爐霍縣召開項目對接會,。
2016年作為“十三五”開局之年,、脫貧攻堅首戰(zhàn)之年，為打贏、打?qū)?、打好脫貧攻堅的基礎(chǔ)建設(shè)戰(zhàn)，爐霍縣立足實際,、科學(xué)謀劃,，按照貧困村“八有”標準，努力補齊制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶脫貧致富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的短板,，以譜好“三步曲”為基調(diào),，奮力打好脫貧攻堅基礎(chǔ)建設(shè)戰(zhàn)。
■彭志勇文/圖
譜好項目精準“調(diào)研曲”
為探明貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,、確保項目規(guī)劃精準,、項目落地切實可行，縣委,、政府高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目前期調(diào)研工作,。一是深入一線，實地調(diào)研,。年初,，縣委書記、縣長攜各項目牽頭單位親赴2016年預(yù)脫貧的20個貧困村,，再次對群眾最期盼,、最需要解決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目通過實地走訪、聽取匯報,、查看項目規(guī)劃等形式進行深入調(diào)研,，同時梳理出交通、衛(wèi)生,、醫(yī)療,、電力、新村建設(shè)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需求清單共計7類167條,。二是座談討論,，凝聚共識。召集貧困村所在鄉(xiāng)黨委政府“一把手”、村組干部,、“第一書記”和貧困戶等,，以采取座談會的方式與項目單位進行面對面座談，座談中,，項目單位在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上充分聽取基層干部和群眾意見建議,，確保擬定項目能對癥下藥、藥到病除,。三是專家會診,，精準把脈。各項目牽頭單位,，根據(jù)項目需求清單,，組織行業(yè)部門技術(shù)骨干進行專題研究討論，對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可行性,、必要性和效益性進行科學(xué)論證,，最終審核擬定今年預(yù)脫貧村基礎(chǔ)建設(shè)的項目需求清單。
譜好項目落地“對接曲”
為確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目能順利落地推進,，爐霍縣超前謀劃，率先作為,，做好項目建設(shè)的對接工作,。一是對接基層，把好“入口”關(guān),。縣扶貧攻堅指揮部先后4次牽頭組織召開“項目對接會”,，各行業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,、貧困村、貧困戶代表,，就2016年預(yù)脫貧村基礎(chǔ)建設(shè)項目需求清單,，商定項目建設(shè)用地和監(jiān)督管理責(zé)任，把好項目入口,，以便落到實處,。二是對接省州，納入“規(guī)劃”表,。根據(jù)擬定的項目需求清單,，各項目牽頭單位，積極與省,、州對接項目規(guī)劃,，努力讓貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目落實到省、州、縣十三五規(guī)劃中,，并爭取如期開工建設(shè),。三是對接資金，保障“動力”源,。積極對接和整合行業(yè)部門項目資金,、社會幫扶資金、財政扶貧專項資金,、貧困村幫扶單位援建項目資金等,，為貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目保駕護航。
譜好項目實施“指揮曲”
為確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目能順利實施建設(shè),，爐霍縣從宣傳、培訓(xùn)及部署上著手,，確保項目實施有指揮,、有統(tǒng)籌，得以順利實施,。一是宣傳教育明責(zé)任,。由各項目實施責(zé)任單位牽頭組織力量，深入貧困村和貧困戶家中,，宣講扶貧政策和項目實施意義與責(zé)任,，避免項目實施后出現(xiàn)群眾上訪和阻工的現(xiàn)象，并且明確村組干部責(zé)任,，按照“誰受益,、誰負責(zé)”的原則，制定責(zé)任措施,。二是專題培訓(xùn)促規(guī)范,。由各項目牽頭單位，邀請紀委,、檢察機關(guān),、發(fā)改、財政,、審計等部門為項目單位職工,、項目施工單位以及項目監(jiān)理人員進行懲防體系培訓(xùn)，一方面規(guī)范和促進項目施工單位按照項目施工程序,，提前做好施工前的各項準備工作,，另一方面圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，打好預(yù)防針,，積極構(gòu)建懲防體系,，堅決杜絕“工程上馬、干部落馬”的現(xiàn)象發(fā)生。三是監(jiān)督管理保質(zhì)量,。建立縣,、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督管理機制,，明確項目開工前,、實施過程中、竣工驗收后,、移交貧困村后續(xù)管理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責(zé),，避免項目審批不符規(guī)定、施工單位偷工減料,、竣工驗收不合格,、項目建成無人管理等問題。
