四川日報 2018年04月08日
吉祥牧場專合社迎來一場“人事調(diào)整”
最近幾天,，理塘縣奔戈鄉(xiāng)霍曲吉祥牧場專業(yè)合作社將迎來一場“人事調(diào)整”,，原來聘請的專職牧民因人手過多，將調(diào)整至4名。
“搞牧場專合社就是為節(jié)約人力,。”對于這個變化,，奔戈鄉(xiāng)黨委副書記,、卡灰村駐村干部洛絨次仁認(rèn)為很正常。3月26日,，洛絨次仁決定趁著牧區(qū)轉(zhuǎn)向夏季草場前,，把這一“人事調(diào)整”告訴專合社成員，順便再和村里干部群眾聊聊新的發(fā)展方向,。
股權(quán)量化到戶 多樣化分配紅利
專職牧民正呷對續(xù)聘很有信心,。去年他負(fù)責(zé)放牧的牦牛無一出現(xiàn)傷亡等意外情況。年底,，他和妻子因此獲得1000多元績效獎勵,。
除專職牧民外，正呷還有一個身份——霍曲吉祥牧場專合社的股東,，每年可享受專合社分紅,。
霍曲吉祥牧場專合社由奔戈鄉(xiāng)卡灰村和臨近的阿扎村、安戈村聯(lián)合組建,，牧場面積達5萬多畝,，現(xiàn)在擁有400頭牦牛和120頭綿羊。2015年合作社剛組建時,，正呷家等40戶貧困戶和其余133戶牧民用牦?；蛭镔Y入股。在最初以吃“平均飯”的形式運行一段時間后,，2017年牧場專合社將牧民的股權(quán)量化到戶,，按股分配當(dāng)年155萬元的總收益。
以正呷家為例,，牧場專合社的年度收益扣除15%作為公積金后,，剩下部分中，60%由牧場專合社按戶平均分配,，其余40%按7∶2∶1比例分配給村民,、村集體和貧困戶個人，“僅分紅收益就有5000多元,?！闭日f,。
沒有被續(xù)聘的專職牧民怎么轉(zhuǎn)型？這場“人事調(diào)整”的背后早有考量,，每年5-11月,，霍曲吉祥牧場的牦牛奶將集中送往縣上奶產(chǎn)品加工廠，到時將面臨擠奶工人短缺的問題,，洛絨次仁打算邀請解聘的專職牧民擔(dān)任擠奶工人,，“這樣工作安排更靈活，能給他們留出采挖蟲草和外出務(wù)工的時間,?！?/p>
專合社資源入股 專業(yè)公司升級旅游業(yè)
霍曲吉祥牧場專合社下面分為養(yǎng)畜、草業(yè)和牧旅三個專合組織,，分別由3個村的村支書牽頭負(fù)責(zé),。正呷所在的養(yǎng)畜專合組織每年以訂單保收模式，將出欄牦牛銷售給理塘縣的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),。其余兩個專合組織,，負(fù)責(zé)銷售人工飼草和旅游開發(fā)，以多種途徑幫助貧困牧民脫貧和村民增收致富,。
3月26日,，洛絨次仁除宣布牧場專合社“人事調(diào)整”外，還和村民討論發(fā)展旅游的事,?？ɑ掖寰鄧?18線僅5公里，利用便捷的交通條件發(fā)展牧區(qū)旅游,，是卡灰村等3個村未來發(fā)展的新方向,。
去年7月，當(dāng)霍曲吉祥牧場氣溫漸暖時,，大批游客沿國道318線進村觀光旅游,，騎馬、射箭,、吃藏餐,、住黑帳篷……僅黑帳篷體驗項目，整個夏季就給牧場專合社帶來14萬元的收入,。
然而,，洛絨次仁發(fā)現(xiàn)，由于村干部人手有限,，村民文化程度不高,，經(jīng)營經(jīng)驗不足，在打造特色餐飲和休閑娛樂外包出租,、民居接待等方面,，存在不少欠缺,，沒有達到牧場專合社的預(yù)期。
征求村民意見后,，牧場專合社決定邀請專門的旅游公司進行旅游升級改造,。專合社用土地、牦牛等資源入股,，旅游公司負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備建設(shè),、運營管理和游客招攬，這樣村民不僅可通過餐飲和住宿獲得收入,，還可在旅游公司務(wù)工，“目前我們已與康定一家旅行社商談,?！甭褰q次仁透露。
觀察·論“質(zhì)”
西昌學(xué)院思政部副教授楊永清：
霍曲吉祥牧場專合社,，根據(jù)卡灰村,、阿扎村和安戈村的實際，在精準(zhǔn)脫貧路上推行“人事調(diào)整”“股權(quán)量化分紅”和“資源整合升級”等,；依托資源優(yōu)勢,，打造“民族風(fēng)情文化體驗營”，將體驗營與當(dāng)?shù)鼐包c和文化旅游景區(qū)串成一線,，是高原牧區(qū)脫貧攻堅因地施策,、因時施策、因人施策的成功探索,。
精準(zhǔn)脫貧,，就要精準(zhǔn)發(fā)力，真情是基礎(chǔ),，對癥是前提,，務(wù)實是關(guān)鍵?；羟槟翀鰧：仙绲拿撠毚胧┛芍^知民情,、通民意、務(wù)民實,，真正讓貧困群眾有了安全感和獲得感,。
行動·談“謀”
省農(nóng)業(yè)廳副廳長卿足平：
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，今年我省將立足各地資源稟賦和市場需求,，指導(dǎo)和推動各地進一步找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)培育主攻方向,，明確發(fā)展思路。選擇產(chǎn)業(yè)時既不能急功近利,，又要防止二次被動轉(zhuǎn)型,。
在推動高原牧區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，今年將大力推進牧區(qū)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)戶營割草基地、規(guī)?；蛸A草基地建設(shè),，統(tǒng)籌支持農(nóng)牧民建設(shè)暖棚等設(shè)施。將抓住全省推動民族地區(qū)全域旅游發(fā)展重大機遇,，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,，全省計劃打造80個農(nóng)業(yè)主體公園、130個休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村,，并把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn),，提升經(jīng)營能力。支持村集體經(jīng)濟組織采取資源開發(fā)利用,、統(tǒng)一提供服務(wù),、物業(yè)管理等多種方式，壯大村集體經(jīng)濟實力,。
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