甘孜日?qǐng)?bào) 2017年04月26日
鄉(xiāng)城縣城,。
田園風(fēng)光,。
記者剛進(jìn)入鄉(xiāng)城縣城，一股清新的氣息撲面而來(lái),，整潔的街道,、有序停放的車輛，讓記者的眼前一亮，“田園白藏房·凈土香巴拉”正掀起打造田園休閑度假地、全域旅游目的地的熱潮,。在美麗的青德鎮(zhèn)，綠樹(shù)掩映的一棟棟白藏房散落在一片希望的田野上,，一臺(tái)大型實(shí)景舞劇《家園·香巴拉》正在這片充滿生機(jī)的土地上醞釀，這臺(tái)實(shí)景舞劇將在“全省第八屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)暨鄉(xiāng)城首屆白色灌禮節(jié)”期間激情上演,。在桑然路上,，重型車輛來(lái)回穿梭，挖掘機(jī),、裝載機(jī)頻舉巨臂,，道路改造工地場(chǎng)面火熱。碩曲河似碧玉般奔流而下,，河兩岸綠樹(shù)成蔭,，在一片片葡萄基地和一座座蔬菜大棚里，都能見(jiàn)到忙碌的人們,。一路行來(lái),，一幅壯美的田園山水畫(huà)卷，正在凈土香巴拉徐徐展開(kāi),。
■本網(wǎng)記者 周華 陳斌 見(jiàn)習(xí)記者 劉小兵 金鑫
強(qiáng)素質(zhì)
切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
鄉(xiāng)城大地為什么會(huì)出現(xiàn)如此火熱的場(chǎng)景,？該縣縣委書(shū)記曹建奎向記者講起了發(fā)生變化的原委。曹建奎告訴記者,，結(jié)合大討論活動(dòng),，在州委組織四地（市）學(xué)習(xí)考察的基礎(chǔ)上，該縣派出考察組,，考察學(xué)習(xí)了成都,、雅安,、涼山和云南等地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、電商發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),。同時(shí),，派出考察組到云南麗江學(xué)習(xí)考察旅游發(fā)展和文化節(jié)慶活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合實(shí)際,，提出了農(nóng)業(yè)工作“123”的發(fā)展思路，即做實(shí)“一個(gè)規(guī)劃”,，編制切合鄉(xiāng)城實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,；打好“兩個(gè)大會(huì)戰(zhàn)”，利用2至3年時(shí)間,，打好“水利大會(huì)戰(zhàn)”和“產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)”,；狠抓“三個(gè)結(jié)合”，以全域旅游為支撐點(diǎn),，結(jié)合“農(nóng)業(yè)+旅游,、農(nóng)業(yè)+工業(yè)、農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”,，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
“我縣堅(jiān)持把大討論活動(dòng)作為‘三嚴(yán)三實(shí)’、‘兩學(xué)一做’活動(dòng)的提升和深化,，縣委常委會(huì),、縣委中心組先后組織集中學(xué)習(xí)，各級(jí)各部門(mén)組織學(xué)習(xí)活動(dòng)80余場(chǎng)次,?？h委辦、縣政府辦聯(lián)合開(kāi)展“比學(xué)趕超”活動(dòng),，以轉(zhuǎn)變職能,、強(qiáng)素質(zhì)、提升能力為主題,，制定《關(guān)于轉(zhuǎn)變職能提升服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施方案》,。組建法治宣傳工作組，深入全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，開(kāi)展了為期一個(gè)月的‘愛(ài)國(guó),、感恩、守法,、奔康’宣傳教育暨‘法律七進(jìn)’法治宣傳,，覆蓋1.3萬(wàn)余名農(nóng)牧民群眾。” 曹建奎告訴記者,，該縣將2017年作為干部“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”,，重點(diǎn)整治干部身上的陳疴陋習(xí)，著力鏟除積弊較深的“六氣”,，以大力整治干部作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)保障“思想大解放,、大能力大提升、工作大見(jiàn)效”大討論活動(dòng)見(jiàn)成效,。以黃牌,、紅牌兩種告誡形式，將部門(mén)行政不作為,、亂作為,、慢作為等現(xiàn)象進(jìn)行全縣通報(bào)，首批黃牌警告2個(gè)部門(mén),。定期不定期對(duì)全縣工作開(kāi)展督導(dǎo),，對(duì)工作落實(shí)不力、不到位的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，查處上班時(shí)間參與打牌的干部職工8人,、工作不落實(shí)的干部3人、不作為干部2人,。
求突破
力促工作見(jiàn)成效
曹建奎說(shuō),，為深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，著力推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)新突破,，真正讓工作見(jiàn)成效,，今年該縣將在六個(gè)方面著力：以脫貧奔康為目標(biāo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效,。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),，全面完成全年17個(gè)貧困村,、414戶2301名貧困人口的脫貧摘帽任務(wù)。以全域旅游為主線,，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),。通過(guò)各種形式、載體宣傳,，解決游客“不知道”的問(wèn)題,；積極推進(jìn)縣、省道建設(shè),，大力推進(jìn)縣內(nèi)旅游道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，解決游客“到不了”的問(wèn)題；完善縣域內(nèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置,，解決游客“找不到”的問(wèn)題,；大力發(fā)展高端民宿和特色餐飲,，解決游客“留不下”的問(wèn)題。以特色農(nóng)業(yè)為突破,，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為方向,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向追求綠色生態(tài)可持續(xù),、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，走“農(nóng)業(yè)+旅游,、農(nóng)業(yè)+工業(yè),、農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的路子。以項(xiàng)目工作為抓手,，抓實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐,。在做好項(xiàng)目基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化對(duì)上的項(xiàng)目爭(zhēng)取基礎(chǔ)上,，落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和培育壯大市場(chǎng)主體的政策,，激發(fā)民間資本活力抓投資，創(chuàng)造條件引導(dǎo)更多社會(huì)資金投資實(shí)體經(jīng)濟(jì),。以環(huán)境整治為重點(diǎn),，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。以鐵腕手段推進(jìn)“保護(hù)原生態(tài),、整治臟亂差”行動(dòng),。集中力量整治城區(qū)臟亂差問(wèn)題，提高城鄉(xiāng)住房規(guī)劃建設(shè)管理水平,，切實(shí)踐行綠色發(fā)展理念,，深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以依法治縣為途徑,，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障,。堅(jiān)持高舉法治大旗，將法治貫穿到鄉(xiāng)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和具體環(huán)節(jié),。
明方向
未來(lái)發(fā)展前景廣闊
鄉(xiāng)城縣委副書(shū)記,、縣政府縣長(zhǎng)黃進(jìn)在接受采訪時(shí)說(shuō)：鄉(xiāng)城縣毗鄰稻城亞丁、香格里拉兩大著名景區(qū),，為大香格里拉旅游圈腹心地帶,，是川西南與滇西北旅游區(qū)往來(lái)的必經(jīng)之地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,，氣候環(huán)境宜人,，有“康巴江南”美譽(yù)。從旅游文化資源來(lái)講，首推被譽(yù)為“康巴鄉(xiāng)城三絕”的白色藏房,、桑披嶺寺,、香巴拉瘋裝，還有別具一格的田園藏鄉(xiāng)景致,，境內(nèi)有然烏查稱溝,、巴姆七湖、尼丁峽谷等極具潛力的旅游資源,，有茶馬古道,、紅軍長(zhǎng)征、藏傳佛教,、藏納文化等厚重歷史文化,。從資源開(kāi)發(fā)來(lái)講，水電建成裝機(jī)42.3萬(wàn)千瓦,、在建裝機(jī)24.85萬(wàn)千瓦,，光伏在建裝機(jī)5萬(wàn)千瓦，儲(chǔ)備裝機(jī)近170萬(wàn)千瓦,。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)講,，逐步走出了一條符合鄉(xiāng)城發(fā)展的路子，多次被省州評(píng)為“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣,。在綠色發(fā)展和全域旅游戰(zhàn)略背景下,，鄉(xiāng)城綠色生態(tài)發(fā)展前景廣闊。
黃進(jìn)告訴記者,，當(dāng)前,，鄉(xiāng)城縣正處于決勝小康、爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期,。州委提出了“1236”工作總體格局,，鄉(xiāng)城縣第十二次黨代會(huì)也提出了“12463”發(fā)展戰(zhàn)略，這是今后一個(gè)時(shí)期的努力方向,。
求精準(zhǔn)
實(shí)現(xiàn)率先“摘帽”
黃進(jìn)說(shuō),，未來(lái)幾年鄉(xiāng)城縣的目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到8%，保持高于全州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,；堅(jiān)定“2年完成，2年鞏固提升”脫貧工作思路不動(dòng)搖,，扎實(shí)完成逐年脫貧任務(wù),，努力建成“全省旅游扶貧示范縣”、“甘孜州脫貧攻堅(jiān)先行示范縣”,，2018年率先在全州實(shí)現(xiàn)貧困縣“摘帽”,，33個(gè)貧困村退出，888戶、4715名貧困群眾全部脫貧,。
“我認(rèn)為,，脫貧攻堅(jiān)重在精準(zhǔn)，貴在精準(zhǔn),，要讓‘習(xí)慣將就’成為過(guò)去式,，用‘精準(zhǔn)’的理念深化指導(dǎo)新一輪攻堅(jiān)戰(zhàn)?！秉S進(jìn)說(shuō),，我們必須精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)脫貧工作中的矛盾和問(wèn)題，以“農(nóng)民星期日”等為載體,，加強(qiáng)對(duì)干部群眾的教育引導(dǎo),，增強(qiáng)脫貧的信心，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)大家的積極性,，強(qiáng)化主動(dòng)脫貧的思想意識(shí),，防止“等靠要”、坐吃山空,、不思進(jìn)取的錯(cuò)誤做派,。注重集中力量集中火力集中精力，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決貧困問(wèn)題,，讓政策之鋼用在刀刃上,，避免因?yàn)楣芾砗团渲闷疃鴮?dǎo)致扶貧資源、時(shí)間的虛耗,；注重變“輸血”為“造血”,，立足本地區(qū)資源環(huán)境條件，宜農(nóng)則農(nóng),、宜游則游,、宜商則商，多措并舉增加村集體收入,、千方百計(jì)增加貧困群眾收入,；注重“+扶貧”思維，不斷創(chuàng)新扶貧的路徑,、方法和內(nèi)容,，把脫貧攻堅(jiān)與旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè),、電商業(yè)等有機(jī)結(jié)合,，增強(qiáng)脫貧的長(zhǎng)效動(dòng)力。越是艱巨的任務(wù),，越要講究科學(xué)施策,、有效應(yīng)對(duì),。在扶持對(duì)象精準(zhǔn)方面，要開(kāi)展“回頭看”,，反復(fù)核對(duì),、查缺補(bǔ)漏；在扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)方面,，要圍繞17個(gè)扶貧專項(xiàng),，對(duì)照貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)實(shí)施,；在資金使用精準(zhǔn)方面,，要做“政策疊加”的雪中送炭，少做“政策重復(fù)”的錦上添花,；在扶貧措施精準(zhǔn)方面,，堅(jiān)持因地、因戶,、因人,、因致貧原因施策，疊加幫扶政策,，確保貧困戶精準(zhǔn)受益,、穩(wěn)定增收。在因村派人精準(zhǔn)方面,，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”駐村幫扶制度,，堅(jiān)持“村情結(jié)合人情”，根據(jù)貧困村地理位置,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、矛盾問(wèn)題針對(duì)性安排人員。他說(shuō),，脫貧并不是一道簡(jiǎn)單的加減數(shù)學(xué)題,，尤其是當(dāng)前脫貧進(jìn)入攻城拔寨的“最后一公里”，在任務(wù)艱難而又必須完成既定目標(biāo)的雙重壓力下,，不能“劍走偏鋒”,。
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