新建成的蔬菜大棚,。
本網(wǎng)訊(葉強(qiáng)平 文/圖)5月8日,理塘縣甲洼鄉(xiāng)俄曲村蔬菜種植大戶甲它雇傭8名村民正忙著整理蔬菜大棚,,他說:“今年大棚掙個三四萬應(yīng)該沒問題。如今村里水、路等基礎(chǔ)設(shè)施都修好了,,不尋找致富路子就難以真正擺脫貧困,。”
2011年,,理塘縣被納入國家扶貧特困連片地區(qū)重點(diǎn)縣。近年來,,該縣將扶貧項(xiàng)目作為改善民生的重要抓手,將農(nóng)牧民群眾亟待解決的行路難,、過橋難等困難問題與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、旅游開發(fā)、牧定工作,、資源開發(fā)等通盤考慮,,統(tǒng)籌解決。結(jié)合縣情實(shí)際,,以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺,,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職,、多元投入,、捆綁使用、用途不變,、各記其功”的原則,,統(tǒng)籌并整合交通、水務(wù),、農(nóng)牧,、林業(yè)等部門項(xiàng)目資金,集中解決貧困戶住房,、道路,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等突出貧困問題。針對扶貧開發(fā)項(xiàng)目散,、效益低,、難以調(diào)動貧困群眾參與積極性的問題,該縣積極轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式,,精心指導(dǎo)單村獨(dú)戶,、分散單一的扶貧實(shí)施項(xiàng)目向連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動,、整體推進(jìn)的方式轉(zhuǎn)變,,積極引導(dǎo)有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象發(fā)展蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),,通過貼息貸款的方式,,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,,并給予一定的資金扶持,。讓項(xiàng)目資金充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,有力促進(jìn)民生改善。
積極推廣扶貧項(xiàng)目村民自建,,充分調(diào)動項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民群眾參與農(nóng)牧區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,,切實(shí)體現(xiàn)其主體地位,發(fā)揮政府支農(nóng)資金投資效益,。將幸福美麗新村高城鎮(zhèn)德西村,、甲洼鄉(xiāng)下依村民房風(fēng)貌改造提升、木質(zhì)柵欄等項(xiàng)目建設(shè),,上木拉亞夏村蔬菜大棚建設(shè)和百畝瑪卡基地建設(shè),,都交由村民自行建設(shè),既形成了工作合力,,提高了群眾滿意度,,又增加了群眾收入,營造了“我為項(xiàng)目業(yè)主,、你為建設(shè)家鄉(xiāng)”的良好氛圍,。
積極與樂山市、浙江省柯橋區(qū),、團(tuán)省委互動對接,,爭取援建項(xiàng)目和資金,將其與易地扶貧搬遷,、農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),、整村推進(jìn)等有機(jī)整合,建設(shè)了一批特色旅游村鎮(zhèn),。浙江省柯橋區(qū)援建項(xiàng)目車馬新村“仁康古街”已全面竣工驗(yàn)收并投入使用,,該項(xiàng)目的實(shí)施,不僅對建設(shè)理塘古鎮(zhèn),,打造“千戶藏寨”起到了較好的示范引領(lǐng)作用,,還有力地推進(jìn)了該縣全域旅游的發(fā)展進(jìn)程。2014年,,樂山援助,、浙江幫扶及國家廣電總局、團(tuán)省委等部門援建的資金,、項(xiàng)目,,有效解決了該縣民生發(fā)展難問題。
著力在“五大扶貧工程”上下功夫,,抓住國家繼續(xù)重點(diǎn)支持西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇,,加大交通、農(nóng)田水利,、電網(wǎng)等建設(shè)力度,。截止2014年底,,全縣行政村通達(dá)率達(dá)83.6%。全縣24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))205個村6300余戶,,49000余人告別了人背馬馱的歷史,,農(nóng)牧民行路難問題得到有效緩解;投資3000余萬元完成81處農(nóng)村安全飲水工程,,涉及22個鄉(xiāng)23899人,。35109余農(nóng)牧民、兩萬余頭(只,、匹)牲畜的飲水困難得以解決,,灌溉農(nóng)田1000畝,;截止2014年,,哈依鄉(xiāng)、禾尼鄉(xiāng)等489名無電戶的用電問題得以解決,。教育衛(wèi)生扶貧緊緊圍繞改善民生,,新改(擴(kuò))建牧區(qū)雙語寄宿制示范小學(xué)、三完小,、區(qū)鄉(xiāng)中心完小,,實(shí)施寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助,有效解決了6411名農(nóng)牧區(qū)貧困適齡兒童入學(xué)難問題,,2014年全縣高中階段毛入學(xué)率達(dá)86.8%,;建成的151個村衛(wèi)生室、5個鄉(xiāng)衛(wèi)生院,、3個中心衛(wèi)生院,,讓1.61萬名農(nóng)牧民受益,因病致貧返貧的現(xiàn)狀得以有效緩解,。產(chǎn)業(yè)扶貧依托易地扶貧搬遷,、兩項(xiàng)資金、以工代賑,、財(cái)政扶貧等項(xiàng)目,,在木拉、甲洼,、濯桑,、拉波等鄉(xiāng)建立青稞、馬鈴薯,、油菜,、蔬菜和中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地45000畝,農(nóng)牧民參與率100%,,扶貧對象參與率86%,。農(nóng)牧民人均純收入由2000年末的595元增長到2014年的5737元,。新村扶貧準(zhǔn)確定位,彰顯特色,。以“五通四有”為基礎(chǔ),,按照“一張藍(lán)圖、一個方案,、一套班子”的工作機(jī)制,,多方位、多渠道整合行業(yè)項(xiàng)目資金,,每年打造10個幸福美麗新村,。2014年,在中木拉,、藏壩等10個鄉(xiāng),,投入資金618萬元,實(shí)施危房改造309戶,;完成24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字電影放映設(shè)備和農(nóng)村廣播電視村村響的設(shè)備采購,,廣播電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鄉(xiāng)通率100%,。通廣播電視的行政村161個,,村通率75%。通電通互聯(lián)網(wǎng)84個行政村,,全縣通電通互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)46%,;開展青年勞動者技能培訓(xùn)83人。生態(tài)扶貧著力推動總量減排,,2014年總量減排目標(biāo)完成100%,。編制完成《理塘縣環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》。加快貧困地區(qū)可再生能源開發(fā)利用,,因地制宜發(fā)展生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目,,全面完成了森林、草原綜合植被工程任務(wù),,兌現(xiàn)落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償資金6739.395萬元,,促進(jìn)了貧困人口增收。
2013年,,該縣減貧人口農(nóng)民人均純收入2300元,,2014年減貧人口純收入2736元。減少貧困人口1867人,,占計(jì)劃任務(wù)的100%,,貧困發(fā)生率下降為19.44%。