旅游促脫貧,沿路經(jīng)濟促增收、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收
俄達門巴村正在打造的景區(qū)一景。 燕巧 攝
聚焦
沿著有最美“天路”之稱的川藏公路——國道318線向高原行進,折多山西側(cè)半山腰上,,見到康定市呷巴鄉(xiāng)俄達門巴村。
“俄達門巴”在藏語中是“遷徙過來的部落”的意思,,牧民流動性大,,居住分散,再加上生態(tài)脆弱,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高,,這個“遷徙過來的部落”也是當?shù)氐呢毨Т濉?014年,,該村貧困戶有37戶144人,貧困戶年人均收入僅1900元,。
如今,,俄達門巴村正在大變樣。8月5日,,四川首個以藏族木雅文化為主題的俄達門巴旅游景區(qū)在川西高原上開園,。村民日澤笑開了花:“去年我家是村子里最窮的戶,現(xiàn)在我成了股民,。”
從貧困村到旅游景區(qū),,從最窮的戶到股民,俄達門巴村如何“變形”,?
■燕巧 王域西
加水站變綜合體貧困戶有了分紅收益
俄達門巴村所在的折多山,,是318國道川藏段上第一個需要翻越的高山埡口,海拔4962米,。折多山是大渡河,、雅礱江流域的分水嶺,素有“康巴第一關(guān)”之稱,。
守在國道邊,,為往來車輛加水成為俄達門巴村的一項傳統(tǒng)生意。
貧困戶央珠家就有這樣一個加水點,。從門前的河里取水,,再為停下的車輛加滿水的價格是五元,央珠一天能掙大約三四十塊錢,。
俄達門巴駐村第一書記井鐘介紹,,在318國道沿線,俄達門巴村共有14個加水點,,其中4個加水點由貧困戶經(jīng)營,,一年下來,不同的加水點收入從5萬元到15萬元不等,。“看上去不少,,但項目單一,收入單一,,對其他貧困戶沒有帶動作用,。”
經(jīng)過走村入戶與實地考察,井鐘發(fā)現(xiàn),,這門傳統(tǒng)生意其實握著“金鑰匙”:為什么不把加水點看做一個個可以接入更多業(yè)態(tài)的沿路口岸,?
方案很快確定——在幫扶單位的支持下,將14個加水點升級為集停車加水、餐飲休息,、飾品銷售,、衛(wèi)生公廁為一體的多功能綜合服務(wù)區(qū)。幫扶單位省委統(tǒng)戰(zhàn)部爭取資金,,呷巴鄉(xiāng)黨委政府負責統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計,俄達門巴村兩委負責將每處服務(wù)區(qū)與建檔立卡貧困戶捆綁,,共同經(jīng)營,、合理分紅,實現(xiàn)“1+N”的扶貧幫扶模式,。每個加水點每年交給村兩委6000元(建檔立卡貧困戶經(jīng)營的加水點不交),,再平均分發(fā)給建檔立卡戶,持續(xù)5年,。“既保證了經(jīng)營戶增收,,又讓貧困群眾受益,兼顧效率與公平,。”井鐘表示,。
美景變“金飯碗”引來企業(yè)做成旅游產(chǎn)業(yè)
盡管守著“康巴第一關(guān)”,但俄達門巴村從未有過像樣的旅游產(chǎn)業(yè),,青壯年勞動力多數(shù)選擇外出務(wù)工,。
去年9月,井鐘作為省委統(tǒng)戰(zhàn)部選派的第一書記開始在俄達門巴村駐村工作,,一下子就被村里的美景折服。資料顯示,,俄達門巴村地處康定旅游資源富集的折西片區(qū),,是貢嘎生態(tài)河谷核心區(qū)域,被譽為“攝影家的天堂”,。“不能捧著金飯碗要飯,!”
2015年,康定市與木雅澤朵旅游投資開發(fā)有限責任公司簽訂協(xié)議,,以俄達門巴村為核心打造總投資1.8億元的木雅景區(qū)項目,,建設(shè)文化和生態(tài)景觀兩條特色旅游帶,以及一個包含自駕游營地和地熱景觀樂園的民族風情街,。
日澤的股東身份就是因此而確立,。村民、村集體與公司建立起利益聯(lián)結(jié)機制,,以土地等集體資產(chǎn)入股,,將49套空置的牧民定居房租賃給公司整體開發(fā)包裝,企業(yè)與村集體按8:2的比例分成,,今年的保底分紅是85萬元,。
此外,,該公司還招募當?shù)厍鄩涯陝诹氖侣糜蜗嚓P(guān)管理和服務(wù)工作,通過專業(yè)培訓(xùn),,使之掌握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的知識和技能,。同時,貧困村民還可優(yōu)先選擇從事景區(qū)服務(wù)性工作,。井鐘透露,,2016年,有38名貧困家庭人員在景區(qū)實現(xiàn)就業(yè),,明年有望達到100個,。
“通過利益聯(lián)結(jié)機制,我們?nèi)司磕昕稍鍪?000多元,。”日澤說,,他因腿部疾病,雖然沒法工作,,但靠土地和房屋入股,,家里的集體分紅、保險,、二女兒打工收入,、放養(yǎng)牦牛收入等加起來,一年大概有7萬元左右,。
利用省統(tǒng)戰(zhàn)部門的130萬元幫扶基金,,俄達門巴村買來370頭奶蓄牦牛,每戶10頭發(fā)給建檔立卡的貧困戶,。央珠以前家里沒有牛,,現(xiàn)在領(lǐng)了10頭牦牛,央珠的媽媽就去草場放牧,。每頭牦牛每天能產(chǎn)3斤奶,,每斤牦牛奶能賣6塊錢。
目前,,村里正積極對接相關(guān)企業(yè),,力爭形成牦牛奶收購、運輸,、銷售一體化,。
資源變財富改善基礎(chǔ)設(shè)施,特色產(chǎn)業(yè)有前途
木雅澤朵旅游投資開發(fā)有限責任公司負責人李華能表示,,之所以投資木雅圣地景區(qū),,一方面是看中當?shù)芈糜钨Y源,同時也是響應(yīng)甘孜全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,幫助牧民早日脫貧致富,。“未來,,景區(qū)經(jīng)營還可以和村里的畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)嫁接,售賣具有當?shù)夭貐^(qū)民族特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品,,從而幫助村民徹底擺脫放牧為主的單一生產(chǎn)生活方式,。”
今年,康定市計劃投資1000萬元,,在俄達門巴村實施通村通達工程,,建設(shè)通村公路10公里;計劃投資56萬元,,實施農(nóng)村飲水安全提升工程,;計劃投資1000萬余元,實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,;積極與電信公司銜接,,力爭今年通電話、通寬帶,;投資92萬元,,實施生態(tài)提升工程,實現(xiàn)山植樹,、路種花,、河變湖(濕地)……
“放眼整個康定,還有不少類似俄達門巴村一樣的貧困村,。折(多山)東有27個貧困村,,折西則有32個。”康定市委副書記,、扶貧攻堅辦主任楊樹義表示,,將圍繞木雅圣地景區(qū),打造以貢嘎山為中心的兩小時旅游圈,,大力發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖牦牛,,發(fā)展牦牛奶產(chǎn)業(yè),,種植黑青稞等附加值高的農(nóng)作物為牧民創(chuàng)收。
省扶貧移民局相關(guān)負責人表示,,俄達門巴村經(jīng)驗對高原藏區(qū)的脫貧攻堅工作具有借鑒意義,,通過旅游促脫貧,會有越來越多的農(nóng)牧民端上“金飯碗”,。