甘孜日報 2016年11月22日
■周燕 文/圖
十一月的康定，陽光明媚,，牛肥馬壯,。在該市的“11·22”災(zāi)后重建安置點,，筆者看到一排排藏房拔地而起,，村民安居,；一條條公路蜿蜒山間,，寬闊平坦,；一項項產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,，富民增收……震后兩年,，一個個嶄新的村莊已然呈現(xiàn)在世人面前。
014年11月22日16時55分,，康定發(fā)生6.3級地震,；11月25日23時19分又發(fā)生5.8級余震。兩次地震造成康定市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),，12776人緊急轉(zhuǎn)移安置,，農(nóng)牧區(qū)住房等基礎(chǔ)設(shè)施損失巨大，交通,、電力,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不同程度受損。
災(zāi)害發(fā)生后,，在黨中央,、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委,、省政府,，甘孜州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國人民傾力援助下,，康定市委、市政府帶領(lǐng)康定人民,，發(fā)揚“團結(jié)一心,、頑強拼搏,、自立自強、不勝不休”的抗震救災(zāi)精神,，在災(zāi)難中堅強挺立,，在困境中堅定前行，以“傾情傾力推進災(zāi)后重建,，苦干實干換來百姓安居”“流血流汗不流淚,，掉皮掉肉不掉隊”的大無畏氣概，科學(xué)推進災(zāi)后恢復(fù)重建,，共建美好新家園,，書寫了從悲壯走向豪邁的時代新篇章。
住房重建
確保群眾安居
常言道：“民以食為天,，民以居為先,。”
康定市在災(zāi)后恢復(fù)重建中，突出民生根本,，把住房重建作為頭等大事,。在全州率先啟動重建農(nóng)房設(shè)計，率先參與重建規(guī)劃編制,，率先考察學(xué)習(xí)災(zāi)建先進經(jīng)驗,，全力爭取災(zāi)建政策資金支持，細致梳理項目和倒排工期,，加快項目各項工作進度,，確保了全市大部分項目快速、有序,、穩(wěn)步實施,。
“去年一月，我市啟動了重建農(nóng)房設(shè)計工作,，結(jié)合地區(qū)民居特色完成了47套重建戶型圖設(shè)計和4+1安置點規(guī)劃編制,。”該市住建局相關(guān)負責人告訴筆者，全市共實施城鄉(xiāng)住房建設(shè),、公共服務(wù)設(shè)施,、宗教活動場所等152個災(zāi)后恢復(fù)重建項目，估算總投資24.32億元,，占全州59.27%,。
雕花窗、青石墻,，120平米的新藏房寬敞明亮,。塔公鎮(zhèn)奪拉嘎姆村的旺青早在去年11月就搬進了新居。旺青說：“地震讓我們的房屋全部垮塌了,。這棟新房共花了9萬多元,，國家給了6萬元,，很快就建起了結(jié)實的新房。沒有黨和政府的關(guān)心支持和全力幫助,，我們不可能這么快就住進新房,。感謝黨和政府！”旺青夫妻倆正在聯(lián)系酸奶業(yè)務(wù),，日子過得紅紅火火,。
“骨架采用鋼筋水泥的圈梁結(jié)構(gòu)，墻體和房屋整體風貌及內(nèi)部裝修,，請了當?shù)氐钠鰤煾岛湍窘?，較好地保持了民族特色。”華西集團重建項目指揮部直屬黨委書記張登告訴筆者,，“房子既抗震又好看,。”
安置點的道路設(shè)計別出心裁，除通向各戶的水泥路外,，安置點四周也鋪上柏油路,，“有了中心路，還有了‘一環(huán)路’,，過年我們就在這跳鍋莊,。”旺青說,。
據(jù)了解,，在確保恢復(fù)重建項目滿足國家建筑工程抗震設(shè)防標準的基礎(chǔ)上,，該市學(xué)習(xí)蘆山“4·20”地震受損農(nóng)村住房維修加固經(jīng)驗,，結(jié)合藏區(qū)農(nóng)房建筑特點和 “11·22”地震中的農(nóng)房受損情況，從墻體,、梁,、柱、木屋架,、鋼筋混凝板等方面對分散重建和維修加固農(nóng)房進行施工指導(dǎo),，安排農(nóng)房監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)管建設(shè)各個階段，確保每座重建農(nóng)房均達到或超過該地區(qū)抗震設(shè)防標準,，維修加固農(nóng)房施工達到應(yīng)有效果,。
同時，該市還采取共建方式進行建設(shè),，由華西集團施工結(jié)構(gòu)性部分,、農(nóng)牧民砌筑墻體部分，組織市水務(wù)局,、經(jīng)信局,、林業(yè)局駐點向重建群眾提供低成本,、高質(zhì)量建材，并安排康立公司現(xiàn)場管理和監(jiān)理,，確保安置點每棟農(nóng)房達到抗震設(shè)防標準,。
“我們按照當?shù)亟ㄖL格進行重建設(shè)計，房屋門窗和墻上的圖案,、花紋也是請當?shù)氐墓そ硜砻枥L,，充分尊重民俗民意。安置點還配套建設(shè)了游客中心,、道路廣場等公共設(shè)施,。”張登說。
據(jù)了解,，該市城鄉(xiāng)住房建設(shè)類完成投資11.55億元,，1798套重建農(nóng)房已全部開工建設(shè)，完工1758套,；城市居民住房重建戶共計743戶,，已全部開工建設(shè)；9739套維修加固農(nóng)房和6060套維修加固城房已全面完工,；奪拉嘎姆,、江巴、魚子西和中谷4個集中安置點農(nóng)房主體全部完工,，各類基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,，水電路等配套設(shè)施已經(jīng)完善，待驗收通過后將交付使用,。
該市按照“住上好房子,，過上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣,，形成好風氣”的總體要求,，編制災(zāi)后恢復(fù)重建實施方案，明確以住房重建,、維修加固為重點,，著力抓好14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路，制定了2015年完成房屋維修加固,，2016年完成房屋重建,，2017年完成全部重建任務(wù)的總體目標。
截止11月中旬,，全市152個項目全面開工建設(shè),，完工項目68個，完成投資20.02億元。其中,，城鄉(xiāng)住房建設(shè)類項目完成投資11.55億元,；公共服務(wù)類完工53個項目，完成投資2.15億元,；基礎(chǔ)設(shè)施類完工12個項目,，完成投資4.07億元；宗教活動場所類完成投資0.74億元,；地災(zāi)治理類項目完工3個,，完成投資1.19億元。
產(chǎn)業(yè)重建
加快富民步伐
在中谷集中安置點,，風光旖旎的雅拉河畔,，一棟棟白墻紅頂矗立的“小洋樓”并排在青山綠水間，顯得優(yōu)雅恬靜,。
曾經(jīng)破舊的土墻房,、泥濘的人行道，變成了美觀整潔的藏家新寨,、寬敞交錯的水泥路網(wǎng),，天然的溫泉池水冒著騰騰熱氣，景象恍如春日,。
“分了新房子,，天天都是好日子，天天都是新生活,！”沉浸在入住新家的喜悅中,，村民益西多吉深深感謝黨和政府。
8月1日,，中谷村民在新建的廣場上舉行了一次別開生面的升旗儀式,。升旗儀式后,，村民們向康定市政府和華西集團項目部贈送了錦旗,，并向華西集團項目部贈送了藏香豬和藏雞表示感謝。
“現(xiàn)在試運營期,，設(shè)施不夠完善,。像這種有獨立洗手間、免費供應(yīng)熱水,、無線上網(wǎng)的標間,，收費150元。”益西多吉一邊帶著筆者參觀他的旅店,，一邊介紹,，“明年我們還打算在山上養(yǎng)點藏香豬和藏雞，游客可以在這里泡溫泉、吃本地特色野菜,、野生菌,，還可以去山上親手捕捉藏香豬和藏雞，讓吃住游玩不出村,。”
據(jù)了解,，為了讓農(nóng)家樂、民居接待運營更加科學(xué)規(guī)范,，益西多吉和村里的6戶村民一起成立了新雅宣公司,。今年國慶，他們迎來了首批游客,。益西多吉說：“我們小賺了一筆,，每戶大概可以分5000元左右，經(jīng)商議,，先不分這筆錢,，等明年開春了，用來增添住宿設(shè)施,、買仔豬和雞苗等,，現(xiàn)在多投入一點，把設(shè)施購置齊全,。”
益西多吉說：“我們村離木格措景區(qū)和機場都很近,，每到節(jié)假日都會有很多游客路過。災(zāi)后重建不僅給我們修了新房子,，還建起了溫泉洗浴,、停車場等設(shè)施，大家都很高興,，這樣就能吸引游客住下來,，脫貧致富指日可待，感謝政府想得這么周到,！”
據(jù)了解,，雅拉鄉(xiāng)在地震中受損嚴重，950余戶農(nóng)房不同程度受損,，特別是受災(zāi)較重的中谷村大量的房屋需重建及維修,。災(zāi)后重建啟動以來，該市黨委政府經(jīng)過深入調(diào)研走訪,，決定將中谷村受災(zāi)最嚴重,、且居住條件惡劣的26戶群眾集中安置。
雅拉鄉(xiāng)黨委書記李萍介紹說：“中谷集中安置點項目估算總投資1647.5萬元,，規(guī)劃用地89546.06平方米,。所建房屋統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一風格，全部為磚混二層結(jié)構(gòu),，按照民居接待的要求設(shè)計,，每間臥室都有獨立的衛(wèi)生間。同時,，新建成1100平方米的游客接待中心,，1200平方米的停車場和3000平方米的大型游泳池和溫泉泡池，讓村民不僅有好房子住,，還能在家把錢掙,。”
據(jù)了解，住房重建中,，康定市規(guī)劃先行,，自上而下反復(fù)征求群眾和省上專家的意見，既建立在群眾意愿的基礎(chǔ)之上,，又充分考慮了發(fā)展實際,，先后3次修改戶型，讓整體規(guī)劃設(shè)計符合民情,、民意,。
“村民有旅游接待的基礎(chǔ)，群眾參與的熱情高,，加上溫泉資源豐富,，很適宜發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。以溫泉度假為主題的溫泉營地既能保護生態(tài)環(huán)境,，又能實現(xiàn)村民增收,。”康定市副市長杜學(xué)剛說。
杜學(xué)剛告訴筆者,，“中谷村有旅游民居接待的基礎(chǔ),，群眾參與旅游接待的熱情高，加上溫泉資源豐富,，很適宜發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),。開建以溫泉度假為主題的溫泉營地既能保護生態(tài)環(huán)境促進旅游發(fā)展，又可拓寬農(nóng)牧民增收渠道,，為群眾帶來實惠,，有廣闊的發(fā)展前景。”
和中谷村一樣,，該市在農(nóng)房重建中將美麗幸福新村、新型城鎮(zhèn)化,、旅游全域化等有機結(jié)合起來,，做到重建一個村寨就打造一個景點，同時將安置點打造成為群眾“住得下、留得住,、增收有保障”的災(zāi)后重建樣板示范項目,，力爭實現(xiàn)災(zāi)后重建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏目標。
奪拉嘎姆集中安置點依托草原,、雪山,、湖泊、牧場等高原牧歌式藏域風光和特具藏區(qū)特色的民族文化,，通過整合優(yōu)勢資源和打通產(chǎn)業(yè)鏈接,，建設(shè)震后牧民新村和塔公草原旅游目的地；江巴集中安置點依托其獨特的場地優(yōu)勢,、民風民俗和優(yōu)美生態(tài),，通過整合優(yōu)勢資源和打通產(chǎn)業(yè)鏈接，全力建設(shè)震后牧民新村和塔公草原旅游集散地,；魚子西集中安置點依托當?shù)刈匀痪坝^和人文景觀,，打造“原味藏鄉(xiāng)，攝影秘境”……
重建帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展再反哺新村,。康定“11·22”地震災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建,，正鋪展當?shù)鼐用裆a(chǎn)生活新畫卷,。
最新消息
