——白玉縣脫貧解困“突圍”記
擁珠色巴正在生火做飯。
■高啟龍 文/圖
新年第一天,，當?shù)谝豢|晨曦灑遍高原每一個村落時,，白玉縣燈龍鄉(xiāng)洞托村擁珠色巴一家就匆匆起床。妻子拉姆一邊生火做飯一邊擦拭著灶臺和廚房里的家什,。兒子和兒媳婦開始打掃房間和外圍的衛(wèi)生,，新買的洗衣機正嗡嗡地工作著,。擁珠色巴則在讀小學(xué)三年級的孫子呷絨澤登的“監(jiān)督” 下不習(xí)慣地漱口刷牙，而這種“不習(xí)慣”已經(jīng)持續(xù)了近四個月,。
陋習(xí)革命
找到打開“窮鎖”鑰匙
天亮透了,，門外傳來了村黨支部書記降嘎熟悉的咳嗽聲。
按照村規(guī)民約,，他開始到每家每戶檢查衛(wèi)生,。“這會兒好多了。”
四個月的時間,，村民們由最開始的被講衛(wèi)生到自覺地做清潔,。“現(xiàn)在檢查只需點到就行，沒必要再逼著做了,。”
這一天,，和擁珠色巴一家起早的還有燈龍鄉(xiāng)的501戶群眾，這個白玉縣最偏遠,、貧困程度最深的地方,，老百姓都期望新年有好的開頭、干凈的延續(xù),。
廁所露天在村頭,，牛欄羊欄隔床頭，污水橫流撲鼻臭,，飲水衛(wèi)生無保障,，這是曾經(jīng)與有著 “宮廷舞之鄉(xiāng)” 美譽不相稱的地方的真實寫照。
在舊社會,，這里的貧困群眾被土司強征到宮廷跳舞,，到現(xiàn)在，村里仍然還有幾位老人會跳宮廷舞,。
也是由于這些,，造成了大量田地被荒蕪，同時因為長期沒有從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),，失去了“舞臺”和種植技能的群眾,，“等靠要”的思想日益凸顯。
海拔較高,、環(huán)境惡劣,、缺少水源，所以,，不大講究個人衛(wèi)生的群眾們連家里的清潔也懶得打掃,。“有些人一年只洗一次澡，因為衛(wèi)生條件不好導(dǎo)致的疾病就很多,。”龍燈鄉(xiāng)鄉(xiāng)長多吉巴登告訴記者,。
以前到老百姓家里辦事，多吉巴登感受最深的就是遇到“愛你在心口難開”的尷尬：屋里臟亂差,、氣味超難聞,，老百姓都不好意思把鄉(xiāng)長往屋里讓。
“吃了飯就曬太陽,，不找活路干,。”對于以往的這種情況，65歲的降嘎?lián)鷳n已久,，“政策再好,，支持再多，自身不努力,，脫貧最終也是一句空話,。”
要改變長久以來形成的陋習(xí)，不是件容易的事,。
2015年9月,，燈龍鄉(xiāng)501戶群眾陸續(xù)收到當?shù)卣蛠淼奶厥舛Y物——
洗臉盆和垃圾桶各兩個，洗菜盆,、洗腳盆,、拖帕和毛巾架各一個。
送這些干什么,？
習(xí)慣于起床后直接吃飯,、干活兒的多數(shù)群眾有些納悶。不過,，由于是免費送,，他們還是表示“笑納”。
“阿爸阿媽,，飯前要洗手喔,，洗臉的盆子、洗腳的盆子和洗菜的盆子要分開用,。”在燈龍鄉(xiāng)小學(xué)讀書的扎西多吉一回家就把老師教的東西傳遞給自己的父母,，“要把我的紅領(lǐng)巾和衣服洗干凈，不然同學(xué)們會笑話我,。”
在前期家家戶戶通水通電通路的基礎(chǔ)上,，鄉(xiāng)里決定掀起一場陋習(xí)革命，并定下村規(guī)民約,，讓好風(fēng)氣逐漸成為一種新常態(tài),，“只要群眾動起來，脫貧才有新希望,。”
摸清家底
脫貧解困下足真功夫
2015年12月25日,，白玉縣燈龍鄉(xiāng)司法助理員楊浩熟悉地走進了康通村村民拉巴正瑪家,，再次復(fù)核拉巴正瑪家的固定資產(chǎn)和惠民收益，11.7畝耕地,，3.7畝退耕還林……
“把一項項數(shù)據(jù)反復(fù)核實,，就是要摸清家底，精準脫貧,，磨刀不誤砍柴工,。”
燈龍鄉(xiāng)黨委書記蒲吉源介紹，目前,，該鄉(xiāng)已經(jīng)初步探索出了“雙識別,、雙認定、三排序,、三承諾”精準扶貧工作法——
由村兩委對村民隱形資產(chǎn)和勞務(wù)收入進行識別認定,，工作組對固定資產(chǎn)和惠民收益進行識別認定，之后再對兩次認定情況進行互相比對,，最后通過評議確認建卡對象,。
分類建立貧困排序、房屋排序,、脫貧排序“三份清單”,，聯(lián)系“點長”與鄉(xiāng)黨委政府、鄉(xiāng)黨委政府與駐村工作組,、駐村工作組與建卡貧困戶之間分別簽訂了 “三份承諾書”,，真正做到“不按程序識別不認定、識別不清不準不認定”,。 “楊浩比我還了解我的家底,。”扎巴正瑪說，現(xiàn)在我家里有幾畝地,，我們這里適合種油菜,，所以下一步?jīng)Q定發(fā)展種植業(yè)，早日讓產(chǎn)業(yè)成為脫貧致富的抓手之一,。扎巴正瑪?shù)脑竿?，得到了縣、鄉(xiāng)干部的積極支持,，“種得好,，才能收得好，收得好,，更要賣得好,。”目前，在縣農(nóng)業(yè)科技局和鄉(xiāng)政府的幫助下,，扎巴正瑪已經(jīng)解決了種子和技術(shù)問題,，“市場問題也不用怎么擔心了,。”
6次的深入摸排，每個鄉(xiāng)干部的心里都有一本“明白賬”,。
“扎西澤仁家庭困難,，家里的4口人,，長子是成人,，有支撐起家的能力，現(xiàn)在就是要讓他在家中的幾畝地上做足文章,，發(fā)展中藏藥業(yè)種植,，早日帶領(lǐng)全家脫貧。”楊浩說,，對于全村村民的脫貧愿望,，大家心中不僅有了規(guī)劃，看到了潛力,，也更有了底氣,，我們不僅對“四好標準”進行了細化和量化，各項工作也設(shè)置了標尺,，有目標才有動力,。
真金白銀
夯實9643名群眾脫貧“地基”
“不僅燈龍鄉(xiāng)對‘四好標準’進行了量化，全縣其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也根據(jù)自身實際情況對‘四好標準‘有不同的定義,。”白玉縣副縣長扎西擁珍說,，一定要讓群眾住上好房子達到戶均住房80-120平方米；過上好日子讓家家戶戶家中有余糧,，手頭有余錢,；養(yǎng)成好習(xí)慣，使人居環(huán)境整潔,，行為舉止規(guī)矩,；形成好風(fēng)氣，讓自覺遵法守紀,，爭當文明典范成為習(xí)慣,。
據(jù)了解，未來5年,，白玉縣將投入4.5億元用于改造全縣貧困人口的住房改造,，并為貧困戶建立50—80平方米的自用蔬菜大棚，“真金白銀”的“真舍得”將為9643名群眾的脫貧夯實了堅實的“地基”,。
除此之外,，思想脫貧則是該縣脫貧解困的又一“板斧”，白玉縣宣傳部部長徐順發(fā)對未來充滿信心：“縣里還會對教育助學(xué)解困方面進行獎勵,，凡是考上中專的學(xué)生獎勵3000元,，考上大專的獎勵4000元,，考上本科的獎勵5000元，努力促進思想脫貧,。”
“措施的制定和政策的執(zhí)行都是為目標的完成服務(wù),，否則就是望梅止渴畫餅充饑。”白玉縣縣委書記康光友說：“我們不僅在物質(zhì)上脫貧,，更要讓農(nóng)牧民群眾在思想上脫貧,。”
到2020年，全縣81個貧困村全部“摘帽”,，9643人的建檔立卡貧困人口全部脫貧,，農(nóng)牧民人均純收入在全省2010年平均水平上翻一番，達到10280元以上,。實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,、社會保障全覆蓋。鄉(xiāng)鄉(xiāng)有油路,、標準中心校,、達標衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心,，村村有硬化路,、衛(wèi)生室、文化室,、寬帶網(wǎng),，戶戶有安全飲水、生活用電,、廣播電視,，真正讓廣大群眾住上好房子、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣。
