——康定縣 “走基層”活動見實效
干群一家親,。
■ 姜久勇 李國鵬 李銘暇 文/圖
“以前有了困難,，要自己到處去找去跑，現(xiàn)在好了,，干部們親自到我們村子來問我們有啥子困難,，而且很快就給我們解決好了,。”“他們到我們敬老院來幫我們做事，和我們擺龍門陣,，我們這些老的都很感激他們,。”……這一句句發(fā)自肺腑的話，講出了康定縣開展“走基層,、解難題,、辦實事、惠民生”活動以來取得的實效,。自“走基層”活動開展以來,，該縣緊緊圍繞建設(shè)富裕幸福和諧秀美新康定的工作目標(biāo),，借力群眾工作全覆蓋，不斷深化“走基層”活動,，推動了全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,、民生持續(xù)改善和社會長治久安，受到了人民群眾的普遍歡迎,。
“三大行動”化解矛盾糾紛
“在開展‘走基層’活動中,，我們大力實施了‘分成分類走訪’、‘專項專題問計’和‘問政平臺建設(shè)’三大行動,，多渠道,、全方位廣泛收集社情民意,。”康定縣“走基層”活動辦公室負(fù)責(zé)人介紹說,。
據(jù)了解，該縣共組建22個專題調(diào)研組,，建立3個“兩代表一委員”聯(lián)系工作室,，深入全縣51個縣級部門、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和244個村（社區(qū)）調(diào)研,，召開座談會311次,，發(fā)放調(diào)研問卷2200份，收集群眾訴求840個,，收到路線教育,、黨建工作、城市建設(shè)和民生改善等方面各類意見建議78條,，征集到康定發(fā)展建設(shè)等方面的意見建議480余條,，梳理各類矛盾糾紛364件。
針對收集的訴求和排查的矛盾糾紛,，該縣推行“建賬,、議賬、分賬,、結(jié)賬,、評賬”五步工作法，嚴(yán)格加強(qiáng)民生訴求,、困難群眾和穩(wěn)定工作“三本臺帳”動態(tài)管理,。建立“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo),、一個專門班子,、一套工作方案”的矛盾糾紛化解機(jī)制，全年共計化解糾紛258件,，有效促進(jìn)社會持續(xù)穩(wěn)定和諧,。
同時,，該縣還推行民事代辦制和村干部坐班制，向群眾發(fā)放便民服務(wù)聯(lián)系卡和辦理事項宣傳資料,，采取“定點代辦,、上門代辦、應(yīng)急代辦”等形式,，堅持每周1-2次進(jìn)村受理民事代辦服務(wù)事項,，幫助群眾辦理實事好事4678件，節(jié)約群眾辦事往返車旅費等197萬余元,。
“六大活動”辦好事實事
基層夜話,、民情懇談、暖冬行動,、“五下鄉(xiāng)”活動,、提供技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)放宣傳材料……在“走基層”活動中,，康定縣著力將活動與群眾工作全覆蓋同部署,、同落實、同督查,，依靠結(jié)對認(rèn)親,、愛心幫扶等“六大活動”，不斷創(chuàng)新“走基層”活動載體,，豐富活動內(nèi)容,。
“一年來，我們共派出結(jié)對認(rèn)親小分隊2152個8145人,，開展基層夜話,、民情懇談，走訪群眾46840余戶次,；為農(nóng)牧民提供各類技術(shù)指導(dǎo)260余次,，向群眾發(fā)放種植、畜牧知識宣傳材料6000余份,；開展‘暖冬行動’,，慰問受災(zāi)貧困黨員1239人，發(fā)放慰問金63.38萬,；組建5個縣級宣講團(tuán)和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講團(tuán),，開展政策方針、法律法規(guī),、‘三反三珍’宣講2200余場次,；開展‘五下鄉(xiāng)’活動47場次；召開寺廟懇談會200余場，幫助解決訴求130余條,，發(fā)放慰問金和慰問品15.4萬元,，投入830余萬元用于加強(qiáng)寺廟五通工程及房屋維修；建設(shè)廉租房736套,，藏區(qū)新居407戶,、改善特困群眾住房37戶。”“走基層”活動辦公室工作人員說,。
11·22地震發(fā)生后,，康定縣把落實“六有六防”標(biāo)準(zhǔn)作為“走基層”活動的重要內(nèi)容和最大的民生來抓，派出34名縣級領(lǐng)導(dǎo),、3874名公職人員和411個各級黨組織,、266支黨員突擊隊，白天拉網(wǎng)式查災(zāi)核災(zāi),、搭建帳篷,、轉(zhuǎn)移安置群眾，晚上維穩(wěn)巡邏,，24小時沖鋒戰(zhàn)斗在抗震救災(zāi)第一線,，同時廣泛開展受災(zāi)群眾“暖冬”行動,，走訪慰問受災(zāi)群眾26381戶次,，發(fā)放棉帳篷、鋼爐等生活物資折資3315.7萬元,。
“四大工程”夯實基層基礎(chǔ)
建強(qiáng)基層組織聚民心是走基層活動的重要內(nèi)容之一,。康定縣“走基層”活動辦公室負(fù)責(zé)人說：“為了提升基層組織推動發(fā)展,、服務(wù)群眾,、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平,，我們以堡壘建設(shè),、能力提升、先鋒示范和保障提升四大工程為抓手,，嚴(yán)格落實基層黨建工作年各項任務(wù)目標(biāo),。”
據(jù)了解，該縣采取“兩推四問三審兩諾一選”模式,，及時選優(yōu)配強(qiáng)治保會,、調(diào)委會、民兵排,、婦代會,、團(tuán)支部等村級“八大組織”負(fù)責(zé)人1920名，壯大了基層工作力量。采取“黨群薦,、兩委審,、綜合定”的村級后備干部遴選模式，培養(yǎng)村級后備干部716名,。探索并推行“群眾推薦,、黨委考察、結(jié)對培養(yǎng),、支部票決,、全程公示”黨員發(fā)展新模式，培養(yǎng)入黨積極分子315名,，發(fā)展黨員185名,。積極搭建載體，豐富服務(wù)型黨組織建設(shè)內(nèi)涵,，推行支部書記聯(lián)系支委,、支委聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾“三聯(lián)”制度,，深化“N+1”,、“1+N”機(jī)制，機(jī)關(guān)黨員為2169名農(nóng)牧民黨員提供政策,、技術(shù)等幫助,，解決1781件實際困難。大力推進(jìn)“雙報到”活動開展,，1461名機(jī)關(guān)黨員到居住地社區(qū)認(rèn)領(lǐng)至少1項工作任務(wù),。全縣以解決基層組織無錢辦事、無場所議事為重點,，整合資金2300萬元保障黨建工作,。2014年，新建36個村級活動室,，完善42個村級活動室內(nèi)部設(shè)施和附屬工程,。每年新增財政投入140萬元，提高離任村干部補(bǔ)助,。專項投入基層黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費80萬元,，多批次組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)近800人次。
在“走基層”活動的有力有序推進(jìn)下,，康定縣水井子社區(qū)黨支部被評為全州唯一一個全省服務(wù)型示范社區(qū)黨組織,。如今，“走基層”活動在康定縣正在成為一種常態(tài),。
