甘孜日報 2017年07月28日
——理塘縣下依村“四個一”推進產(chǎn)業(yè)扶貧
下依村貧困戶在瑪吉阿米花園農(nóng)莊西瓜棚里打工,。
瑪吉阿米花園農(nóng)莊的生態(tài)小番茄開始上市,。
■縣委中心報道組 葉強平 文/圖
“能有這樣的好事，全靠縣上‘四個一’推進的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑,?！?/span>7月3日,，理塘縣甲洼鎮(zhèn)下依村在“瑪吉阿米”花園農(nóng)莊裝運蔬菜的貧困戶格乃陸多不但實現(xiàn)了在家門口打工，還成了村集體經(jīng)濟的股民,。
格乃陸多口中所說的“四個一”,，是理塘縣立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，為加強扶貧產(chǎn)業(yè)支撐,，提出“四個一”的路徑謀劃和實施好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,。就是建立“建強一個支部、引進一個企業(yè),、培育一個產(chǎn)業(yè),、建立一個群眾利益鏈接機制”的“四個一”發(fā)展模式。
“要以黨建來引領脫貧,，作為村一級,，首先要建好一個黨支部，突出組織保障”,，理塘縣委常委,、組織部部長鄭登明說。在下依村,，建立起了“企業(yè)+黨支部+合作社+農(nóng)戶”合作模式,，以黨支部為組織核心，有力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。村黨支部主動引領,，通過“分期推動,，示范推動”，逐步加深農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的認識,，提高土地流轉(zhuǎn)的積極性,。村支部書記赤乃介紹到，就村黨支部作用發(fā)揮來看,，主要是兩個作用：一是黨員帶頭作用,。深入開展支部共建共創(chuàng)、“三嚴三實”,、“兩學一做”等學習教育,，對所有黨員設崗定責，制定黨員幫扶貧困戶制度,。黨員帶頭入戶宣講政策,，帶頭成立合作社，帶頭到基地務工,、接受培訓,，“做先進、學先進”,，全村干事創(chuàng)業(yè),、脫貧增收熱情不斷提高。二是基層堡壘作用,。充分發(fā)揮黨支部動員,、組織、協(xié)調(diào)作用,，順利完成全村土地確權頒證,，進而實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、引進企業(yè),、合作經(jīng)營等,，推進基層民主，通過召開村民大會,，“少數(shù)服從多數(shù),，眼前服從長遠”，積極維護村集體利益,，為村致富奔康創(chuàng)造群眾基礎和組織保障,。
理塘縣政府縣長鄭顯峰說：“在全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展,、輻射貧困村致富增收的作用愈趨明顯,。在藏區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直是難啃的‘硬骨頭’，如果不能找準方向,，找對突破口,，必然導致產(chǎn)業(yè)扶貧資金浪費、貧困村貧困戶脫貧受阻,?！?/span>
下依村位于理塘縣城東南30公里處，與甲洼鎮(zhèn)政府毗鄰,。全村52戶,，總?cè)丝?/span>229人，貧困戶20戶77人,，全村耕地面積有285.10畝,，土地肥沃。以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為宗旨,，充分利用下依村的區(qū)域優(yōu)勢,，依托濯桑片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，將本村集體經(jīng)濟納入甲洼田園綜合體,，以修建高標準種植大棚承包于“瑪吉阿米”公司的方式,，大力發(fā)展蔬果種植，產(chǎn)生可觀集體經(jīng)濟效益,，承包期間，鼓勵本村勞動力學習瑪吉阿米田園綜合體的專業(yè)技術和管理經(jīng)驗,，提升全村群眾種植能力水平,，激發(fā)村民創(chuàng)業(yè)熱情。
下依村嚴格按照民主程序,，以戶籍登記為依據(jù),，入股瑪吉阿米田園綜合體，通過股權量化,，劃分出基本股,、貧困優(yōu)惠股、貧困人口特惠股,、預留部分股分作為獎勵股,，確定群眾股份及分紅。依托理塘縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),，加入甲洼瑪吉阿米田園綜合體,，新建高標準田園蔬菜大棚10個，并按照量化后的股權比例進行收益分配,。
通過大力發(fā)展甲洼田園綜合體,，建成一個田園生產(chǎn)、田園生活、田園觀景,、生態(tài)旅游為一體的多功能產(chǎn)業(yè)空間實體,，培育出切實可行的甲洼市場主體。據(jù)了解,，理塘縣在引導企業(yè)輻射帶動周邊上狠下功夫,，企業(yè)以冬暖式蔬菜大棚為核心，帶動農(nóng)戶在大棚周邊調(diào)整種植“千畝大田蔬菜”,，同時大力推進凈土工程,，政府補貼收購羊糞，鼓勵施用有機肥,，企業(yè)負責蔬菜代銷,，并加力推進食品加工廠、倉儲物流冷庫等配套設施建設,，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。
“說一千道一萬，關鍵是要建立起一個貧困群眾受益的機制,?！奔淄萱?zhèn)黨委書記洛絨澤仁一語道破實質(zhì)。下依村突出股權量化真正實現(xiàn)貧困群眾精準受益,，積極推行“產(chǎn)權式農(nóng)業(yè)”,，即將投入到農(nóng)村合作社的財政扶貧資金形成集體資產(chǎn)，農(nóng)民帶地加入合作社,，合作社以土地和集體資產(chǎn)參與項目建設,，龍頭企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營管理，農(nóng)民在不失去土地的前提下獲取土地租金,、保底分紅等多重收益,，并對集體收益進行股權量化分配，保證所有村民包括貧困村民直接受益,，實現(xiàn)助農(nóng)增收,。格乃陸多享受貧困人口特惠股，家中4口人,，每人占17.1股,，共68.4股，每年將分紅3192元,。
下依村是理塘縣推進產(chǎn)業(yè)扶貧“四個一”的縮影,，鄰近的東珠村、奔戈鄉(xiāng)卡灰村等也正按此模式推行,，并逐漸擴展到成熟的產(chǎn)業(yè)村,。
