甘孜日?qǐng)?bào) 2019年08月28日
美麗的甘孜縣城,。 劉炳科 攝
村里生產(chǎn)的家具。 程莉 攝
甘孜光伏發(fā)電,。 郭昌平 攝
◎李珍蘭/文
這是一片充滿神奇的土地,！這是一片充滿魅力的熱土！ 這是披荊斬棘,、頑強(qiáng)拼搏的70年,！這是勵(lì)精圖治、克難攻堅(jiān)的70年,！
70年來,，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，甘孜縣解放思想解難題,、改革創(chuàng)新創(chuàng)新業(yè),、創(chuàng)先爭優(yōu)競(jìng)一流，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的明顯提升,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌快速推進(jìn),、社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步、人民幸福感大幅提升……
盛夏時(shí)節(jié),，穿行于甘孜縣城鄉(xiāng),，見到的是四通八達(dá)的路網(wǎng)、鱗次櫛比的高樓,、寬闊整潔的街道,、綠樹掩映的農(nóng)村、氣派典雅的民居,。聽到的是人民群眾由衷的贊揚(yáng)之聲,。在各項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地，機(jī)聲轟轟,，呈現(xiàn)一派繁忙的火熱氣氛,，給人一種時(shí)不我待、催人奮進(jìn)的力量,！
脫貧攻堅(jiān)的“甘孜標(biāo)準(zhǔn)”
“以前我們農(nóng)村只能用太陽能發(fā)電,，電壓太低、功率太小,，我們從來沒用過電飯煲,、電磁爐等家用電器，就連電視機(jī)都沒法正常啟動(dòng),。10多平方米的房間點(diǎn)一盞100瓦的電燈都是黑漆漆的,，娃娃做作業(yè)還得點(diǎn)一盞酥油燈，現(xiàn)在國電通了,，電壓穩(wěn)了,，不僅電燈亮了，電視可以看了,，我還可以買洗衣機(jī)和電冰柜了,。”甘孜縣麥玉龍村貧困戶覺波說起農(nóng)村配電改造工程帶來的實(shí)惠,，高興得合不攏嘴,。今年6月，繼甘孜縣“四好農(nóng)村路”實(shí)現(xiàn)5個(gè)100%之后,，歷時(shí)3個(gè)月建設(shè)的甘孜縣扎科鄉(xiāng)麥玉龍村配電改造工程竣工投運(yùn)，標(biāo)志著該縣219個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)國家電網(wǎng)覆蓋100%。這得益于脫貧攻堅(jiān)工作在甘孜大地的全面實(shí)施,。
129個(gè)貧困村,，3387戶15708人建檔立卡貧困人口，貧困發(fā)生率為24.68%,，高于全省平均水平10.6個(gè)百分點(diǎn),。這是甘孜縣面臨的脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)，全面小康征途上需要攻破的貧困堡壘,！ 截止2018年底,，該縣已減貧2629戶、12476人,，貧困發(fā)生率降至5.13%,，98個(gè)貧困村退出。這一組組數(shù)據(jù),，不僅飽含了溫暖和汗水,，更凝聚了該縣干部群眾的無窮力量。
據(jù)甘孜縣扶貧開發(fā)局局長楊志剛介紹,，近年來,，該縣不斷優(yōu)化扶貧思路，整合各類資源,，加大資金投入,，重點(diǎn)實(shí)施水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,，打通小康致富路、喝上安全干凈水,、點(diǎn)亮群眾新生活,。實(shí)施通鄉(xiāng)道路整治、村道連接線,、村內(nèi)聯(lián)戶路280公里,，建設(shè)村內(nèi)道路774.55公里，橋梁建設(shè)及維修72座,，實(shí)現(xiàn)通村路,、聯(lián)戶路100%覆蓋；實(shí)施農(nóng)區(qū)安全飲水2094戶,，實(shí)施57個(gè)貧困村飲水工程改造提升,，全面解決2094戶10963人的安全飲水問題；全面完成98個(gè)貧困村電網(wǎng)改造工程和線路改造項(xiàng)目,，有效解決2000余戶貧困戶安全用電問題,，并全面實(shí)現(xiàn)扎科鄉(xiāng)海拉村、協(xié)巴村、大巴口村,、銀達(dá)村,、昂達(dá)村5個(gè)貧困村通生活用電的歷史性突破；實(shí)施太陽路燈項(xiàng)目采購,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目,，建設(shè)69座公廁、105座垃圾池和排水溝蓋板項(xiàng)目,，公共服務(wù)設(shè)施不斷提升,；實(shí)施完成2772戶藏區(qū)新居項(xiàng)目，完成1390戶抗震加固任務(wù),。
在脫貧攻堅(jiān)工作中,，甘孜縣構(gòu)建雙組長的指揮體系和州、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系，縱向到底,；以22個(gè)扶貧專項(xiàng)為龍頭,，明確牽頭單位和責(zé)任單位，橫向到邊,。實(shí)行1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)貧困村,、聯(lián)系2—3戶貧困戶，每個(gè)縣級(jí)部門幫扶1個(gè)貧困村,，129個(gè)州縣“第一書記”帶領(lǐng)工作組駐村開展工作,，2920名干部聯(lián)系幫扶3387戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)對(duì)129個(gè)貧困村“五個(gè)一”幫扶全覆蓋,?？h委政府與22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)扶貧專項(xiàng)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，把年度目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，縣鄉(xiāng)村層層立下軍令狀，人人肩上有責(zé)任,、個(gè)個(gè)干部有擔(dān)當(dāng),。全縣所有工作重心向脫貧一線傾斜、工作力量向脫貧一線加強(qiáng),、干部隊(duì)伍向脫貧一線集結(jié),，所有部門進(jìn)一步優(yōu)化力量、各展所長,、強(qiáng)化幫扶,、全力攻堅(jiān),。
一筆筆惠民資金的注入，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程的實(shí)施,，一個(gè)個(gè)體制機(jī)制的建立,。如今,，甘孜縣貧困群眾住房條件明顯改善,，住房保障成效顯著，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,，生態(tài)環(huán)境顯著改善,，群眾的歸屬感和幸福感不斷增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)富民的“甘孜路徑”
8月是達(dá)通瑪草原最美麗的時(shí)節(jié),。8月5日一大早,，甘孜縣卡龍鄉(xiāng)六組一村村民不約而同地朝村級(jí)活動(dòng)室走去，活動(dòng)室內(nèi)人聲鼎沸,，大家臉上都洋溢著喜悅,，原來當(dāng)天是村上合作社分紅的好日子。
接過2600元分紅款的甲花,，笑得合不攏嘴,，興奮地在現(xiàn)場(chǎng)開始數(shù)了起來，他說：“從牦牛合作社成立到現(xiàn)在,，時(shí)間這么短,，分紅一次比一次多，這是駐村工作隊(duì)和大家一起努力的碩果,，感謝他們的付出,，讓我們農(nóng)民的日子越過越舒心?！?/p>
據(jù)悉,，甘孜縣群眾一直有養(yǎng)牦牛的傳統(tǒng)，但受制于技術(shù),、資金,、銷售和養(yǎng)殖規(guī)模等因素，傳統(tǒng)單家獨(dú)戶的養(yǎng)殖模式難以讓群眾脫離貧困,，因此,，該縣按照“園區(qū)+合作社+集體牧場(chǎng)+牧戶”四位一體的方式，建立起集體牧場(chǎng),，通過托管分紅,、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、工資性收入等,，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富,。該縣累計(jì)投入3846萬元,，新建集體牧場(chǎng)75個(gè)，建成22個(gè)集畜暖棚,、貯草棚,、補(bǔ)飼槽等為一體的規(guī)范化集體牧場(chǎng)和53個(gè)集中飼養(yǎng)點(diǎn)。截止2018年底,，集體牧場(chǎng)牦牛存欄9225頭,，牦牛出欄2120頭，每頭牦牛銷售按5000元,，可收益1060萬元,，涉及74個(gè)脫貧村、3000余戶,，實(shí)現(xiàn)人均增收670元左右,，經(jīng)濟(jì)收益十分可觀。
甘孜縣因地制宜,，宜農(nóng)則農(nóng),、宜牧則牧、宜旅則旅,，精準(zhǔn)施策,，長短結(jié)合、大小結(jié)合,，著力拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和群眾增收門路,。堅(jiān)持“大產(chǎn)業(yè)”破解發(fā)展困局，實(shí)施貧困村飛地經(jīng)濟(jì)——格薩爾王城暨百村產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,；按照農(nóng)區(qū),、牧區(qū)不同產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)發(fā)展,，啟動(dòng)實(shí)施格薩爾青稞文化產(chǎn)業(yè)園、康北牦牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為核心的“兩大”特色產(chǎn)業(yè)鏈,，積極探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+村級(jí)專合組織+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，以“中產(chǎn)業(yè)”提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，進(jìn)一步帶動(dòng)群眾增收,；219個(gè)貧困村黨支部因地制宜建設(shè)集體牧場(chǎng),、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植生產(chǎn)基地、高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)合作社113個(gè),，示范帶動(dòng)戶均增收1000-2000元以上,，以“小產(chǎn)業(yè)”持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
受益于大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),，如今已有越來越多的農(nóng)牧民群眾踏上了致富快車道,。
交通先行的“甘孜樣板”
今年55歲的甘孜縣茶扎鄉(xiāng)銀多村支部書記呷呷擔(dān)任村支書已有20多年,，銀多村的道路狀況對(duì)他來說，有著切膚之痛,，2004年前,，到縣城130公里的路程，汽車要行駛5個(gè)小時(shí),，來回就要10個(gè)多小時(shí),，因?yàn)槁窙r差，車輛少,，村民到縣城十分辛苦,。“2016年,，通往縣城的公路改建為高等級(jí)的柏油路，到縣城縮短為80公里,，村民家家戶戶都買了摩托車,，有的牧戶還買了貨車、拖拉機(jī)和小汽車,?！边冗茸院赖卣f，現(xiàn)在我到縣城只需要1個(gè)多小時(shí)了,。
路通了,，好走了，人員流動(dòng)也多了,。給甘孜縣老百姓帶來的,，是更多的新鮮事物、更加開闊的眼界以及更多的創(chuàng)業(yè)經(jīng)商機(jī)會(huì),。如今的銀多村在脫貧攻堅(jiān)政策雨露下,，建立了自己的電商平合，蟲草,、貝母,、獐子菌、耗牛肉,、奶酪等中藥材和畜牧產(chǎn)品通過電商平臺(tái),，正源源不斷銷往內(nèi)地，牧民群眾收入大幅增加,。
這些看得見,、摸得著的變化，正是甘孜縣農(nóng)村公路建設(shè)帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村諸多變化的一個(gè)縮影,。近年來,，甘孜縣以前所未有的力度和決心加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全縣公路規(guī)模、路網(wǎng)結(jié)構(gòu),、路域環(huán)境發(fā)生深刻變化,，交通呈現(xiàn)“加速度”發(fā)展，為甘孜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,。據(jù)甘孜縣交通運(yùn)輸局局長張濤介紹,，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中，甘孜縣委縣政府作出決不能讓一戶群眾因交通問題掉隊(duì)的莊嚴(yán)承諾,。該縣累計(jì)投入11億元,，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個(gè)行政村新建成通鄉(xiāng)通村公路1409公里,。率先在全省民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)了通鄉(xiāng)通暢,、通村通暢、通寺路硬化,、場(chǎng)站建設(shè),、安保覆蓋5個(gè)100%，并在全省民族地區(qū)成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,。
“從無路到有路,，從通達(dá)到通暢，再到飛機(jī)即將通航,，可以說甘孜交通已經(jīng)連通了地空網(wǎng),，近10年的發(fā)展變化，用‘突飛猛進(jìn)’來形容毫不為過,?！睆垵f。
“脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)富民,、交通先行……”記錄著甘孜縣在近70年的歷史發(fā)展長河中，發(fā)生的翻天覆地,、脫胎換骨的巨大變化,。在黨的民族政策光輝照耀下，在黨的民族區(qū)域自治政策指引下,，甘孜縣各族人民步入了建設(shè)社會(huì)主義的偉大歷史征程,，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生保障不斷改善,、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,、干部群眾奮發(fā)有為的繁榮景象，古老的甘孜大地勃發(fā)出無限生機(jī)與活力,。70年彈指一揮間,，70年發(fā)展大跨越,。今日甘孜，正在凝聚起堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量,，以前所未有的創(chuàng)業(yè)激情,、空前高漲的昂揚(yáng)斗志、務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng),，在跨越發(fā)展的新征程上踏歌前行,，譜寫富民強(qiáng)縣、全面小康的新篇章,！
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