——甘孜縣激發(fā)“第一書記”工作熱情
甘孜縣“第一書記”共商扶貧大計。
■記者 馬建華 文/圖
近日,，記者走進甘孜縣扶貧和移民工作局，但見一派忙碌景象,。工作人員正在認(rèn)真復(fù)核各村上報的扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
“你看,，這是我們建立的扶貧攻堅指揮信息平臺,，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長,、村‘兩委’負(fù)責(zé)人,、縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級機關(guān)主要負(fù)責(zé)人都在這個平臺里面。這幾天,，我們編發(fā)了藏區(qū)工作會,、州委常委擴大會、精準(zhǔn)扶貧政策和知識,，以及州委書記劉成鳴怒批部分基層開展精準(zhǔn)扶貧不力的種種表現(xiàn),，各個部門的負(fù)責(zé)人都要在這里交流精準(zhǔn)扶貧工作開展情況。通過這個平臺,，有助于縣領(lǐng)導(dǎo)及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門開展精準(zhǔn)扶貧的進展和存在的問題,，達到傳達信息、掌握情況,，及時糾正精準(zhǔn)扶貧工作開展過程中出現(xiàn)的偏差,。”甘孜縣扶貧和移民工作局局長楊志剛掏出手機，向記者演示扶貧攻堅指揮信息平臺的有效功能,。
楊志剛交給記者一份《甘孜縣精準(zhǔn)扶貧工作明白卡》,，在這份卡片上清楚地寫道：“截止2014年底，甘孜縣共有貧困村129個,，農(nóng)牧民人均純收入低于2736元的有5353戶,，貧困人口12278人。2015年貧困村摘帽11個,，貧困戶預(yù)脫貧1062戶,，2438人。”明白卡還詳細(xì)記載了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村的基本情況,，精確到戶,，戶數(shù)、人口,、貧困發(fā)生率等一目了然,。
“在開展精準(zhǔn)扶貧工作中，我們不打無準(zhǔn)備之仗,，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)要求縣級領(lǐng)導(dǎo),、縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要當(dāng)明白人，要對幫扶對象,、幫扶措施胸中有數(shù),。”楊志剛告訴記者，為了強化精準(zhǔn)扶貧工作,，各單位都制定了嚴(yán)格的措施,、責(zé)任進度和項目規(guī)劃，每名職工自加壓力,，確保精準(zhǔn)扶貧工作開展有力,、有序、有成效,。
“第一書記”開赴精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場
今年8月底,，33名州級機關(guān)派駐甘孜縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個建檔立卡貧困村擔(dān)任“第一書記”，與此同時,，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)也派駐96名干部進村擔(dān)任“第一書記”,。該縣著重強化“思想教育,、能力提升、保障服務(wù),、監(jiān)督管理”,，推動“第一書記”駐村開展精準(zhǔn)扶貧取得實效。
該縣將“扶心”作為提升“第一書記”內(nèi)生動力,，強化思想教育,。縣委要求“第一書記”做到思想認(rèn)識,、角色轉(zhuǎn)變,、履職盡責(zé)、服務(wù)群眾,、自我約束,、監(jiān)督管理六個到位。先后召開“第一書記”駐村動員會,、談心談話會,、縣委十屆五次全委會精神傳達會3場次，按照組工干部包片,，對思想不上進,、不愿攻堅克難的“第一書記”談心談話，切實抓好“第一書記”心里疏導(dǎo)和思想教育,。
強化能力提升,，以知促行?？h委組織部,、扶貧和移民工作局圍繞基層組織建設(shè)存在的問題、主要做法,、“三分類三升級”“軟鄉(xiāng)弱村”工作對“第一書記”進行詳細(xì)輔導(dǎo),；讓“第一書記”熟悉扶貧建檔立卡工作流程、精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)分析,、具體操作實施,，講解介紹21條扶貧知識。截止目前,，采取“5+1”模式開展“精細(xì)化”培訓(xùn)2場次,；制作“第一書記”通訊錄，建立微信群,，方便“第一書記”相互學(xué)習(xí)交流,；組工信息微信平臺分享交流“第一書記”工作日志13篇；22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周開展“第一書記”碰頭會,，相互找問題,，提建議,，并形成書面材料。開展“第一書記”“我為精準(zhǔn)扶貧做了什么,？”主題討論會,，并將形成常態(tài)化。擬定“第一書記”培訓(xùn)計劃,，采取專家講座、專題理論學(xué)習(xí),、現(xiàn)場教學(xué),、以會代訓(xùn)等方式，每季度至少對95%以上的“第一書記”培訓(xùn)充電一次,。
從嚴(yán)管理 確保“第一書記”精準(zhǔn)發(fā)力
強化保障服務(wù),，以愛促力。該縣為129名“第一書記”配置一把雨傘和一個保溫杯,；配備工作手冊,、工作日志和民情日記本。出臺關(guān)心關(guān)愛細(xì)則,，從9月起,，執(zhí)行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同等津補貼；建立健康檔案,，定期開展體檢,；每年開展一次“第一書記”評先選優(yōu)；落實每人200元保險費,，為129名“第一書記”購買人身意外傷害保險,；27個派出單位為“第一書記”每月報50元通訊費。駐村工作組成員,、村支部書記平均每周與“第一書記”共同開展幫扶工作3天以上,，全力協(xié)助研判、落實幫扶工作,。
強化監(jiān)督管理,，以嚴(yán)促效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對“第一書記”進行考勤,，建立“第一書記”管理及在崗臺賬,。與129名“第一書記”簽訂駐村幫扶工作責(zé)任書。“第一書記”必須按時上報周報表,、月報表,、工作日志、每月工作總結(jié),，每周工作日志不少于3篇,，對工作開展不力的“第一書記”每月進行通報批評,；要求每年6月和12月報送半（全）年工作總結(jié)；擬定“第一書記”駐村幫扶工作調(diào)研計劃,，按片區(qū)分四個調(diào)研組對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋調(diào)研,。截至目前，已采集“第一書記”駐村幫扶工作調(diào)研信息采集表141份,。分片區(qū)成立以縣級駐村幫扶工作督查組,，重點嚴(yán)查“第一書記”在崗情況、在村履職情況,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“第一書記”管理情況等,，截止目前，縣委組織部已單獨約談1名“第一書記”,。
該縣要求“第一書記”堅持每周在村上工作4天以上,，積極為群眾解難事、辦實事,，截止目前,，“第一書記”收集群眾困難訴求350余件，現(xiàn)場解決70個,，分類向州縣機關(guān)申請支持280余個,；排查矛盾糾紛23件，目前已化解17件,，開展政策,、法律知識宣講150余場次，并為95名農(nóng)牧民群眾提供政策,、法律知識咨詢,，與村“兩委”班子座談300余場次、走訪農(nóng)牧群眾1000余戶,、同農(nóng)牧民黨員談心談話500余次,，會同包村干部、村“兩委”班子,、農(nóng)牧民代表制定工作計劃,、扶貧規(guī)劃129套。
縣委全力支持“第一書記”為所在村制定的致富目標(biāo),，“第一書記”緊緊圍繞省,、州、縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委駐村幫扶要點,，有的結(jié)合原崗位工作著手打開幫扶工作局面,，有的跳出原崗位職責(zé)從頭梳理幫扶工作計劃，從嚴(yán)從實踐行駐村幫扶。來馬鎮(zhèn)納瓦村“第一書記”計劃發(fā)展青稞種植,，建水磨房進行初加工,，并建大棚蔬菜孵化基地，藥材種植基地,；色西底鄉(xiāng)恩珠三村“第一書記”計劃利用集體用地,，修建生豬養(yǎng)殖場，吸納剩余勞動力在家賺錢,；昔色鄉(xiāng)下村“第一書記”計劃在上中下三村聯(lián)合成立合作社,，種植油菜并成立油菜加工坊等?？h委先后派出50余人次深入派駐村開展工作調(diào)研,，聽取派駐“第一書記”工作匯報60人次，協(xié)調(diào)解決活動場所維修,、特困戶慰問,、道路飲水建設(shè),、扶貧項目推進等資金37萬余元,，部分村支部書記利用自己的摩托車，帶領(lǐng)“第一書記”走村入戶,，行程達1000公里以上,。
