甘孜日報 2017年06月12日
康定新城,。
中谷災(zāi)后重建點(diǎn)紀(jì)念廣場,。
木雅圣地景區(qū)。
三合鄉(xiāng)婦女刺繡培訓(xùn),。
農(nóng)村新貌,。
■李銘暇 王靜茹 文/圖
今年以來,，康定市以“思想大解放、能力大提升,、工作大見效”大討論活動為契機(jī),，以深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”為抓手，緊緊圍繞“率先首部崛起,、率先脫貧奔康,，奮力建成藏區(qū)全面小康示范市”工作目標(biāo)，多方發(fā)力,，創(chuàng)造出讓人驚喜的康定速度,。
據(jù)了解，該市一季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.62億元,，同比增長14.8%,；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.32億元，同比增長37.9%,；完成全社會固定資產(chǎn)投資17.11億元,，同比增長2.8%；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)3.77億元,，增長10.4%,；地方公共財政預(yù)算收入完成9978萬元，同口徑增長7.2%,。本報今天繼續(xù)刊發(fā)“春潮涌動逐浪高,，破題攻堅奔康路”，介紹康定市在脫貧奔康,、交通先行,、生態(tài)建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)，以期對各地各部門有所借鑒和啟發(fā),。
產(chǎn)業(yè) 助力脫貧路
黃瓜秧,，番茄苗，洋芋秧……在康定市三合鄉(xiāng)二郎村郎山種植農(nóng)民專業(yè)合作社的蔬菜大棚里，村民們正在將培育好的秧苗栽進(jìn)地里。而在不遠(yuǎn)處，是該村的養(yǎng)雞合作社,，更遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方栽種著成排的果樹,，桃樹、杏樹、梨樹綠意盎然。順著小路走進(jìn)村子，一處極具特色的美麗房屋就是該村婦女的“繡房”,。
據(jù)康定市副市長、三合鄉(xiāng)黨委書記夏莉娜介紹,，該鄉(xiāng)積極探索以“多頭蓄水增大總量,，優(yōu)化資源做大變量”的思路，使村集體經(jīng)濟(jì)有效疊加,，從而破解村集體經(jīng)濟(jì)收入短期效益和不可持續(xù)的困境,。全鄉(xiāng)除了積極發(fā)展各類種、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)外,，還根據(jù)當(dāng)?shù)貗D女擅織繡的特點(diǎn),，專門邀請了專家對她們進(jìn)行藏繡培訓(xùn)，增加其致富門路,。同時,，該鄉(xiāng)還進(jìn)一步挖掘森林資源優(yōu)勢，大力發(fā)展碳匯交易項目,，將青山綠水真正化作了“金山銀山”,，推動了集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
“市農(nóng)牧科技局向我們免費(fèi)提供大櫻桃樹苗,，同時還邀請專家來給我們作大櫻桃種植專題培訓(xùn),，現(xiàn)在，我們都對大櫻桃的收成充滿了信心,，相信我們未來的生活會越來越好,。”望著地頭一排排櫻桃樹,，姑咱鎮(zhèn)羊廠村村民李通燕滿懷憧憬,。
據(jù)了解，康定今年全面啟動10個非貧困村規(guī)劃,、47個貧困村退出和1851戶6866名貧困群眾脫貧工作,，全面實(shí)施痕跡管理，建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理平臺,，完成省定18個貧困村,、790戶2908名貧困群眾脫貧任務(wù)。目前已建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地47240畝，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)2100萬元,，完成目標(biāo)任務(wù)的34.42%,；培育農(nóng)民專業(yè)合作社18家，完成目標(biāo)任務(wù)的90%,。
該市堅持把旅游興市作為產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略之首,，緊緊圍繞全域特色旅游,、高原景觀城鎮(zhèn),、特色生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)來發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，助推脫貧攻堅,。按照“西山東水”的布局，依托旅游大區(qū)建設(shè),，多點(diǎn)開發(fā),，多點(diǎn)打造，堅持山旅結(jié)合,、湖旅結(jié)合,、文旅結(jié)合和農(nóng)旅結(jié)合，在折西重點(diǎn)做好以貢嘎,、亞拉為主的“山文章”,，啟動貢嘎西坡、亞拉雪山打造,，實(shí)施甲根壩,、新都橋整鎮(zhèn)打造，推動塔公提質(zhì)升級,，助推環(huán)貢嘎旅游環(huán)線建設(shè),。在折東重點(diǎn)做好以大渡河流域?yàn)橹鞯摹八恼隆保罅Πl(fā)展工業(yè),、種養(yǎng),、環(huán)湖、勞務(wù),、旅游五大經(jīng)濟(jì),，用活水資源、打造水產(chǎn)業(yè),、培育水經(jīng)濟(jì),。今年以來，該市緊扣“一道一廊兩中心三區(qū)”旅游空間布局,，大力推動環(huán)貢嘎旅游環(huán)線建設(shè),，重點(diǎn)開發(fā)雅哈、蓮花湖、野牛溝等優(yōu)質(zhì)旅游資源,，加快新都橋,、塔公、雅拉等重點(diǎn)旅游集鎮(zhèn)建設(shè),，積極創(chuàng)建1個5A景區(qū)和4個4A景區(qū),，全力打造康定情歌世界級旅游精品景區(qū)，全面推動旅游由點(diǎn)狀獨(dú)立發(fā)展向帶狀集群發(fā)展轉(zhuǎn)變,。圍繞“吃住行游購?qiáng)省薄吧甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”旅游要素,，不斷建設(shè)和完善住宿餐飲、娛樂服務(wù),、步游道,、標(biāo)識牌、停車場,、旅游廁所,、休憩站、土特產(chǎn)品銷售點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施,，著力提升管理規(guī)范化,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，不斷提高景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)和承載容納能力,。同時同步推進(jìn)電礦強(qiáng)市,，有序地推進(jìn)新能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)。
呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門巴村的村民一直以來僅以畜牧產(chǎn)業(yè)作為主要收入,，很難有副業(yè)創(chuàng)收,，導(dǎo)致了村民的貧困境況。然而,，隨著木雅風(fēng)景區(qū)的開放,，該村村民的生活開始發(fā)生了變化。以“政府+公司+景區(qū)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，村民,、村集體與公司的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓當(dāng)?shù)厝讼硎艿搅寺糜萎a(chǎn)業(yè)帶來的實(shí)際利益,?！艾F(xiàn)在我們生活一天天好起來了，以前想都沒想過,，有一天我們還能成為股民還能分紅,。”談到旅游發(fā)展帶來的變化,，村民日澤抑制不住內(nèi)心的激動,。
“1—4月,，康定全市完成游客接待35.9765萬人次，完成年度計劃11.42%,，旅游收入3.6億元,，完成年度計劃11.25%；完成旅游項目投資2000萬元,，完成年度計劃的40%,；木格措景區(qū)創(chuàng)5A、木雅圣地景區(qū)創(chuàng)4A工作穩(wěn)步推進(jìn),；重點(diǎn)水電開發(fā)完成投資14.26億元,，完成年度投資計劃的49.17%?！笨刀ㄊ谐?wù)副市長李櫻說,。
環(huán)境 提升生態(tài)夢
4月6日,，康定市沙德鎮(zhèn)215公路沿線,。一群帶著鋤頭、水壺等工具的人們正在公路兩旁種植格?；ɑǚN,，這些人都是沙德鎮(zhèn)的干部和群眾，在種花的同時,，他們還對公路沿線衛(wèi)生進(jìn)行了清理,。和沙德鎮(zhèn)一樣，姑咱鎮(zhèn),、雅拉鄉(xiāng),、捧塔鄉(xiāng)……康定市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,，村民,、干部職工、僧尼紛紛投身于這一場“美化環(huán)境?愛護(hù)家園”的全民義務(wù)活動之中,。
康定市義務(wù)種花活動自3月25日全面啟動,，在全市范圍內(nèi)掀起了大規(guī)模開展“山植樹、路種花”的熱潮,。目前,，全市已動員6000余人參加義務(wù)種花活動，播撒各類草種花種10000余斤,，栽種薔薇,、四季杜鵑、桃樹,、葡萄等樹苗8000余株,。
“去種花種樹我們都是自愿的,，大家都希望自己的家鄉(xiāng)越變越美，這樣不僅會吸引更多的游客來我們這里玩兒,，而且房前屋后路邊到處都是花草,，我們自己看著心里也很高興?！毖爬l(xiāng)三道橋村村民這樣說,。
據(jù)了解，今年以來,，該市按照“全面落實(shí)綠色發(fā)展領(lǐng)先,，資源保護(hù)率先，戰(zhàn)略工作爭先”的理念,，圍繞建設(shè)“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),、國家生態(tài)屏障區(qū)、國家綠色能源生產(chǎn)基地”,，全力抓好生態(tài)規(guī)劃,、完善城鎮(zhèn)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局,、完善生態(tài)設(shè)施,，啟動實(shí)施全省綠色生態(tài)示范城區(qū)項目，在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、可再生能源利用等體現(xiàn)綠色、生態(tài),、低碳要求,，促進(jìn)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展,。同時全力推進(jìn)生態(tài)治理,，開啟力曲河濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)；推進(jìn)折多河濕地公園和折多河城市上游,、雅拉河濕地生態(tài)保護(hù)建設(shè),；實(shí)施小流域綜合治理、坡耕地綜合治理等水土保持項目,；加大金湯,、孔玉等自然保護(hù)區(qū)保護(hù)力度；全面加強(qiáng)完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)管,；重拳整治非法采砂（金）行為,，下達(dá)停產(chǎn)整改通知21份，查封未批先建1處,，取締非法砂場5處,。
同時,，該市按照做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、做美村寨,、規(guī)劃編制、環(huán)境整治五大類工作內(nèi)容,，大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略項目,，重點(diǎn)打造 “業(yè)興、家富,、人和,、村美”的藏家特色示范村寨，城鄉(xiāng)面貌得到進(jìn)一步改觀,。據(jù)了解,，該市今年計劃實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略項目55項，項目總投資約25.8億,，年度計劃投資約11.5億縣城內(nèi)建設(shè)項目13個,，正在開展前期工作4個，正在建設(shè)9個,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目7個,，全部進(jìn)入建設(shè)程序,，目前已完成3戶風(fēng)貌改造,；村寨建設(shè)項目34個，正在開展前期3個,，其余項目正在穩(wěn)步推進(jìn)中,；跑馬山景區(qū)綜合規(guī)劃編制任務(wù)1個，目前已完成初稿編制,。
市容市貌代表著一個城市的形象和品位,。為了全面提升城市品位，康定市不斷加大對城市環(huán)境整治力度,。出店擺攤,、占道經(jīng)營的現(xiàn)象越來越少，戶外廣告和店招店牌規(guī)范了,，建渣亂堆亂放的情況得以治理,，亂張貼、亂涂寫的各類違規(guī)小廣告被清除了,，城區(qū)輸電,、光纜、通信等線路架設(shè)亂象得到了整治,，市民素質(zhì)提升了……康定城市精細(xì)化管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),，康定正變得越來越美,。
“行走在康定的大街小巷村寨院落，你會發(fā)現(xiàn)處處都是那么整潔有序,，充滿活力,，到處是蓬勃生長的花草樹木，再加上雪山,、湖泊,，讓人仿佛置身于夢幻仙境?！边@是云南游客張萌對康定的評價,。
交通 先行再突破
康巴高原，生氣盎然,，座座藏區(qū)特色的民居旁,，一條條縱橫交錯的公路在崇山峻嶺間延伸，連通到千家萬戶,。今年康定市貧困村塔拉上下村,、莊房溝村等14個貧困村的通村公路和21個非貧困村的通村公路將相續(xù)開工。白馬橋至吉居鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路等進(jìn)入掃尾,，一場熱火朝天,、盛況空前的農(nóng)村公路大會戰(zhàn)正在康定市的村村寨寨打響。
“我們康定有些鄉(xiāng)村的路不曉得要比蜀道難還難上好多倍哦,！”說起村里以前的交通狀況,，家住吉居鄉(xiāng)村的阿達(dá)汪堆眉頭緊皺：“以前的路到處坑坑洼洼，有的地方甚至有半米深的水槽,，有一次我開著拖拉機(jī)上街去賣蘋果,，一車上好的蘋果全部顛得沒人要?！奔哟屣L(fēng)景秀麗,，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花椒、蔬菜和蘋果等果蔬,，新路建成之前,，由于路難走，老百姓的農(nóng)產(chǎn)品很難銷出去,，特別是下雨天,，只能眼睜睜看著果蔬爛在地頭，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,，老百姓們經(jīng)常怨聲載道,。
農(nóng)村公路是“興農(nóng)村、助農(nóng)業(yè),、富農(nóng)民”的小康路,。通公路,，成了老百姓多年來的企盼。就在村民們苦苦希望有一條像樣的公路,，能讓自家地里的果蔬賣上好價錢,。經(jīng)過多方爭取，吉居通硬化路作為惠民實(shí)事項目開始啟動實(shí)施,，該路全長55公里,、寬6.5米，計劃投資投入14000余萬元,，將于2017年年底建成并投入使用,。該市交通運(yùn)輸局抓住有利時機(jī)，克服了拓路削山土方量大,、砂石材料運(yùn)距遠(yuǎn)等重重困難,，投入大量人力和機(jī)械設(shè)備加緊施工。吉居的村民喜氣洋洋即將走上了夢寐以求的致富路?，F(xiàn)在,，吉居百姓說小組路還沒修好，都比以前方便多了,，等完全修好,，我們就終于能把自己的有機(jī)蔬果運(yùn)進(jìn)城了?！包h和政府政策好,，為我們修公路，以后拉蘋果賣再也不用擔(dān)心了,，以后我們到康定也方便了,。”阿達(dá)汪堆終于喜笑顏開,。
2017年，康定計劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項目52個,，計劃投資4.68億元,，截至目前，已全部開工建設(shè),，完成工程量的15%,，完成投資4650萬元。提前啟動最后24個村,、7個寺廟,，約340公里村主干道硬化前期工作。
隨著雅康高速,、川藏鐵路的建設(shè),，該市自開年來繼續(xù)加大境內(nèi)雅康高速,、川藏鐵路成康段、折多山獨(dú)立隧道,、郭達(dá)山隧道等重大項目的協(xié)調(diào)工作,。截止目前，升航村已簽訂搬遷協(xié)議128戶432人,，兌現(xiàn)補(bǔ)償資金82戶,、6693.69萬元。同時,，編制完成了城區(qū)市政道路,、市政路網(wǎng)改造完善規(guī)劃、城區(qū)綜合交通近期建設(shè)規(guī)劃,；新區(qū)市政道路6.9公里加快改造,，建成1100個停車位的北門廣場停車場，198個車位的南門停車樓,；啟動智慧城市PPP建設(shè)項目前期工作,，優(yōu)化城區(qū)車輛行進(jìn)線路，緩解城區(qū)交通壓力,。
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