甘孜日報 2016年12月26日
——丹巴縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就與展望
美麗新村入畫來,。
丹巴縣委書記何文才在基層調(diào)研扶貧攻堅工作,。
丹巴風(fēng)情節(jié)盛況,。
丹巴縣委副書記,、縣長王俊在邊耳鄉(xiāng)調(diào)研衛(wèi)生工作,。
繁華的步行街一角,。
新建成的基層衛(wèi)生院,。
■丹巴縣委宣傳部 本網(wǎng)記者 袁飛 文/圖
“這幾年,，我們村發(fā)生了翻天覆地的變化,，政府拿錢把公路修到了每家每戶的家門口,，路通了，我們的產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來了,，村民的房子寬敞了,，腰包鼓了，思想也有變化了,。”看著眼前發(fā)生的變化,，丹巴縣巴旺鄉(xiāng)卡卡村委會主任更登彭措樂開了懷。過去五年里,，這個偏僻落后村搖身一變,，成了美麗幸福村：一棟棟漂亮的小樓房沿河矗立，水泥路嵌在山間,，家家門口花開正艷,。
這是縮影，也是巨變；這是輝煌的五年,，也是崛起的五年,。
五年來，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境,，丹巴縣委,、縣政府緊緊圍繞中央、省委,、州委的決策部署,，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，審時度勢,，搶抓機遇,，克難攻堅，砥礪前行,，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,，社會長期和諧穩(wěn)定。父老鄉(xiāng)親乘上了“幸?？燔?span style="font-family: Simsun, serif">”,，怎能不喜笑顏開？
不忘初心 接力前進
過去五年,，是持續(xù)接力傳承發(fā)展的五年,。丹巴縣委、縣政府始終堅持快人一拍,、搶先一步,，前瞻謀劃、科學(xué)決策,，夯實了符合丹巴實際的發(fā)展新路徑。
回望過去五年,，丹巴發(fā)展成績真實可見,，無論是從經(jīng)濟總量，還是民生感受,，都算得上是收獲了真金白銀,，人民群眾幸福感顯著增強。如今,，丹巴正走在奔小康的路上,，同時正在努力提升丹巴各項事業(yè)。我們相信,，在丹巴各族人民的共同努力下,，我們看到的是一個美麗生態(tài)和諧小康的新丹巴。
小雪剛過，古城丹巴已有了幾分涼意,，但是丹巴人對項目建設(shè)的只爭朝夕卻熱情不減,。林立的塔吊、轟鳴的機器,、忙碌的工人等一幅幅項目建設(shè)場景盡然涌現(xiàn),。此時，一則重磅消息傳來：在9月20日,，四川旅游標(biāo)準(zhǔn)評定委員會正式批準(zhǔn)丹巴縣甲居藏寨旅游景區(qū)為4A級旅游景區(qū),，這一喜訊，無疑為這即將收獲的古城錦上添花,。
自第十二次黨的代表大會以來,，丹巴縣切實加強政治、經(jīng)濟,、文化,、社會和生態(tài)文明建設(shè)，較好地完成了“十二五”規(guī)劃,，有力有序推進“十三五”規(guī)劃,，全縣各方面工作都取得了新進展，向著“在全州率先全面建成小康社會”的目標(biāo),，丹巴加速奔跑,！
過去五年，是跨越提升突破發(fā)展的五年,。丹巴縣始終堅持咬定青山,、持續(xù)發(fā)力，排除萬難,、爭取勝利,，夯實了支撐丹巴前進的新底氣。五年來,，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進,，縣域經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)步提升。2015年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13.3億元,。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,，全域旅游格局逐步形成，民族文化產(chǎn)業(yè)不斷培育,，清潔能源業(yè)有序推進,。城鎮(zhèn)化進程加快，新農(nóng)村建設(shè)取得突破,，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強,。
過去五年,，是打牢基礎(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展的五年。丹巴縣始終堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、一體發(fā)展,，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，夯實了現(xiàn)代化生態(tài)田園城市的新本底,。五年來，生態(tài)環(huán)境更加美好,。尊重自然,、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念牢固樹立,，生態(tài)環(huán)境得到整體提升,。退耕還林、退牧還草成果全面鞏固,，生態(tài)效益逐漸顯現(xiàn),。災(zāi)害治理有序開展，重大山洪,、地質(zhì)災(zāi)害得到有效防范,。
過去五年，是普惠民生和諧發(fā)展的五年,。丹巴始終堅持以人為本,、量力而行，長遠兼顧,、盡力而為,，夯實了民心民本的新根基。五年來,，人民生活水平逐步提高,，民生改善力度不斷加大，精準(zhǔn)脫貧的攻堅局面正在形成,，城鄉(xiāng)居民用電難,、用水難、出行難等問題得到有效緩解,，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)進一步提高。2015年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到25094元,、農(nóng)村居民人均可支配收入達到9623元,。五年來，社會事業(yè)加快發(fā)展,，基本公共服務(wù)水平和均等化程度持續(xù)提高,。教育均衡發(fā)展得到加強,，十五年免費教育全面實施，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,；公共醫(yī)療衛(wèi)生體系日趨完善,；社會保障體系不斷健全，就業(yè),、社保,、救助、優(yōu)撫等工作取得較好成效,。
過去五年,，是依法治理有序發(fā)展的五年。丹巴始終堅持立足當(dāng)前,、綜合施策,，著眼長效、固本強基,，夯實了社會治理的新基礎(chǔ),。始終堅持推動社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化。五年來,，民主法制建設(shè)得到強化,，人大、政協(xié)依法按章履職,，司法體制改革有序推進,，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，黨的民族宗教政策全面落實,，工,、青、婦等人民團體橋梁紐帶作用有效發(fā)揮,，國防后備力量建設(shè)和雙擁工作成效顯著,。五年來，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定,，普法宣傳持續(xù)推進,，矛盾糾紛化解富有成效。依法治縣全面加強,，民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動有序開展,，社會大局和諧穩(wěn)定。
過去五年,，是文化建設(shè)邁上新臺階的五年,。丹巴始終深入開展社會主義核心價值觀教育，五年來,，精神文明建設(shè)深入推進,，群眾文明素質(zhì)不斷提升,。縣,、鄉(xiāng),、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，文藝事業(yè)繁榮發(fā)展,，群眾精神文化生活日益豐富,。中國好人、道德模范,、美德少年等先進典型不斷涌現(xiàn),，社會正能量得到有效傳播。
過去五年,，是從嚴(yán)治黨務(wù)實發(fā)展的五年,。丹巴始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，清風(fēng)正氣,、刷新吏治，夯實了政治生態(tài)的新面貌,。五年來,，認真落實民主集中制，各級班子建設(shè)得到強化,。選人用人導(dǎo)向更加鮮明,，干部人才隊伍建設(shè)進一步加強?；鶎踊A(chǔ)有力夯實,，黨在丹巴的執(zhí)政根基更加鞏固。黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展,。“兩個責(zé)任”嚴(yán)格落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,。
回顧五年的發(fā)展歷程,，丹巴人感慨萬千、豪情滿懷,。這五年,，是丹巴發(fā)展史上波瀾起伏、闊步向前的五年,；是全縣綜合實力提升最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年；是改革開放成效最好,、人民群眾受益最多的五年,；是政治生態(tài)凈化最徹底、對內(nèi)凝聚力和對外影響力提升最顯著的五年,。
五年來,，丹巴人不忘初心、接力前進,，更加深刻地感受到推動丹巴各項事業(yè)繼往開來,，不斷走向新的輝煌，始終堅持發(fā)展第一要務(wù),，撲下身子
抓落實,，切實鞏固海納百川的發(fā)展生態(tài)；始終堅持筑牢依法治縣基石,，提高全社會法治意識法律素養(yǎng),，切實鞏固激濁揚清的社會生態(tài)；始終堅持生態(tài)立縣之本,，持續(xù)夯實生態(tài)本底,，切實鞏固綠水青山的自然生態(tài)；始終堅持核心價值之要,，重塑精神文化之魂,，切實鞏固底蘊綿長的人文生態(tài)；始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，全面深化從嚴(yán)治黨,，切實鞏固風(fēng)正揚帆的政治生態(tài)。
過去五年極不平凡,。這是攻堅克難的五年,，這是砥礪奮進的五年，這是成果豐碩的五年,。規(guī)模更大,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、民生改善,，丹巴交出了喜人的答卷,。
號角吹響 大潮涌動
在剛剛結(jié)束的丹巴縣第十三次黨代會上，縣委號召：全縣各級黨組織,、廣大黨員干部和各族群眾,，解放思想、振奮精神,，凝心聚力,、攻堅克難，改革創(chuàng)新,、真抓實干,，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康丹巴,、在全州率先全面建成小康社會而努力奮斗！
這是全面深化改革的宣言書,、動員令,，表達了執(zhí)政者以更大的政治勇氣和智慧推進改革開放的決心與信心。
號角吹響,，戰(zhàn)鼓催人,；大潮涌動，風(fēng)生水起,。
方向清晰,，恒心有成。今后五年,，是全面實施“十三五”規(guī)劃,、加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵期，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、如期實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的決勝期,。丹巴縣確定了以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為首要任務(wù)，統(tǒng)籌推進生態(tài)建設(shè),、文化旅游,、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)培育,、社會事業(yè),、民生保障等重點工作，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康新丹巴的總體發(fā)展思路,。
面對新要求,、新使命，丹巴如何發(fā)力,？
未來五年,，丹巴縣始終把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅持導(dǎo)向不變,、重點不移,、靶向不偏，以更大的決心,、更明確的思路,、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心,。按照“四個好”的總體要求，對標(biāo)貧困戶“一超六有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)貧困村“一低五有” 的退出標(biāo)準(zhǔn),，對標(biāo)貧困縣“一低三有”的摘帽標(biāo)準(zhǔn),，在“六個精準(zhǔn)”上狠下功夫，大力實施好“五個一批”和十七項專項工作,，確保在2018年基本完成貧困戶脫貧,、貧困村摘帽、貧困縣退出,，2019年進一步鞏固提升，力爭在全州率先完成脫貧攻堅任務(wù),。
未來五年,，丹巴縣始終把發(fā)展作為“十三五”期間的第一要務(wù)，緊緊扭住發(fā)展不放松,，專注發(fā)展定力不動搖,，加快經(jīng)濟發(fā)展速度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,。著力發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),，以旅游業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)為重點,，大力實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,；著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,，努力使縣城更強,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)更優(yōu)、村寨更美,，打造一批具有嘉絨特色的風(fēng)情小鎮(zhèn),。按照“業(yè)興、家富,、人和,、村美”的要求，大力推進幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動,。到2021年,，力爭全部行政村完成幸福美麗新村建設(shè)，達到“四好村”標(biāo)準(zhǔn),；著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快推進以交通、水利,、電力,、通訊為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力；著力推進生態(tài)文明
建設(shè),，牢固樹立并切實踐行綠色發(fā)展理念,，大力實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，完善綠色產(chǎn)業(yè)布局,，推動形成“山頂戴帽子,、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局,；著力深化改革,、擴大開放合作，聚焦脫貧攻堅,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù)等重點，扎實做好對口幫扶工作,。
未來五年,，丹巴縣始終堅持把改善民生、凝聚人心作為工作出發(fā)點和落腳點,，讓人民群眾共享發(fā)展成果,。加快發(fā)展社會事業(yè)，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，繼續(xù)實施好十五年免費教育和“9+3”教育,；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),；加快完善城鄉(xiāng)居民社會保障和社會救助體系,，實現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”；建立覆蓋城鄉(xiāng),、設(shè)施完善的公共服務(wù)體系,，推進基本公共服務(wù)均等化；千方百計促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),，大力推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，建立健全城鄉(xiāng)均等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系,；加強應(yīng)急能力建設(shè),，健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和縣、鄉(xiāng),、村三級應(yīng)急救援體系,，進一步提高防災(zāi)、減災(zāi),、救災(zāi)能力,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
未來五年，丹巴縣始終堅持把維護祖國統(tǒng)一,、加強民族團結(jié)作為著眼點和著力點,，大力提升社會綜合治理能力水平。大力實施依法治縣戰(zhàn)略,，扎實推進依法執(zhí)政,、依法行政、公正司法工作,。深入開展“七五”普法,，形成人人知法、懂法,、敬法,、守法的法治環(huán)境；不斷強化民主法治建設(shè),。深化司法體制改革，支持審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán),。充分發(fā)揮工,、青、婦等人民團體的橋梁紐帶作用,；加強黨管武裝工作,。建立軍地人才培養(yǎng)機制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部規(guī)范化建設(shè),。
未來五年,，丹巴縣始終堅持兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，凝聚推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大精神動力,。弘揚社會主義核心價值觀,，加強意識形態(tài)工作，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,，提高公民文明素質(zhì),。
未來五年，丹巴縣始終堅持全面從嚴(yán)管黨治黨,，不斷夯實黨在丹巴的執(zhí)政根基,。抓實思想政治建設(shè)這個根本，抓牢基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ),，抓住干部人才隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,，抓住深化干部作風(fēng)建設(shè)這個核心，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)這個保障努力營造風(fēng)清氣正,、崇廉尚實,、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
東風(fēng)灑雨露，會入天地春,。對于丹巴過去五年來說,，正是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展,，加快“富民強縣”的關(guān)鍵時期，其發(fā)展變化是有目共睹,、有口皆碑的,。展望“十三五”，站在新起點上的丹巴,，為實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉藍圖,，將砥礪奮進，必將走出一條質(zhì)量更高,、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路,，給丹巴人民帶來更多的獲得感,、滿足感、幸福感,。
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