——雅江縣實(shí)現(xiàn)“全域發(fā)展、全面發(fā)展,、全員發(fā)展”綜述
近年來(lái)雅江縣加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縣城建設(shè)日新月異,，成為了川藏線318國(guó)道上一道靚麗風(fēng)景。
■ 陳建兵 謝臣仁 陳昌鵬 /文 錢(qián)江 /圖
北緯30度,，東經(jīng)100度,，中國(guó)雅江。
神秘,，壯美,，不乏傳奇。
往日雅江,，地理優(yōu)越不成優(yōu)勢(shì),，人文璀璨鮮有人知，資源富集未見(jiàn)富裕,；今日雅江求圖變思崛起,，應(yīng)天之時(shí)，用地之利,，得人之和,，舒物之宜。全域旅游,，扮靚中國(guó)最美景觀大道,；綠色水電，打造雅礱江流域高峽平湖,；特色農(nóng)牧,，建設(shè)扶搖直上美麗新村；溫情民生,，描摹惠民富民和諧圖景,。
日歷翻到公元2015，雅江,，又站在新的起跳點(diǎn),。
建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新雅江,，實(shí)現(xiàn)全域發(fā)展、全面發(fā)展,、全員發(fā)展,，雅江不僅追求快速發(fā)展之“力”，更追求全域發(fā)展之“美”,，交織成波瀾壯闊的恢弘畫(huà)卷,。
雪域發(fā)展惠風(fēng)至，且看雅江踏歌行,。
雅江，怎不聚集世人目光,？
全域旅游,，高原美景變“錢(qián)景”
藍(lán)天白云下，雅江縣八角樓鄉(xiāng)日基村整齊有序的藏式鄉(xiāng)村酒店掩映在青山綠樹(shù)之間,，成為川藏線318國(guó)道一道靚麗風(fēng)景,，吸引著來(lái)客的目光。
6月26日,，日基村再次迎來(lái)重慶,、云南、陜西,、浙江等4省市45人的旅游考察團(tuán),。他們此行目的，就是為“團(tuán)購(gòu)”雅江高原美景打前站,。
有客自遠(yuǎn)方來(lái),，村民忙里忙外喜笑顏開(kāi)，游客左顧右盼喜出望外,，不亦樂(lè)乎,。
來(lái)自浙江省杭州市某旅行社經(jīng)理張莉贊道：“長(zhǎng)期生活在喧囂的城市，更向往高原的碧水藍(lán)天,。日基村有地理優(yōu)勢(shì)和文化底蘊(yùn),，作為川藏線的重要‘驛站’，‘錢(qián)景’不可限量,。”
51歲村民馬金貴告訴筆者,，他的“康珠鄉(xiāng)村酒店”有24個(gè)床位，去年國(guó)慶收入8000元,，今年春節(jié)又有兩三千元進(jìn)賬,。“生意不錯(cuò)，收入增加了,，村子變了,，人也變了,。”
大雅之江，歷史重鎮(zhèn),，勢(shì)控滇藏,，東連海螺溝冰川文化、南鄰大涼山彝區(qū)文化,、西接稻城亞丁香格里拉文化,、北融道孚新龍格薩爾文化，多元文化生態(tài)并存,。再加上國(guó)道318線橫貫全境171公里,，是茶馬古道第一渡，為川藏黃金線之咽喉,。日基村位于“金沙江流域大香格里拉國(guó)際精品旅游區(qū)旅游環(huán)線”和“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈”重要樞紐和中心驛站,，打造“木雅新驛都”大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行,。
據(jù)悉,，僅2014年國(guó)慶黃金周，已經(jīng)打造成型的13家日基鄉(xiāng)村旅游酒店試運(yùn)營(yíng),，大假期間吸引游客6500余人次,，實(shí)現(xiàn)旅游收入16余萬(wàn)元，戶(hù)均增收10000元左右,。日基鄉(xiāng)村旅游力爭(zhēng)在2015年年接待5萬(wàn)人次,、旅游收入達(dá)到300萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入增加2000元,。
日基村的空前“利好”,，只是雅江全域旅游的全豹一斑。
力推“四大文化旅游品牌”——西俄洛鄉(xiāng)康巴漢子村“煨桑節(jié)”,，展現(xiàn)康巴漢子之健美,，呈現(xiàn)藏族習(xí)俗之神秘，吸引眾多游人,；“中國(guó)·雅江松茸節(jié)”,，推薦高原特產(chǎn)，吆喝高原旅游,；再加上雅礱古渡“重現(xiàn)”,、木雅文化發(fā)掘、走婚大峽谷“揭秘”,，雅江旅游開(kāi)發(fā)的一套“組合拳”疊勢(shì)綿綿,，吸引眾人目光。
雅江縣乘甘孜州“旅游全域化”的東風(fēng)，明確“一江（雅礱江）一線（318國(guó)道線）”,、“做深過(guò)境游,、打造目的地游”的發(fā)展思路，大力發(fā)展旅游,，變美景為“錢(qián)景”,，旅游成為雅江經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎。
全域旅游名聲大震,，經(jīng)濟(jì)效益立竿見(jiàn)影,。今年上半年，雅江接待游客99572人次,，旅游綜合收入2196.12萬(wàn)元,。據(jù)雅江縣文化旅游局負(fù)責(zé)人介紹，2014年,，雅江縣接待游客23.79萬(wàn)人次,，旅游綜合收入2.36億元。今年,，雅江旅游在下半年將“爆棚發(fā)力”，旅游收入有望超過(guò)去年,。
綠色水電,，建設(shè)雅礱“巨無(wú)霸”
既有“沿路”優(yōu)勢(shì)，更有無(wú)窮“水源”,。全國(guó)水電看四川,，四川水電看甘孜，甘孜水電看雅江,。
發(fā)展是民生之本,、強(qiáng)縣之基，搶抓機(jī)遇,，雅江干群目標(biāo)一致——挾雅礱江雷霆之勢(shì),，書(shū)綠色水電發(fā)展新篇。
四川水能理論蘊(yùn)藏量1.44億千瓦,，居全國(guó)之首,；甘孜州水能理論蘊(yùn)藏量4119萬(wàn)千瓦，占全省的29%,，居全省之首,；雅江水能資源理論蘊(yùn)藏量1000萬(wàn)余千瓦，占全州的25%,，居全州之首,。換言之，雅江水電占全省的7%，單以縣論,，為全省之首,。
四川打造三江七片兩線水電基地，水電開(kāi)發(fā)迎來(lái)良好機(jī)遇,。雅江立足實(shí)際,，把握趨勢(shì)，準(zhǔn)確研判,，主動(dòng)有為,。“天予不取，反受其咎,；時(shí)至不迎,，反受其殃。雅江水電資源豐富,，在全省三江七片兩線水電基地建設(shè)中,，該縣將掀起水電開(kāi)發(fā)的新熱潮，締造高峽出平湖的傳奇,。”甘孜州政協(xié)副主席,、雅江縣委書(shū)記阿基布珠的一席話體現(xiàn)了雅江人的豪邁情懷。
7月15日,，雅江兩河口電站左岸壩肩項(xiàng)目工地車(chē)來(lái)車(chē)往,，人聲鼎沸，工程建設(shè)如火如荼,。據(jù)了解,，該左岸壩肩已經(jīng)完成了高2784米以上邊坡開(kāi)挖和2820米以上淺層支護(hù)。
工程建設(shè)速度之快出乎“意料”,。是工程施工方的努力,，更是雅江全縣干群忘我工作的艱辛付出。
兩河口水電站是雅礱江中下游的控制性龍頭電站,，是目前世界上綜合規(guī)模和難度最大的土石壩工程之一,，是目前國(guó)內(nèi)調(diào)節(jié)性能最優(yōu)越的水電站之一，是中國(guó)藏區(qū)最大的水電工程,。水電站裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦,，水庫(kù)正常蓄水位2865米，總庫(kù)容107.6億立方米,，調(diào)節(jié)庫(kù)容65.6億立方米,，堪稱(chēng)水電工程“巨無(wú)霸”。
如此浩大工程,，庫(kù)區(qū)淹沒(méi)區(qū)和建設(shè)用地涉及雅江縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，移民989戶(hù)3648人,。縣委,、縣政府把兩河口電站建設(shè)作為全縣“頭號(hào)工程”,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部扎根一線，最短時(shí)間移交建設(shè)用地,，移民群眾作出犧牲淚別故土,，雅江舉全縣之力為兩河口電站建設(shè)打造良好建設(shè)環(huán)境和提供要素保障。
投之桃李,，報(bào)以瓊瑤,。兩河口水電站建成后，年平均發(fā)電量110億度,，總投資664.6億元,，這將為雅江財(cái)政稅收帶來(lái)可觀收益；同時(shí)兩河口水電站的建成將呈現(xiàn)高峽出平湖的壯美景象,，成為旅游新景點(diǎn),，又為雅江增添新的旅游資源，可謂一舉多得,。
除兩河口水電站外,，裝機(jī)108萬(wàn)千瓦的牙根二級(jí)電站、裝機(jī)27萬(wàn)千瓦的牙根一級(jí)電站,、裝機(jī)22萬(wàn)千瓦的達(dá)阿果電站,、裝機(jī)10萬(wàn)千瓦的雄美電站進(jìn)入建設(shè)，累計(jì)完成投資130億元,。按照《全縣中小流域水電規(guī)劃》，將全縣中小流域電源點(diǎn)劃分為東西南北中五個(gè)片區(qū)和三個(gè)進(jìn)程進(jìn)行開(kāi)發(fā),，規(guī)劃電站61座,，總裝機(jī)達(dá)92萬(wàn)千瓦。這些資源將得到綠色環(huán)保,、適度有序開(kāi)發(fā),。
在擁有豐富水資源的同時(shí)，雅江擁有豐富的礦產(chǎn)資源,。境內(nèi)有鋰輝,、金、鉬,、鉛鋅,、硅石等多種礦產(chǎn)資源。措拉鋰輝礦已探明原礦蘊(yùn)藏量達(dá)2000萬(wàn)噸,，亞洲第一,、世界第二,。綠色水電開(kāi)發(fā)為礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)提供了“范本”，雅江將按照科學(xué)開(kāi)發(fā),、綠色開(kāi)發(fā),、有序開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)理念，建設(shè)“中國(guó)鋰都”,，為雅江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),。
特色農(nóng)牧,興業(yè)富家美新村
利用地理之利，發(fā)掘資源優(yōu)勢(shì),，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力……縣域經(jīng)濟(jì)跑道上,，雅江已經(jīng)領(lǐng)跑康南。
但是強(qiáng)縣更在富民,。發(fā)展惠及民生,，是雅江發(fā)展的根本目的所在。如何富民,？雅江也在探索實(shí)踐,。他們決定按照“業(yè)興家富人和村美”的要求，立足雅江實(shí)際,，著眼高原特產(chǎn),，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)富民增收,。
5月26日,，雅江縣呷拉鄉(xiāng)灣地溝村村民王東元正在伺候他的寶貝——藏山羊。“我這藏山羊受歡迎得很,，每只最少要賣(mài)1500元,。”
一只重30多斤的羊價(jià)值1500元，扳指一算,，單價(jià)令人乍舌,。王東元家的藏山羊存欄近200只，產(chǎn)值近30萬(wàn),，難怪他滿(mǎn)臉笑開(kāi)了花,。
而與王東元同村的銀鳳喂養(yǎng)著另一個(gè)“藏字號(hào)”——藏雞，500只藏雞給她帶來(lái)近10萬(wàn)元收入,。
上天眷顧,，饋贈(zèng)給雅江蟲(chóng)草、松茸,、貝母等林下山珍,，滋養(yǎng)牦牛、藏雞,、藏豬,、藏山羊等特色畜類(lèi),，這些高原特產(chǎn)為雅江帶來(lái)滾滾財(cái)源。
“雅江有靠山吃山的‘資本’,，但不能只靠山吃山,。雅江要以發(fā)展高原特產(chǎn)統(tǒng)籌‘三農(nóng)’工作，加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，讓高原特產(chǎn)成為高原豐產(chǎn),。”雅江縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)旦燈眼光獨(dú)到,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整著眼于“高原特色牌”,。
5月27日，雅江縣河口鎮(zhèn)城廂村村民阿熱六斤正在整理大棚,，為種植羊肚菌做準(zhǔn)備,。去年，他種植了一個(gè)大棚的羊肚菌,，凈收入達(dá)到25000元,，嘗到甜頭的他，今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,。
雅江盛產(chǎn)珍稀名貴的天然食用菌——松茸,。2013年8月，雅江縣被中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)授予“中國(guó)松茸之鄉(xiāng)”,。松茸不能人工種植,，但品牌效應(yīng)價(jià)值不菲，雅江圍繞“中國(guó)松茸之鄉(xiāng)”這塊金字招牌,，引進(jìn)川野公司,，以“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，啟動(dòng)了以松茸為主的日基食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，在雅江縣八角樓鄉(xiāng),、河口鎮(zhèn)、呷拉鄉(xiāng),、米龍鄉(xiāng)發(fā)展食用菌種植示范戶(hù)100戶(hù)，促進(jìn)每戶(hù)種植戶(hù)人均增收2萬(wàn)元,。有了示范效應(yīng),，今年又投入577萬(wàn)元用于發(fā)展556戶(hù)農(nóng)戶(hù)種植食用菌，雅江食用菌種植成為群眾增收的一大亮點(diǎn),。
5月24日,，雅江縣米龍鄉(xiāng)本孜絨村村民布甲在采摘著蔬菜。“種大棚蔬菜,，不僅自己可以吃上新鮮的蔬菜,，而且還能賣(mài)不少錢(qián),。”在高原，蔬菜缺少,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整讓農(nóng)牧民吃菜不再難,、增收有途徑。雅江投資2000余萬(wàn)建起2000畝蔬菜基地,，實(shí)現(xiàn)人均年增收2000元,。
據(jù)了解，2014年雅江全縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目25個(gè),，投入資金6000余萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值29607萬(wàn)元。
家興業(yè)旺,，腰包鼓脹,。有了錢(qián)好辦事，一幢幢藏式民居風(fēng)格的樓房聳立在青山綠水間,，藏家村寨如詩(shī)如畫(huà),。
溫暖民生, 一枝一葉總關(guān)情
錢(qián)包鼓了，并不代表生活水平的全面提升,；村民富了,，并不意味一富解民憂。對(duì)于群眾來(lái)說(shuō),，生活水平更意味著幸福指數(shù)的高低,。
對(duì)于雅江來(lái)說(shuō)，最現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問(wèn)題就是看病難,。從老百姓最期盼的事做起,。雅江縣投資1600萬(wàn)元建成中藏醫(yī)院，讓群眾就醫(yī)看病有了新選擇,。6月22日,，雅江縣中藏醫(yī)院開(kāi)張第一天，門(mén)庭若市,，看病的人群擠滿(mǎn)醫(yī)院大廳,，開(kāi)業(yè)首日迎來(lái)300人就診。該縣八角樓鄉(xiāng)王呷二村村民高興地說(shuō)：“以前看藏醫(yī)要到很遠(yuǎn)的地方,，現(xiàn)在不一樣了,，在家門(mén)口就可以看病，方便,，價(jià)格也不貴,。”
雅江縣始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),，堅(jiān)持新增財(cái)力向民生傾斜,，公共資源向民生傾斜：
投資6000萬(wàn)元建設(shè)沿江路和后山步游道,，讓群眾休閑有了好去處；
投資2.8億元打造呷拉教育綜合園區(qū),，讓孩子有書(shū)讀,、讀好書(shū)；
投資2.2億元加強(qiáng)交通建設(shè),，讓高原“天路”崎嶇變坦途,；
投資2190萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程，讓群眾喝上安全衛(wèi)生的汩汩清泉……
一組組振奮人心的數(shù)字躍入眼簾,，一件件溫暖人心的實(shí)事密集呈現(xiàn),，一項(xiàng)項(xiàng)激動(dòng)人心的“民生套餐”琳瑯滿(mǎn)目，讓廣大群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)越來(lái)越高,。
6月23日,，雅江縣八角樓鄉(xiāng)維地村入戶(hù)公路建設(shè)如火如荼，村民普巴擦著滿(mǎn)臉汗水,，高興地說(shuō)：“公路修到家門(mén)口,，這是我們做夢(mèng)都想不到的事，縣上硬是想著咱們老百姓哦,。”
“以前沒(méi)路,，汽車(chē)進(jìn)不來(lái)，運(yùn)兩三千斤東西要幾天,，買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出成本高?，F(xiàn)在好了，只要幾個(gè)小時(shí)就搞定了,。有車(chē)有路,，啥事都好辦。”7月10日,，雅江縣牙衣河鄉(xiāng)江中堂村80歲的老支書(shū)松繞扳著指頭算著經(jīng)濟(jì)賬,，滿(mǎn)臉喜色。江中堂村距雅江縣城160公里,，人背馬馱是該村唯一的交通方式,，出行難成為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，出行難造成村民發(fā)家致富難,。去年12月24日,，江中堂村通村路建成通車(chē)，宣告雅江縣路程最偏遠(yuǎn),、條件最艱苦村沒(méi)有公路的歷史從此結(jié)束。公路通,，百業(yè)興,。一條通村路,，將帶給一個(gè)村莊翻天覆地的變化。
建設(shè)小康社會(huì),，一個(gè)也不落下,。雅江“瞄準(zhǔn)”最急需致富增收的精準(zhǔn)扶貧戶(hù)進(jìn)行“標(biāo)靶式”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有的放矢：投資近1000萬(wàn)元的120個(gè)牲畜過(guò)冬暖棚建設(shè),、投資100余萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)化草場(chǎng)建設(shè)向扶貧戶(hù)傾斜,，投資上1000萬(wàn)元的藏豬、藏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目大部分也是面對(duì)扶貧戶(hù),。該縣實(shí)施貧困人口搬遷,、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)開(kāi)發(fā),、智力幫扶等扶貧項(xiàng)目,，從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的快速轉(zhuǎn)換，讓貧困戶(hù)加快脫貧致富的速度,，讓大部分扶貧戶(hù)有增收產(chǎn)業(yè),，能興業(yè)富家，為早日脫離貧困夯實(shí)基礎(chǔ),。
關(guān)注民生,、重視民生、改善民生,、保障民生,，在把人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為重中之重,，在民生實(shí)事上高起點(diǎn)定位、大手筆投入,、快速度推進(jìn),，雅江縣譜寫(xiě)了一曲經(jīng)濟(jì)發(fā)展與幸福指數(shù)比翼齊飛的和諧發(fā)展主旋律。
一份份清單,，用數(shù)字勾勒幸福指數(shù),；一張張答卷，用丹心回報(bào)百姓的期盼,；一幅幅藍(lán)圖,，用指標(biāo)描繪美好未來(lái)。
“按照中央要求,，2020年全國(guó)要全面建成小康,，作為藏區(qū)的雅江縣也不能落后。要與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康，必須按照省委書(shū)記王東明對(duì)精準(zhǔn)扶貧的要求,，讓扶貧對(duì)象‘住上好房子,、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣’,。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就要求我們要按照‘全域發(fā)展,，全面發(fā)展,，全員發(fā)展’的‘三全’發(fā)展思路，推進(jìn)雅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生事業(yè)全面發(fā)展,。雅江通過(guò)探索已經(jīng)取得了一定成效,，也將繼續(xù)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)‘三全發(fā)展’，建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新雅江,。”采訪結(jié)束時(shí),，阿基布珠堅(jiān)定的目光憧憬著雅江發(fā)展的美好前景。
