甘孜日報(bào) 2016年12月01日
——九龍縣人民法院五年工作盤點(diǎn)
庭審現(xiàn)場,。
參加冬季環(huán)城跑活動(dòng)
制強(qiáng)拆除非法建筑,。
前言：
滔滔呷爾河,，玉浪拍岸,，敲擊著時(shí)代的音符,。
錦秀伍須海,，碧波蕩漾,，鐫刻著歷史的印記,。
回首五年的歷程,，讓我們感受到九龍法院每一名干警對(duì)法律的忠誠與信仰,，感受到他們服務(wù)九龍，建設(shè)九龍的執(zhí)著與熱情,。勤勤懇懇,、甘于奉獻(xiàn)，不辜負(fù)人民的厚望是他們前行的力量,。公正無私,、執(zhí)法如山，為天平增輝添彩是他們不變的追求,。
五年來,，九龍法院以黨的十八大精神為指引，以“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo),，秉承“尚法實(shí)干鑄忠誠,，正心矩行顯公信”院訓(xùn),，堅(jiān)持“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)管理,、抓重點(diǎn),、求突破”工作基調(diào)，實(shí)施“人才立院,、制度管院,、科技興院、文化育院”戰(zhàn)略,，努力建一流隊(duì)伍,，奮力創(chuàng)一流業(yè)績，為全縣社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生改善提供了有力的司法保障。
發(fā)揮職能施展新作為
面對(duì)社會(huì)矛盾不斷增多,、案件類型日益復(fù)雜等形勢的考驗(yàn),，全院干警攻堅(jiān)克難，忠實(shí)履職,，打擊犯罪保平安,，化解矛盾止紛爭，科學(xué)管理提質(zhì)效,，審判職能的有效發(fā)揮,，為服務(wù)大局提供了有力的司法保障。共受理各類案件1079件,，審,、執(zhí)結(jié)1054件。
貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,，懲罰犯罪與保障人權(quán)并重,，受理各類刑事案件95件，審結(jié)88件,，檢察機(jī)關(guān)撤訴1件1人,，作出有罪判決87件140人。受理各類民商事案件566件,，審結(jié)556件,，結(jié)案率98.23%，調(diào)解結(jié)案458件,，調(diào)解率82.37%,，訴訟標(biāo)的額20023.7萬元。在審理九龍信用聯(lián)社訴灣壩鄉(xiāng)洛洪組村民金融借款合同糾紛系列案中,，當(dāng)場收回貸款12.3萬元,。受理行政訴訟案件10件,，審結(jié)10件，結(jié)案率100%,。審查非訴行政執(zhí)行案57件,，審結(jié)57件，結(jié)案率100%,。受理執(zhí)行案件349件,，執(zhí)結(jié)344件，已執(zhí)標(biāo)的額2773萬元,。建立執(zhí)行信息公開平臺(tái),，開通“總對(duì)總” 和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng)，建立完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，召開基本解決執(zhí)行難新聞發(fā)布會(huì)和執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì),，實(shí)施多方聯(lián)動(dòng)，樹立積極執(zhí)行,、能動(dòng)司法的執(zhí)行理念,。突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性，對(duì)不配合執(zhí)行,、規(guī)避執(zhí)行被執(zhí)行人果斷采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,，加大“老賴”打擊力度，對(duì)拒不履行法院生效法律文書的被執(zhí)行人依法采取強(qiáng)制措施,，司法拘留1人,。充分發(fā)揮案件質(zhì)量評(píng)估體系對(duì)審判績效考核的指導(dǎo)作用，切實(shí)發(fā)揮信息化手段優(yōu)勢,，加強(qiáng)流程管理,、節(jié)點(diǎn)管理、審限管理,，審判質(zhì)效逐年穩(wěn)步提升，在省法院“兩個(gè)一流”考核中,，躋身全州前列,，連續(xù)三年進(jìn)入全省一流。
陽光司法邁出新步伐
推進(jìn)司法改革,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。著眼于深化司法體制改革，著力破解難題,，致力讓人民群眾有更多獲得感,，穩(wěn)妥深入推進(jìn)中央、省,、州一系列改革措施,。全面實(shí)施立案登記制改革,，當(dāng)場登記立案率達(dá)到99%。推進(jìn)人民陪審制度改革,，人民陪審員增至24名,，案件陪審率達(dá)95%以上。深入推進(jìn)人員分類管理改革,，全院15名同志被確認(rèn)為首批員額制入額法官,。持續(xù)抓好案件質(zhì)量評(píng)查和錯(cuò)案問責(zé)，法官辦案問責(zé)1案2人,。
深化司法公開,，權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面推進(jìn)審判流程公開,、裁判文書公開,、執(zhí)行信息公開“三大平臺(tái)”建設(shè)，強(qiáng)化12368短信服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像,、同步記錄、同步顯示庭審記錄,。積極推進(jìn)裁判文書公開,，裁判文書上網(wǎng)率達(dá)100%。強(qiáng)化新聞宣傳工作,，建立全州法院系統(tǒng)首個(gè)新聞宣傳制作中心,，通過制作紀(jì)錄片、專題片進(jìn)行立體宣傳,，先后開通門戶網(wǎng)站,、官方微博、微信,，累計(jì)通過“兩微一網(wǎng)”發(fā)布各類信息1500余條,，網(wǎng)絡(luò)用戶和微博粉絲近1萬人，歷史點(diǎn)擊量突破8萬次,。
主動(dòng)接受監(jiān)督,，提高司法公信。自覺主動(dòng)接受人大,、政協(xié),、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)監(jiān)督，向州縣人大專題匯報(bào)刑事審判,、行政審判,、法庭建設(shè)、審務(wù)公開、司法公開和執(zhí)行工作,。堅(jiān)持“兩會(huì)”聽會(huì)制度,，每年“兩會(huì)”期間現(xiàn)場聽取和收集代表委員意見、建議,，并進(jìn)行匯總分析,。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員經(jīng)常性溝通,，走訪人大代表,、政協(xié)委員300余人次，邀請人大代表,、政協(xié)委員開展法庭建設(shè)調(diào)研,、司法公開“三大平臺(tái)”現(xiàn)場觀摩、科技法庭建設(shè)成果展示,，觀摩庭審16場180人次,。采取聘請廉政監(jiān)督員、隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,、設(shè)立公布監(jiān)督舉報(bào)郵箱,、電話，在門戶網(wǎng)站設(shè)立院長信箱,、監(jiān)督舉報(bào)郵箱,、代表委員聯(lián)絡(luò)窗口等方式，全方位,、多渠道接受監(jiān)督,。
司法為民取得新成效
立足審判，民生權(quán)益得保障,。審理涉及消費(fèi),、教育、醫(yī)療,、住房等民生案件70件,，審結(jié)婚姻家庭等案件125件。加強(qiáng)“三農(nóng)”案件審判,，加強(qiáng)涉農(nóng)資金案件打擊力度,。成立涉農(nóng)民工工資案件速裁庭，加大農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)力度,。積極推進(jìn)司法救助工作,，依法減免訴訟費(fèi)6.23萬元,。
法庭“五進(jìn)”,，司法服務(wù)零距離。全力推進(jìn)人民法庭“五進(jìn)”活動(dòng)，設(shè)立片區(qū)巡回法庭,、女子法官巡回法庭,、黨員先鋒隊(duì)巡回法庭等三個(gè)工作組，在全縣65個(gè)村（居）委會(huì)中甄選65名文化水平較高的人員擔(dān)任各村收案員,，選派21名法官擔(dān)任全縣65個(gè)村的訴訟指導(dǎo)員,。活動(dòng)覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村,、3所中學(xué),、3所中心小學(xué)，開展法制宣講76場次,，接受群眾法律咨詢3800余人次,，排查矛盾糾紛125件，現(xiàn)場解決各類糾紛83件,，就地立案審理38件,，4件交有關(guān)部門調(diào)處。
多措并舉,，司法服務(wù)更優(yōu)質(zhì),。加強(qiáng)立案服務(wù)窗口建設(shè)，補(bǔ)充立案服務(wù)設(shè)施,、設(shè)備,，先后開通網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心、12368司法服務(wù)熱線,，探索“集中收案,、巡回辦案”模式，確保司法服務(wù)陣地前移,，重心下沉,，3個(gè)法庭共審結(jié)各類案件283件，就地排查化解各類矛盾糾紛300余件,。
結(jié)對(duì)認(rèn)親,，警民魚水一家親。根據(jù)群眾工作全覆蓋要求,，大力開展“結(jié)對(duì)認(rèn)親”活動(dòng),，與265戶村民結(jié)對(duì)，深入聯(lián)系寺廟,、鄉(xiāng)村組,、共建支部、結(jié)對(duì)農(nóng)戶開展群眾工作,，幫助群眾解決實(shí)際困難,，為村兩委和群眾提出合理化發(fā)展建議20余條,，累計(jì)解決民生資金近15萬元，愛心捐助折合資金3萬余元,。
精準(zhǔn)扶貧,，傾情付出助發(fā)展。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù),，全院干警與47戶烏拉溪鄉(xiāng)貧困群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,，先后組織干警200多人次到聯(lián)系組、幫扶戶開展幫扶,，調(diào)查了解基本情況,，積極為聯(lián)系貧困組（戶）尋找脫貧出路，解決村級(jí)道路維修資金2萬元,，投入資金近2萬元實(shí)施“暖冬”計(jì)劃,，干警捐資設(shè)立“九龍縣人民法院扶貧救助基金”，對(duì)絕對(duì)貧困戶實(shí)施重點(diǎn)幫扶,。
隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新氣象
狠抓教育,，強(qiáng)化黨建。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)” 專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新開展“增強(qiáng)責(zé)任心,，提高執(zhí)行力”專項(xiàng)整改活動(dòng),，實(shí)行黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制，開展向畢世祥,、郭興利,、菊美多吉等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，全院干警的政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),。
從嚴(yán)治院,，強(qiáng)化廉政。堅(jiān)持把“以制管院”作為從嚴(yán)治院的有力抓手,，先后建立健全《法官講壇制度》,、《信息考核制度》、《干警績效考核辦法》等,，逐步完善了涵蓋行為規(guī)范,、司法禮儀、工作績效等各環(huán)節(jié),、多方面的制度體系,，實(shí)現(xiàn)用制度管人,、管物、管事,。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任,，強(qiáng)化紀(jì)檢組,、監(jiān)察室的監(jiān)督責(zé)任，先后對(duì)22起33名違反單位內(nèi)部相關(guān)管理規(guī)章的干警進(jìn)行相應(yīng)處罰,。
優(yōu)化結(jié)構(gòu),，提升素養(yǎng)。采取整合機(jī)構(gòu),、人員優(yōu)化和合署辦公,、巡回辦案等措施推進(jìn)工作。同時(shí)加強(qiáng)干警招錄工作,，新進(jìn)干警12名,。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”，制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,，完善人才培養(yǎng)機(jī)制,，開展形式多樣的崗位技能練兵活動(dòng)，提升干警專業(yè)技能,，切實(shí)利用好法院信息化建設(shè)成果,，拓寬干警培訓(xùn)教育渠道，累計(jì)培訓(xùn)干警500多人次,。
文化育院,，優(yōu)化環(huán)境。堅(jiān)持文化育人理念,，實(shí)施文化育院戰(zhàn)略,，精煉“尚法實(shí)干鑄忠誠，正心矩行顯公信”院訓(xùn),，以物質(zhì)文化為基礎(chǔ),，法治文化為核心，制度文化為保障,，廉政文化為后盾,，大力推進(jìn)法院文化建設(shè)，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，全面激發(fā)隊(duì)伍活力,。建成法院文化長廊、廉政文化長廊,、圖書角,、法官沙龍,。不斷豐富法院業(yè)余文化建設(shè)，舉辦演講比賽,、歌詠比賽,、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列文體活動(dòng)，豐富干警業(yè)余生活,，昂揚(yáng)斗志,、增強(qiáng)凝聚力。2013年,，創(chuàng)建州級(jí)文明單位,，2016年被州委、州政府命名為“最佳文明單位”,。
基礎(chǔ)建設(shè)跨上新臺(tái)階
五年來,，是九龍法院基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)，不斷提檔升級(jí)的五年,，面對(duì)辦公辦案用房嚴(yán)重不足,、辦公設(shè)施設(shè)備老化等困難，堅(jiān)持因地制宜,、科學(xué)統(tǒng)籌,，大力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)施科技強(qiáng)院戰(zhàn)略,，建成科技法庭3個(gè),，實(shí)現(xiàn)案件審理全程錄音錄像和內(nèi)網(wǎng)直播；完成數(shù)字審委會(huì)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)審委會(huì)和一般會(huì)議智能化管理,；完成四級(jí)聯(lián)網(wǎng)工作，建立高清視頻會(huì)議系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)從省高院到基層法院的數(shù)據(jù)交流,、語音傳輸、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議,、遠(yuǎn)程培訓(xùn),、遠(yuǎn)程提訊等功能；完成司法公開“三大平臺(tái)”建設(shè),，并使各項(xiàng)功能在使用中得到不斷完善,。因地制宜開展維修改造，辦公辦案環(huán)境得到有效改善,，法院形象得到整體提升,。不斷跟進(jìn)新媒體和辦公軟件應(yīng)用，陸續(xù)開通九龍縣人民法院門戶網(wǎng)站,、官方微博,、微信,，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、辦案,。
雄關(guān)漫道真如鐵,，而今邁步從頭越?；仡欉^去五年,，九龍法院呈現(xiàn)出“自身建設(shè)步履扎實(shí)，干警隊(duì)伍蓬勃向上,，審執(zhí)質(zhì)效穩(wěn)步提升，法院形象不斷改善,，群眾滿意度逐年上升”的良好局面,。面對(duì)實(shí)施“十三五”規(guī)劃新階段，依法治縣新進(jìn)程,，人民法院職能更凸顯,，使命更突出，責(zé)任更重大,，任務(wù)更艱巨,，面對(duì)新征程，九龍法院全體干警將牢記使命,，忠誠履職,，奮力開創(chuàng)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)九龍改革發(fā)展的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn),！
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