鄉(xiāng)城地處大香格里拉腹心地帶,，南接云南迪慶藏族自治州,，東連稻城亞丁,，是得榮,、香格里拉、亞丁的“中轉(zhuǎn)站”和“連接點(diǎn)”,，坐擁川滇結(jié)合部重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,。
今天，具有濃郁鄉(xiāng)城特色的藏鄉(xiāng)田園旅游休閑目的地,，正隨著全州打造全域旅游,、環(huán)亞丁機(jī)場(chǎng)兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的號(hào)角蓄勢(shì)待發(fā)。
■ 馮倩
提升文化內(nèi)涵
文化是一個(gè)城市的靈魂,，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，要立足特點(diǎn)“接地氣”，突出民族特色和本地特色,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，激活城市靈性，提升城鎮(zhèn)魅力,，讓文化涵養(yǎng)城鎮(zhèn)。鄉(xiāng)城縣歷史文化悠久,，氣候溫和,、物產(chǎn)豐富、田園風(fēng)光迷人，素有“康巴江南”之美譽(yù),，白色藏房,、桑披嶺寺、“瘋裝”三絕美名傳揚(yáng),。
近年來(lái),，該縣找準(zhǔn)定位，著力打造“藏鄉(xiāng)田園旅游休閑目的地”,，以“游亞丁住鄉(xiāng)城”為目標(biāo),，在分流游客的同時(shí)，增加旅游亮點(diǎn),，擴(kuò)大旅游面,，使鄉(xiāng)城縣成為放大版的香格里拉鎮(zhèn)，成為亞丁景區(qū)的拓展和延伸,。圍繞“一核兩翼”新型城鎮(zhèn)化總體布局,，堅(jiān)持縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)首位發(fā)展，青德田園村落,、熱打牧區(qū)示范兩翼跟進(jìn),，推進(jìn)景城一體、景鎮(zhèn)一體,、景村一體建設(shè),，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村快速發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)城郊四村規(guī)劃編制,、百里綠色長(zhǎng)廊建設(shè),、千戶庭院增收工程等工作，傾力傾智打造以藏鄉(xiāng)田園景致和城郊四村深度融合的縣城新區(qū),。高起點(diǎn)啟動(dòng)以“一村一寺一館”（仲德田園村落,、桑披嶺寺、紅軍紀(jì)念館）為重點(diǎn)的景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),，扎西林卡別墅群,、溫泉酒店、藏鄉(xiāng)田園生態(tài)農(nóng)莊進(jìn)入實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)階段,。在注重開(kāi)發(fā)的同時(shí)理清城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村不同的功能定位,，注入文化內(nèi)涵，展現(xiàn)“藏鄉(xiāng)田園”特色,?？h城突出特色、完善功能,、加強(qiáng)管理,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村突出風(fēng)情打造，有意識(shí)地制造文化業(yè)態(tài),，形成獨(dú)具民族特色的風(fēng)情小鎮(zhèn),、田園村落，讓游客停下來(lái),、慢下來(lái),、住下來(lái)。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中“限高,、降密,、拆圍”，做到顯山,、露水,、曬天陽(yáng)。要求店招和標(biāo)示標(biāo)牌要統(tǒng)一,，燈光設(shè)計(jì)要突出“田園,、靜謐、清凈,、冷光源”,。同時(shí)做到“三去”、“三增”,、“三體”,，“三去”即去公園化、去水泥化,、去瓷磚化,，“三增”即增水、增綠,、增文化,，“三體”即景城一體、景鎮(zhèn)一體,、景村一體,。
彈好“協(xié)奏曲”
州政府州長(zhǎng)益西達(dá)瓦在鄉(xiāng)城調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“新型城鎮(zhèn)化不是縣城的城鎮(zhèn)化，而是縣,、鄉(xiāng),、村的城鎮(zhèn)化，眼睛不能緊盯著縣城不放,，一味地想將縣城做大,、做強(qiáng)。城鎮(zhèn)化不能以干部為中心,，要以群眾為中心,，讓農(nóng)牧民群眾實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化,，不脫舊衣穿新衣,。”為此,，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，該縣更加注重配套服務(wù)的跟進(jìn),。
加快城市功能提升,。以改善城市基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容，以項(xiàng)目為載體,，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化城鎮(zhèn)發(fā)展的功能支撐。加強(qiáng)垃圾處理場(chǎng),、城市供水工程,、城防一二期工程的管理維護(hù)；加快商業(yè)大道,、市政大道,、拉斐五星級(jí)賓館及商業(yè)街的配套建設(shè)；以“多彩鄉(xiāng)城,、智慧鄉(xiāng)城,、潔凈鄉(xiāng)城”為抓手，抓好市政公共配套設(shè)施建設(shè),，落實(shí)城市污水處理工作,。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,。
堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,。按照省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和州委提出的“底部突圍”要求，以建設(shè)美麗新村示范縣為抓手,，加快產(chǎn)城融合發(fā)展,。在鞏固全縣新農(nóng)村已實(shí)現(xiàn)“五通”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快“農(nóng)旅結(jié)合”發(fā)展,，推進(jìn)釀酒葡萄,、藍(lán)莓、藏豬藏雞,、油菜,、核桃等高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)及其加工營(yíng)銷工作，讓農(nóng)牧民群眾實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化,。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，以提升群眾幸福感為目標(biāo),，把群眾幸福感作為小康指標(biāo)的核心內(nèi)容,。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，輻射帶動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展。依托自身優(yōu)勢(shì)和特色,，按照“扶貧新村,、移民新村、牧民定居,、旅游村寨,、產(chǎn)村相融”五種模式進(jìn)行建設(shè)。以縣城為中心,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為兩翼,，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,。堅(jiān)持“配套,、完善、提升”的原則,，把項(xiàng)目下移到鄉(xiāng)村,，按照要求制定符合實(shí)際的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的道路,，任重而道遠(yuǎn),。面對(duì)新時(shí)期、新機(jī)遇,，鄉(xiāng)城將緊緊把握發(fā)展機(jī)遇,，統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)化互動(dòng),，注重城鄉(xiāng)建設(shè)與景觀形態(tài),、鄉(xiāng)城特色和本土文化有機(jī)結(jié)合，走出一條具有鄉(xiāng)城特色的發(fā)展之路,。
