本網(wǎng)訊（松吉尼瑪、陳杰文）白玉縣人民法院以“矛盾排查緊貼帳蓬走,、化解糾紛緊貼事件走,、立案服務(wù)緊貼訴求走、就地審理緊貼群眾走、法制宣傳緊貼基層走,、維護(hù)穩(wěn)定緊貼一線走”為核心積極開展“五進(jìn)活動”,，踐行司法為民宗旨，強(qiáng)力助推我縣法治建設(shè),。
矛盾排查緊貼帳蓬,。全縣按村（社區(qū)）劃分為158個“五進(jìn)”活動網(wǎng)格，明確每個活動網(wǎng)格的人員,、任務(wù),、分工、責(zé)任,，利用群眾工作、聯(lián)寺聯(lián)僧,、政法干警包村聯(lián)寺等活動,，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村（社區(qū)）組織，組織村干部,、人民陪審員,、人民調(diào)解員等力量，進(jìn)村入戶,、進(jìn)寺入舍,，開展矛盾糾紛大排查。排查側(cè)重于“四個地方”,，即側(cè)重于重大民生工程項(xiàng)目推進(jìn)難的地方,、矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的地方、資源開發(fā)難度大推進(jìn)遲緩的地方,、資源富集而存在邊界爭議的地方,。特別是在蟲草采挖季節(jié)，適時成立“帳蓬法庭”,、“馬背法庭”,，深入拉日科、沙馬洛伍梅朵等矛盾糾紛多發(fā)地,，進(jìn)草山,、進(jìn)帳蓬，做到矛盾排查梳理,、調(diào)處化解同步跟進(jìn),，確保采挖規(guī)范有序，邊界和諧穩(wěn)定,。排查出的矛盾隱患,、困難訴求，要分類建好各類臺帳,，分類及時進(jìn)行處理,。
化解糾紛緊貼事件走,。按照“全面排查、有效化解,、多措并舉,、防止激化”的總要求和“哪里有糾紛就到哪里排查化解”的原則，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。對鄰里、婚姻家庭,、債權(quán)債務(wù)等常見性,、多發(fā)性矛盾糾紛，組織進(jìn)行人民調(diào)解或訴前調(diào)解及時化解,；對一時難以解決又屬法院受案范圍的,，指導(dǎo)其通過相關(guān)司法程序進(jìn)行解決，強(qiáng)化“訴非銜接”,；對不屬于人民法院受案范圍的,，要耐心做好教育穩(wěn)控工作，引導(dǎo)群眾通過行政,、仲裁等有效途徑加以解決,，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解作用,，構(gòu)建矛盾糾紛的多元化解格局,。并及時向縣鄉(xiāng)黨委政府和有關(guān)部門通報(bào)反映情況，爭取各方支持和參與,，及時將不屬法院解決的相關(guān)矛盾糾紛和困難訴求移送給有權(quán)處置機(jī)關(guān),，做到不推托、不隱瞞,、不積壓,。
立案服務(wù)緊貼訴求走。對人民法庭（巡回法庭）在“五進(jìn)”活動中排查出的矛盾糾紛,，依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的,，要為當(dāng)事人進(jìn)行訴訟引導(dǎo)，在糾紛發(fā)生地及時依法立案,，切實(shí)解決“立案難”的問題,。此外，要積極探索建立便民立案,、便民訴訟的長效機(jī)制,，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，在17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立巡回法庭立案點(diǎn)，在每個行政村落實(shí)1名便民訴訟指導(dǎo)員,，建設(shè)一批不走的訴訟服務(wù)站（點(diǎn)）和一支不走的訴訟服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,，提高便民利民實(shí)效。推行巡回立案制,，每年定期不定期開展巡回上門立案服務(wù)工作,，方便群眾訴訟。實(shí)行便民訴訟聯(lián)系卡,，將法官姓名,、聯(lián)系方式公開，為有訴求的人民群眾提供相關(guān)法律咨詢和幫助,。編印發(fā)放藏漢雙語“訴訟指南”,、“法律法規(guī)宣傳冊”等資料，宣傳人民法院的職能作用,，使農(nóng)牧區(qū)群眾明白法院（法庭）的職能是什么,、如何“打官司”、如何依法維權(quán),，逐步營造遇事找法、解決問題靠法的法治氛圍,。
就地審理緊貼群眾走為減輕群眾訴訟壓力,，在開展人民法庭“五進(jìn)”活動中受理的案件，依法可在當(dāng)事人所在地審理的,，都由巡回法庭按相關(guān)程序就地審理,；對一些條件不具備的案件，要說明緣由,，指派訴訟引導(dǎo)員,，由縣人民法庭審理；在交通不便,、居住邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村，或因年老,、殘疾,、疾病、農(nóng)忙等原因到人民法院參加訴訟有困難的案件,，要依托“帳篷法庭”,、“車載法庭”、“馬背法庭”等工作載體,，就地審理,、就地宣判，方便訴訟當(dāng)事人就近參加訴訟。推行類型化案件快速處理機(jī)制,，適用簡易程序,、小額速裁、督促程序,，簡化辦案程序,，縮短辦案期限，利用信息網(wǎng)絡(luò)化辦案手段,，提高司法效能,，讓農(nóng)牧民群眾行使訴權(quán)更加便捷，實(shí)現(xiàn)權(quán)益更加及時,，解決群眾因嫌麻煩和訴訟周期長而不愿尋求法律解決爭端的問題,。
法制宣傳緊貼基層走。按照貼近生活,、貼近群眾,、貼近實(shí)際、貼近基層的要求,，以依法治縣,、群眾工作、巡回審理,、政法干警包村聯(lián)寺,、法治大宣講以及“五進(jìn)”活動等為載體，充分利用農(nóng)閑季節(jié),、重大節(jié)慶等節(jié)點(diǎn),，采用集中宣講、舉辦法制講座,、以案釋法,、編發(fā)農(nóng)牧區(qū)常見法律知識小冊子等群眾喜聞樂見的形式，積極開展送法進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)寺廟等活動，不斷提高農(nóng)牧民群眾學(xué)法,、守法,、用法的意識。結(jié)合白玉實(shí)際,，在宣傳國家基本法律的基礎(chǔ)上,，按照“群眾需要什么法律，就宣傳什么法律”,，“當(dāng)?shù)厥裁磫栴}突出,，就宣傳什么法律”的原則,，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳的針對性、實(shí)效性,。
維護(hù)穩(wěn)定緊貼一線走,。當(dāng)前，我縣正處在改革的深水區(qū),、發(fā)展的攻堅(jiān)期,、矛盾的多發(fā)期，主要矛盾同次要矛盾相互交織,，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,。在這關(guān)鍵時期，人民法院絕不當(dāng)局外人,、旁觀者,，要主動作為，勇挑重?fù)?dān),。一要是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立行使審判權(quán),，依法審理刑事、民商事案件,，發(fā)揮懲治犯罪,、調(diào)節(jié)社會“潤滑濟(jì)”的作用；二是深入基層,、深入農(nóng)村牧區(qū),，扎實(shí)做好群眾工作六大活動，真正與群眾面對面,、手拉手,、心貼心,，密切黨群干群關(guān)系,，夯實(shí)維穩(wěn)根基；三是在縣委的統(tǒng)一部署下,，出色完成街面巡邏,、駐鄉(xiāng)維穩(wěn)、草山防控,、卡點(diǎn)盤查,、應(yīng)急處置等維穩(wěn)任務(wù)，確保全縣社會持續(xù)穩(wěn)定,；四是牢牢抓住寺廟穩(wěn)定這個“牛鼻子”,，全面開展同心同向、聯(lián)寺聯(lián)僧活動,，落實(shí)管寺治寺舉措,，教育引導(dǎo)寺廟僧尼持戒守法,、愛國愛教，確保寺廟穩(wěn)控,。
“白玉縣人民法院黨組高度重視“六個緊貼”工作的落實(shí)和執(zhí)行,，在安排部署上突出一個“細(xì)”字，確保全院工作人員明確工作任務(wù),；在工作落實(shí)上突出一個“快”字,，杜絕拖拉，嚴(yán)懲執(zhí)行不力行為,；在工作措施上突出一個“實(shí)”字,，要求全院干警端正工作作風(fēng)，真抓實(shí)干開展工作,。院政治處,、紀(jì)檢組，不定期對全院各庭,、室,、隊(duì)落實(shí)“六各緊貼”工作措施的情況進(jìn)行督查，杜絕弄虛作假,、走馬觀花等形式主義,，確保工作取得實(shí)效”縣法院黨組書記、院長宋興全向筆者講述到,。
活動啟動以來,，縣人民法院上下一心，全縣各部門高效協(xié)作,，切實(shí)按照“五進(jìn)活動”實(shí)施方案和“六個緊貼”工作措施,，精心組織，深入蓋玉片區(qū),、河坡片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、學(xué)校、葉巴灘電站,、章都鄉(xiāng)開展工作,，抽調(diào)人員，進(jìn)駐章都鄉(xiāng)蟲草資源采挖檢查卡點(diǎn),，開展維穩(wěn)值班,、治安檢查工作。截止目前,，巡回法庭已受理民事案件5件,，化解矛盾糾紛7起，法治宣講組深入?yún)^(qū)鄉(xiāng),、牧民定居點(diǎn),、拉日科蟲草采挖人員營地懸掛宣傳橫幅十張,，設(shè)立法律咨詢臺，接受群眾咨詢120人次,，開展了法制宣講10場次,，受教群眾達(dá)2800余人次。
