chǎn)總值完成7.01億元,，全社會固定資產(chǎn)投資完成21億元，地方公共財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5703萬元,，社會消費(fèi)品零售總額完成1.35億元,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19489元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到5750元,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鄉(xiāng)城將釀酒葡萄發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破口之一,，完成葡萄酒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，實(shí)施506畝釀酒葡萄示范基地及栽種工程，引進(jìn)好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)進(jìn)行葡萄酒研發(fā)和酒莊建設(shè),。加快推進(jìn)核桃,、藍(lán)莓、葡萄、藏雞藏豬,、油菜基地建設(shè),，五大特色農(nóng)業(yè)基地初見雛形。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得進(jìn)展,，全域旅游步伐加快,。我們緊抓全域旅游推進(jìn)、亞丁國際精品旅游區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,，突出強(qiáng)基礎(chǔ),、擴(kuò)容量、重服務(wù),、塑品牌,，旅游線路、景區(qū),、景點(diǎn)標(biāo)識標(biāo)牌日趨完善,，旅游規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā),、景區(qū)推介取得新成效,。同時，按照“兩個50%”承諾的理念,，縣政府以“四小工程”為抓手,，三年來投資8249萬元，完成了263個“四小工程”,； 農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到了顯著改善,，公路、交通,、供水,、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和群眾居住條件得到明顯改善,。
“經(jīng)濟(jì)總量小,、產(chǎn)業(yè)支撐單一”仍然是目前鄉(xiāng)城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大縣情。分析投資結(jié)構(gòu),，全縣全域旅游化,、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于培育打基礎(chǔ)階段,；國家政策性投入中,，全縣政府類投資比重高達(dá)40%。同時,，隨著全縣水電產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入“后水電開發(fā)時期”,，全縣投資增速正在總體放緩，直接關(guān)聯(lián)著投資拉動效益的減弱和財(cái)政收入的減少，這些諸多不利因素相對集中顯現(xiàn),，這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,，也需要我們正確面對和重新審視。
主持人：鄉(xiāng)城縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具備哪些優(yōu)勢,？
黃進(jìn)：就目前而言,，鄉(xiāng)城縣雖然經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次比較滯后,，但立足縣情,，優(yōu)越的區(qū)位、便利的交通,、特色產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)惠的國家政策等為我們帶來發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展前景,。一是具備區(qū)位優(yōu)勢。鄉(xiāng)城地處稻城亞丁,、香格里拉兩大著名景區(qū)中心地帶,，也是川西南與滇西北旅游區(qū)往來的必經(jīng)之地，周邊有兩大航空港,，隨著“洞東路” ,、“亞亞路” 、“桑鄉(xiāng)路”等出縣出省通道的建設(shè)與建成,，鄉(xiāng)城區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯,。二是具備氣候優(yōu)勢。全縣海拔較低,，氣候溫和,，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,，春秋相連、四季如春,，發(fā)展全域旅游,、新型城鎮(zhèn)化、特色農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)勁優(yōu)勢,。三是具備后發(fā)優(yōu)勢,。通過近年來發(fā)展，特別是加大對農(nóng)村的投入,，全縣基礎(chǔ)條件進(jìn)一步夯實(shí),，已具備項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的各類外部基礎(chǔ)和條件,。已逐步探索出了一些符合縣情的發(fā)展路子,，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了一支優(yōu)秀干部隊(duì)伍。更為重要的是,，長期以來全縣各族群眾堅(jiān)定跟黨走的信念,，思穩(wěn)定、謀發(fā)展,、求跨越的愿望迫切,，廣大群眾群眾充分信任和支持縣委縣政府的決策部署，這是我們加快發(fā)展的寶貴財(cái)富,。
主持人：在新一輪區(qū)域發(fā)展競爭中,，鄉(xiāng)城縣有什么新的目標(biāo)？
黃進(jìn)：當(dāng)前,，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,，發(fā)展與困難同在，挑戰(zhàn)蘊(yùn)含機(jī)遇,，困難催生動力,，為此我們正視問題、自加壓力,、奮力作為,，確立了到2016年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、地方公共財(cái)政收入,、農(nóng)牧民人均純收入“三個翻番”,，固定資產(chǎn)投資快速增長的奮斗目標(biāo)，明確了建設(shè)美麗幸福新鄉(xiāng)城為目標(biāo),，著力“全域旅游化,、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,，力爭在南路片區(qū)加快發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)率先突圍,。
主持人：鄉(xiāng)城縣經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上鄉(xiāng)城有哪些舉措,？
黃進(jìn)：一是加快全域旅游發(fā)展,。借助亞丁機(jī)場，加快“洞東路”,、“亞亞路”建設(shè),，力爭2015年投入使用。力爭鄉(xiāng)城至得榮路及環(huán)格聶雪山景區(qū)的三條公路（正斗至巴塘波密公路,、熱打至理塘章納公路,、沙貢至稻城鄧波公路）在“十三五”期盡早實(shí)施。按照全縣全域景區(qū)理念,，今年重點(diǎn)在完善規(guī)劃,、推進(jìn)項(xiàng)目,、強(qiáng)勢招商上抓進(jìn)展，抓好桑披嶺寺詳規(guī)編制,、紅軍紀(jì)念館配套設(shè)施建設(shè),、拉菲五星級酒店及配套設(shè)施建設(shè)、組建旅游投資公司等工作,。加強(qiáng)香巴拉七湖,、然烏溫泉等重點(diǎn)景區(qū)的包裝和推介，力爭今明兩年招商引資取得突破性進(jìn)展,。繼續(xù)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),，打造田園牧歌式、農(nóng)旅互動式全域旅游路徑,。力爭到2016年,，創(chuàng)建國家4A級景區(qū)1至2個。二是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。圍繞“一核兩翼”新型城鎮(zhèn)化總體布局,，堅(jiān)持縣城新區(qū)首位發(fā)展，青德田園村落,、熱打牧區(qū)示范兩翼跟進(jìn),。做好縣城新區(qū)開發(fā)，強(qiáng)化城郊四村道路,、風(fēng)貌,、景觀、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目的落地,，傾力傾智打造以藏鄉(xiāng)田園景致和城郊四村深度融合的國際精品旅游城鎮(zhèn),；進(jìn)一步做好“多彩鄉(xiāng)城、智慧鄉(xiāng)城,、潔凈鄉(xiāng)城”為主的舊城提升改造工程,，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)功能和形象。以“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范縣”為抓手,，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和尼斯,、青德撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，推進(jìn)景城,、景鎮(zhèn)、景村,、景戶一體建設(shè),。 三是加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,，探索發(fā)展釀酒葡萄,、核桃產(chǎn)業(yè),、瑪卡種植、高山牲畜四位一體特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),，將釀酒葡萄發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破口之一,，建設(shè)葡萄酒莊及葡萄酒研發(fā)中心。繼續(xù)推廣核桃種植,，鼓勵農(nóng)戶庭園栽植特色林果,，積極打造全州林果產(chǎn)業(yè)大縣。繼續(xù)抓好三河流域生態(tài)植被修復(fù)工程,，積極打造全州綠化大縣,。加強(qiáng)對民營企業(yè)的支持，出臺招商引資優(yōu)惠辦法,，在土地,、稅收、要件審批,、環(huán)境等方面暢通“綠色通道”,。加快康南農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，抓好實(shí)力企業(yè)引進(jìn),、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等工作,，力爭更好更多農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。四是有序推進(jìn)資源開發(fā),。督促企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)城電站年內(nèi)發(fā)電,，洞松電站明年竣工投產(chǎn)，并全力加快各流域水電開發(fā)建設(shè)進(jìn)度,，及早建成投產(chǎn)一批電站,、加快推進(jìn)一批電站、核準(zhǔn)一批電站,。啟動光伏發(fā)電站,、風(fēng)電項(xiàng)目，有序推進(jìn)能源開發(fā),。力爭到2016年,，全縣電力在建和建成裝機(jī)容量達(dá)100萬千瓦。有序推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查工作,。2015年建成鄧噶錫多金屬采礦廠,，到2016年銅礦、鉛鋅礦進(jìn)入實(shí)質(zhì)性探礦階段,。
