——甘孜縣深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)
盛夏時(shí)節(jié),，走進(jìn)甘孜縣甘孜鎮(zhèn),、呷拉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)個(gè)村莊，一幅美麗的新農(nóng)村畫(huà)卷在雅礱江畔徐徐展開(kāi):藏式特色農(nóng)家院落掩映在樹(shù)木之中，寬敞平整的道路通到家家戶戶門(mén)口,，三三兩兩的村民在文化廣場(chǎng)上鍛煉身體,，不時(shí)傳來(lái)陣陣笑聲……
眼前幸福美麗的場(chǎng)景,，源于甘孜縣扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)帶來(lái)的新變化,。近年來(lái)，該縣因地制宜,，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)新路子,，創(chuàng)新扶貧機(jī)制、加大扶貧投入,，整體推進(jìn)連片開(kāi)發(fā),，大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧,、精準(zhǔn)扶貧等扶貧工程,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，貧困群眾自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng),。
■ 余應(yīng)瓊
改善條件“換窮貌”
“做夢(mèng)都沒(méi)有想到,，我還能住上這樣漂亮的新房！”甘孜縣東谷片區(qū)泥科鄉(xiāng)村民澤翁感慨萬(wàn)千,。澤翁一家住在斯日村,，原來(lái)的老房子因年久失修，破舊不堪,，夏天一屋泥,，冬天風(fēng)穿墻。在扶貧資金的幫助下,，他家在奪依村建起了100多平米的新家,，房子結(jié)實(shí)又美觀。“搬到這里后,，生活生產(chǎn)都方便多了,，日子肯定會(huì)比過(guò)去好,。”澤翁對(duì)未來(lái)生活充滿期待。
該縣以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),，將新農(nóng)辦,、牧定辦設(shè)在縣扶貧移民局，進(jìn)行職能整合,。同時(shí),，整合扶貧解困資金，集中解決貧困戶住房,、道路,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等突出貧困問(wèn)題,。積極引導(dǎo)村集體實(shí)施自建項(xiàng)目,，并協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)等幫助農(nóng)戶貸款。去年,，該縣整合資金1.2億元,，建設(shè)村級(jí)道路78.3公里，解決4520人安全飲水,、3690人用電等問(wèn)題,；完成了5個(gè)貧困村整村推進(jìn)任務(wù)，同步完成教育,、醫(yī)療,、科技等基本公共服務(wù)配套；遏制貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),，加快貧困地區(qū)可再生能源開(kāi)發(fā)利用,，因地制宜發(fā)展生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目，全面完成了森林,、草原綜合植被工程任務(wù),，兌現(xiàn)落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償資金3451.92萬(wàn)元，促進(jìn)了貧困人口增收,；加大對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女教育扶持力度,，落實(shí)寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助、貧困生資助939.43萬(wàn)元,。
今年,，該縣圍繞12項(xiàng)重點(diǎn)扶貧工作，統(tǒng)籌相關(guān)工作部門(mén),，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧,、能力扶貧和生態(tài)扶貧,。
產(chǎn)業(yè)扶貧“走富路”
在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,，該縣轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)方式，由單村獨(dú)戶,、分散單一實(shí)施項(xiàng)目扶貧開(kāi)發(fā)方式向連片開(kāi)發(fā),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、整體推進(jìn)的方式轉(zhuǎn)變,，對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)積極性的扶貧對(duì)象,，積極引導(dǎo)發(fā)展蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)，給予一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持,。
該縣拖壩省級(jí)扶貧集中連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已建成使用,。拖壩鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地、大棚蔬菜生產(chǎn)基地以“公司＋基地＋農(nóng)戶”的方式運(yùn)行,，由甘孜縣綠源生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司以技術(shù)入股方式承包經(jīng)營(yíng),。生豬養(yǎng)殖基地以出欄商品豬為主要經(jīng)營(yíng)模式，配套生豬自繁技術(shù),，實(shí)行全封閉現(xiàn)代養(yǎng)殖,，目前，基地生豬存欄400頭,；大棚蔬菜基地以種植時(shí)令蔬菜和高原反季節(jié)蔬菜為主,。并開(kāi)展生豬養(yǎng)殖和蔬菜種植技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)，達(dá)到項(xiàng)目區(qū)群眾人人懂技術(shù),、人人有門(mén)路的目的,，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的變“輸血”為“造血”。
該縣在呷拉鄉(xiāng)呷拉村,、自貢村建設(shè)溫室大棚,，發(fā)展種植大田蔬菜1500畝。目前,，24個(gè)大棚已投產(chǎn)使用,，還有10個(gè)大棚即將動(dòng)工建設(shè)。該地區(qū)的蔬菜已遠(yuǎn)銷(xiāo)白玉,、德格,、石渠等地，2013年,，全村蔬菜產(chǎn)值達(dá)470萬(wàn)元,，直接帶動(dòng)人均純收入增長(zhǎng)5000元，成為呷拉村、自貢村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
去年,，全縣貧困村創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)家樂(lè)或鄉(xiāng)村酒店增加數(shù)量為23家，新增貧困村創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村的增加數(shù)為2個(gè),。實(shí)施貼息貸款12.3萬(wàn)元,，拖壩鄉(xiāng)移民新村建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地和大棚蔬菜種植基地分紅達(dá)27.2萬(wàn)元。
精準(zhǔn)扶貧“拔窮根”
去年,，該縣各級(jí)干部進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,，真正摸清摸準(zhǔn)扶貧對(duì)象信息，精準(zhǔn)識(shí)別129個(gè)貧困村,、貧困農(nóng)戶6157戶,、貧困人口14161人，并建檔立卡,。扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)之后,，該縣“對(duì)癥下藥”，合力幫扶拔掉窮根,。全縣79個(gè)機(jī)關(guān)單位,、5個(gè)片區(qū)工委、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)219名機(jī)關(guān)干部職工按照“1+1”“1+N”方式,，對(duì)6157戶貧困戶實(shí)施“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”掛聯(lián)幫扶，他們深入貧困戶家中,，分析致貧原因,，逐村逐戶制訂脫貧計(jì)劃；搭建平臺(tái),，動(dòng)員,、鼓勵(lì)和聚集全社會(huì)愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士積極參與,，20個(gè)愛(ài)心企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶20戶貧困戶,；積極對(duì)接國(guó)家廣電總局、浙江省富陽(yáng)市,、省政法委,、國(guó)電四川分公司、成都市龍泉驛區(qū),、邛崍市開(kāi)展定點(diǎn)幫扶,，整合對(duì)口援助地幫扶資金和社會(huì)愛(ài)心慈善資金4468萬(wàn)元。組織種植,、養(yǎng)殖等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員33名,，開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手等,。去年,，該縣實(shí)施扶貧項(xiàng)目200余個(gè)，促使830戶1867人成功脫貧,。今年,，將投入6.6億元實(shí)施278個(gè)重點(diǎn)扶貧民生工程項(xiàng)目，預(yù)計(jì)在129個(gè)貧困村減貧1061戶2438人,。
