德威鄉(xiāng)新貌,。
近日,，記者走進甘孜州的東大門——瀘定縣，探訪該縣扶貧攻堅之路,。
瀘定縣高山,、半高山村組多，地處高寒,，區(qū)域偏遠,、交通不便、自然條件差,、生態(tài)環(huán)境脆弱,，群眾居住分散，生存,、生產(chǎn),、生活條件差，農(nóng)民靠天吃飯,、靠天增收的局面仍然存在,。
近年來，瀘定縣通過高半山扶貧攻堅,，基礎設施得到明顯改變,，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化顯著，高半山人均純收入由2012年的2800元達到4600元,，增幅64%,，2867名農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，2014年全縣農(nóng)民人均純收入6655元,，較2013年增加883元,，增幅15.3%，2014年榮獲“全省農(nóng)民增收工作先進縣”殊榮,。
■ 羅楚凱 杜靜 楊琦 文/圖
“量身定制”扶貧措施
一個都不落下
初秋9月,，已有涼意。
記者走進瀘定縣高半山村加郡鄉(xiāng)海子村,，立在村頭的扶貧幫扶一覽表卻帶來陣陣暖意,。
海子村的扶貧表上，全村貧困識別建檔立卡40戶170人,，表格對每一戶的經(jīng)濟收入及來源,、家庭基本情況、致貧原因,、需要解決的問題進行了一一列舉,，并針對每家每戶制定了幫扶措施,，確定了幫扶單位、幫扶責任人和脫貧年限,。
“村長,，支書，鄉(xiāng)黨委書記,，他們的電話我們都有,，有事可以打電話找到他們，以前,，家里好窮啊,，現(xiàn)在通過國家政策幫扶，進出村的路修得很好,，很方便,，家里的收入來源多了，種果種菜都可以了,，農(nóng)忙時在家忙,，農(nóng)閑了出去打工。”村民葉夫貴說,，以前村里的人買生活必需品都很困難,，現(xiàn)在需要什么東西，打個電話就能送到村里,。
舒遠貴也是海子村的扶貧對象,，他家有兩個勞動力，貧困原因是缺技術,，鄉(xiāng)里為他制定的幫扶措施是：參加專業(yè)核桃和蔬菜技術培訓,，提高種植和養(yǎng)殖技術；爭取項目政策扶持,。
加郡鄉(xiāng)黨委書記牟俊告訴記者：“全鄉(xiāng)扶貧工作分類定制,，精準確定貧困對象，推行實名制管理,，量身定制扶貧措施,，實現(xiàn)‘一村一策’、‘一戶一方案’,、‘一人一辦法’的分類扶持,。我們都聽村民的，村里適合種什么,，我們就發(fā)展什么,。”
“精準扶貧‘不能落下一個人’。扶貧對象要分類統(tǒng)計、加強指導,、細化實施,，要確定幫扶責任人、定時間,、定要求,、定措施，排查原因,、逐條對照、制定措施,、建章立制,、整合力量、落實到人,、限期摘帽,；同時，做到五個明白,，即：貧困戶本身要明白,、幫助措施要明白、村上要明白,、鄉(xiāng)上要明白,、領導干部要明白。”瀘定縣委書記陳廷全告訴記者,。
以“戶籍”管理的方式,，瀘定縣完成4506戶貧困戶、44個貧困村,，以及貧困縣的電子信息錄入和“一村一檔”歸檔工作,，做到了“縣有檔、鄉(xiāng)有薄,、戶有卡”,。落實精準扶貧責任，制定《干部駐村幫扶實施方案》,，落實了4506戶貧困戶的結對幫扶干部,，實現(xiàn)了駐村幫扶全覆蓋，實現(xiàn)了一對一的“量體裁衣”幫扶,，編制并實施貧困村扶貧規(guī)劃44個,，量身定制貧困戶幫扶計劃4506個。
水電路“升級”
讓基礎設施先行“脫貧”
和海子村村民葉夫貴一樣,，很多村民都知道路通了,，生活方便了，但他們不知道的是,，近幾年,，瀘定縣完成農(nóng)村公路建設321.88公里,，今年，還將投入資金5000萬元,，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施 49條199.9公里通村通達,、通村通暢公路建設。
“我們村里的灌溉渠道早就修到果樹下了,，縣里現(xiàn)在正在支持我們搞滴灌,，這樣既節(jié)水又高效。”黃草坪村的老黨員葛平說：“2009年以前,，村里沒有產(chǎn)業(yè),，2009年以后，路通了,，大家才開始發(fā)展產(chǎn)業(yè),。”
目前，瀘定縣已投入資金3609萬元,，啟動實施農(nóng)村公路建設50條,，完成15條47.05公里，正在建設35條164.895公里,。
除了道路,，水利工程建設也如火如荼。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個項目點的安全飲水,，已完成財評,，正在招標；4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村實施的節(jié)水灌溉,、河道疏浚和飲水除氟項目正在招標,；6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村實施“4·20”災后農(nóng)灌堰恢復項目已完成90%。
此外,，田壩110千伏輸變電工程建設啟動,，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村的農(nóng)網(wǎng)改造正在進行，將解決1.8萬人的用電問題,，目前,，變電站建設工程正在開展征地工作，農(nóng)網(wǎng)改造已投資1000余萬元,，12個村輸電線路建設已完工,，剩余村正在開展規(guī)劃設計。
德威鄉(xiāng)伍玉香家的院子里,，鋪滿了新采摘的核桃,，走路都無從下腳。“我們家的核桃一年能賣十幾萬，核桃樹占了半個山坡,，因為我們做得好,，縣林業(yè)局還專門給我們獎勵，免費給我們草種,，聽說下一步還會給我們把路修到山上,，這樣以后我們家采摘運輸核桃就更方便了！”
變“輸血”為“造血”
培育富民惠民產(chǎn)業(yè)
基礎設施完善了,，產(chǎn)業(yè)自然而然便跟上了,。
在德威鄉(xiāng)的奎武村，“瀘定縣藏香豬養(yǎng)殖科研示范基地”里的豬舍明亮干凈,，藏香豬生活得愜意,，大的胖乎乎，小的“萌萌噠”,，十分惹人喜愛,。
藏香豬養(yǎng)殖是村里的扶貧產(chǎn)業(yè),，村支部引進民間資金采取“公司+支部+農(nóng)戶”的模式,，成立“瀘定縣藏香豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社”，納入全村119戶農(nóng)戶,，通過基地牽頭,、群眾參與、公司對接市場的方式,，發(fā)展綠色無公害循環(huán)經(jīng)濟,。
“每年公司把小豬娃給我，養(yǎng)殖過程中有專業(yè)人員指導,，教我養(yǎng)殖技術,，等我把豬養(yǎng)大到出欄賣給公司的時候，公司再扣除小豬的價格,，就等于說我是零成本,，低風險，豬飼料很簡單,，豬草就可以了,，豬糞入沼氣池，我們一家人做飯取暖完全夠了,。”村民石永平以前在外打工,，現(xiàn)在回村專門養(yǎng)豬。
在杵坭鄉(xiāng),，全鄉(xiāng)以打造“中國紅櫻桃之鄉(xiāng)”核心產(chǎn)區(qū)為載體,，年接待游客5萬余人，本地群眾戶均增收2000余元，全鄉(xiāng)從無1家鄉(xiāng)村酒店發(fā)展到如今的18家,。
今年上半年,，瀘定縣家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶土地流轉面積1530畝，新增11個專合組織,，全縣各類登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作組織達140個,，農(nóng)民專業(yè)合作社成員2003人，帶動非成員戶5211戶,。
近年來,，瀘定縣委、縣政府明確了以推進“5萬畝特色水果（青脆李,、甜櫻桃和蘋果）,、5萬畝高產(chǎn)核桃、5萬畝優(yōu)質魔芋”的“三個五萬畝”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設為核心,，實施高半山“扶貧攻堅”,。
目前，全縣登記認證的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品24個,，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認證面積達4871.02公頃,，“桑吉卓瑪”青稞酒、紅櫻桃,、黃草坪“雪域野農(nóng)”蘋果,、冷磧“幸福仙桃”等本土品牌，受到消費者好評,，“品牌”化的產(chǎn)業(yè)路越走越寬,。
“你看這個雞樅菌長得多好，農(nóng)民的收入也是一年比一年好,。”瀘定縣農(nóng)辦主任萬俊蓉給記者翻看她手機里的照片,，除雞樅菌，瀘定縣的核桃,、魔芋,、木耳、特色水果及蔬菜的名聲也越來越大,，并逐漸成為瀘定的一張新名片,。
瀘定縣委副書記、縣長祝邦文告訴記者,，“下一步,，我們將繼續(xù)推進以高半山為主的全縣農(nóng)村扶貧攻堅，推進新村建設和魔芋,、蔬菜,、特色水果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，進一步加快水電路橋等農(nóng)村基礎設施建設，改善鄉(xiāng)村環(huán)境,，強化產(chǎn)業(yè)扶貧,，增加百姓收入，力爭提前2年打贏這場扶貧‘攻堅戰(zhàn)’,。”
產(chǎn)業(yè)定制,，精準到戶，大渡河畔,，群山之間,，瀘定縣境，一場扶貧攻堅戰(zhàn)役正全面打響,。
