村民自發(fā)修橋補路,。
本網訊(葉強平 唐于峰 文/圖)全省“軟鄉(xiāng)弱村”集中整頓工作開展以來,,理塘縣始終堅持以基層黨組織晉位升級為目標,,切實把“鞏固先進,、提升一般、轉化后進”作為工作重點,,集中全縣力量,抓點示范,、帶動全面,、循環(huán)推進,集中整頓工作初見成效,。
該縣準確把握“軟弱”關鍵,,牢記第一責任“不松勁”??h委始終堅持領導帶動示范,,以上率下,形成集中整頓的強大合力,。緊扣省州部署,,構建集中整頓一盤棋格局,始終把“軟鄉(xiāng)弱村”整頓作為基層黨建的一項重要抓手,,突出政治責任,,先后召開5次學習會,6次專題部署會,,層層落實責任,;突出問題導向,確保集中整頓統籌推進,,按照省委“兩個凡是”和“七個摸清”要求,,深入查找問題,設立問題臺帳,,全縣共梳理問題900余條,,確定2個后進鄉(xiāng)和24個后進村,149個一般鄉(xiāng)村,、64個先進鄉(xiāng)村,,并逐村施策,分類推進;實行一線蹲點,,促進責任分解落實到位,。成立了以縣委書記任組長的領導小組,落實了縣級領導帶隊的24個整頓工作組,。實行一名縣級干部聯系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個后進村,,做到問題有人管、工作有人抓,、責任有人擔,、幫扶不脫節(jié)。并要求縣級干部將每次的工作情況,,用手寫的方式報縣委審核,。
針對“軟弱”病癥,緊扣整改要求“不走樣”,。對照省州督導反饋意見,,結合該縣實際,縣委堅持在抓整改上下功夫,,實施四個“全覆蓋”,,著力解決基層黨組織長期普遍存在的突出問題。針對村務不透明這一毒瘤,,實施村務公開全覆蓋,。統籌資金20余萬元,為24個后進村統一制作村務公開欄,,并要求其余190個村按此標準規(guī)范制作公開欄,;針對蟲草糾紛頻發(fā)這一難題,實施“蟲草支部”全覆蓋,。在蟲草采挖點組建10個臨時黨支部,、24支黨員服務隊,為560余名農村無職黨員設崗定責,,并通過開展“把群眾放在心上,,把心放到群眾身上”、“一日一走訪”,、“草壩課堂一小時”等活動,,調解糾紛83起、宣傳政策近300場次,,充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,;針對基層力量薄弱這一現狀,實施第一書記選派全覆蓋,??h委選派2名縣委常委到2個后進鄉(xiāng)擔任第一書記,,選派190名州縣機關副職和24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到村擔任第一書記,實現全覆蓋,;針對基層反應情況繁瑣這一頑疾,,實施縣委書記直通電話全覆蓋??h委書記以“十個告知”的形式,,開通了與214個村“兩委”的電話直通車,及時了解社情民意,,掌握基層動態(tài),。
該縣結合實際,狠抓四項工作促進整頓,。開展一個活動,。即:基層黨組織“四個一”活動。每年評選一個先進示范村黨支部,;每年組織一次村黨支部書記述職,;每年開展一次黨員聯誼;每年舉行一次村兩委一把手重溫“雙承諾”,,提高黨組織的凝聚力和號召力。探索一種模式,。即:“1+4”宣傳模式,。每年舉行一次全縣進村宣講活動;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四個季度每季度開展一次宣傳教育活動,。樹立一個標桿,。召開軟鄉(xiāng)弱村現場會,對君壩鄉(xiāng)“七日工作法”進行現場解讀,,要求每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定“一村一策”整改措施,。召開2次推進會,進行再學習,、再部署,、再強調。建強一支隊伍,。努力打造一支“政治上靠得住,、工作上有能力、關鍵時刻站得出”的村干部隊伍,。在7月維穩(wěn)敏感期,,村干部主動作為、挺身而出,,成功阻止并化解了多起群體性事件; 曾7年沒有村級班子成員的后進村(奔戈鄉(xiāng)卡灰村)經過整頓后,,班子得到配齊配強,,村兩委作用發(fā)揮明顯,帶領群眾打造“霍曲吉祥牧場”,,實現牧民增產增收,。
在排除“軟弱”隱患上著力,靠實問責力度“不留情”,。加大問責力度,,堅決處理履職能力差、不作為,、不擔當的干部,,目前,共調整處理鄉(xiāng)村干部50名,,其中:對鄉(xiāng)干部免職處理4人,,誡勉談話2人;對村干部免職處理14名,,警告,、記過、誡勉談話等處理30人,。并以君壩鄉(xiāng)為重點,,在6個鄉(xiāng)為136名村民開辦“軟鄉(xiāng)弱村”專項整治法制培訓班;細化工作標準,,縣委統一制作了《集中整頓工作手冊》和《學習資料匯編》,,進一步明確縣委書記、縣級領導,、縣委督導組,、下派第一書記、包鄉(xiāng)單位,、下派干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記等八個層面的工作職責,;建立倒逼機制,。結合理塘實際,縣委建立了《黨建工作末位降職機制》,,采取“理論考試,、民主評議”等形式,每年對全縣各級黨組織書記進行綜合排位考評,,對末位的給予降職處理,,提升各級黨組織書記抓黨建工作的能力和水平。