石渠縣機關(guān)干部宣講黨建知識,。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是落實各項政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。如何加強基層黨建工作,，不斷增強基層黨組織的生機活力,？近年來,，石渠縣通過健全五項機制，著力解決基層黨建工作中的突出問題,，基層黨組織的生機活力明顯增強,。
健全聯(lián)動機制，解決職責(zé)不明
在縣直機關(guān),，落實單位黨組（黨委）書記抓黨建工作責(zé)任,，形成層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制,；在教育,、衛(wèi)生等系統(tǒng)主管部門成立黨委，進一步健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,；在社區(qū),，構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的黨建工作網(wǎng)絡(luò),；通過明確職責(zé)、強化責(zé)任,，實現(xiàn)黨建工作的目標(biāo)同向,、合力推進，促進跨部門,、跨領(lǐng)域,、跨行業(yè)聯(lián)建黨組織，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城,、攜手共進、和諧發(fā)展的黨建工作新格局,。
健全引領(lǐng)機制,，解決動力不強的問題
“黨員干部要在‘抓發(fā)展、促和諧,、惠民生’的各項工作中起到引領(lǐng)作用,，團結(jié)和調(diào)動一切力量。到底怎么做,？我感到是一頭霧水,，但通過這次到北京去考察學(xué)習(xí),，我看到、感受到了發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)作用最主要的一點就是要通過抓好基層黨建增強黨員干部的責(zé)任感,、使命感和積極性,，讓他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上有所作為。”尼呷鎮(zhèn)的一位干部在外出考察后這樣說,，不走出去參觀,，做井底之蛙，閉門造車的抓發(fā)展,、干工作是行不通的,，縣上通過組織農(nóng)牧區(qū)的黨務(wù)干部外出考察，開拓了我們的視野,，我們能夠吸收,、借鑒其他發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，不斷深化對黨建工作的理解和認識,，促進黨員干部結(jié)合實際,、正確指導(dǎo)發(fā)展建設(shè)的創(chuàng)新實踐，為群眾服好務(wù)
該縣著力解決基層黨組織中存在的黨員干部理論素質(zhì)不強,、基層黨組織軟弱渙散,、示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不出來等問題，大力開展主題學(xué)習(xí)討論,、健全理論中心組學(xué)習(xí)制度,、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度等方面狠下功夫,，教育各級黨組織牢固樹立“抓好黨建是本職,、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,，引導(dǎo)各級黨組織書記切實擔(dān)負起管黨的政治責(zé)任,，充分發(fā)揮示范效應(yīng)把黨建聯(lián)系點建成示范點，增強黨建工作的內(nèi)生動力,，形成以先進帶后進,、以局部帶整體、全面推進黨建工作的良好局面,。
健全創(chuàng)新機制,，解決活力不足
“我認為幫助聯(lián)系鄉(xiāng)加強基層黨建應(yīng)當(dāng)從幫助發(fā)展入黨積極分子著手……”“增強基層黨組織的凝聚力、提高執(zhí)行力才是關(guān)鍵……”12月26日,，一場別開生面的黨支部基層黨建討論會正在熱烈的進行,。這樣的討論會，從之前的不定期到現(xiàn)在的常態(tài)化,，創(chuàng)新在基層黨建中發(fā)揮的作用越來越受到重視,。一名經(jīng)常參與討論的機關(guān)干部告訴記者,，通過開展討論會進行思想碰撞，不僅能及時發(fā)現(xiàn)新問題,、找到新對策,，更能激發(fā)廣大黨員干部的創(chuàng)新熱情，使廣大黨員干部樹立主動創(chuàng)新,、積極創(chuàng)新的意識。
實行創(chuàng)新課題項目化管理是該縣健全創(chuàng)新機制的又一法寶,?？h委書記每年帶頭承擔(dān)一項基層黨建創(chuàng)新項目，各基層黨委書記每年至少承擔(dān)一項基層黨建創(chuàng)新項目,。在創(chuàng)新項目推進過程中,，由支部“一把手”牽頭負責(zé)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督實施，及時糾正問題總結(jié)經(jīng)驗,；在項目完成后,，對優(yōu)秀成果給予獎勵，并進行推廣,。
為保創(chuàng)新活力永不衰減,、創(chuàng)新精神永不懈怠，該縣在強化創(chuàng)新意識,、提高創(chuàng)新能力方面狠下功夫,。通過建立黨建創(chuàng)新工作機構(gòu)、明晰黨建創(chuàng)新管理制度,、完善黨建創(chuàng)新激勵政策,，不斷優(yōu)化黨建創(chuàng)新運行機制。
健全落實機制,，解決執(zhí)行不力
在起塢鄉(xiāng),，記者看到這樣幾本臺帳，上面登記著各村村支書,、村長乃至包村干部的年初承諾,、各季度細化目標(biāo)及完成情況、發(fā)現(xiàn)問題,、解決情況等等,，密密麻麻的文字詳細記錄著大到國家各項大政方針的執(zhí)行落實情況，小到村中鄰里之間的每一件矛盾糾紛的協(xié)調(diào)解決,。一位鄉(xiāng)干部告訴記者,，這樣的臺帳在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)等各個基層黨組織都有,，目的就是為了確保無論是國家政策還是群眾瑣事都能做到“事事能落實,、件件有回音”,。
為切實加強基層黨員干部執(zhí)行力，健全落實機制,，該縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨（工）委設(shè)立黨建工作辦公室,，專職負責(zé)基層黨建工作；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下設(shè)若干個農(nóng)村黨建工作片區(qū),，重點抓好管片黨建工作,；實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作問責(zé)制度，強化考核,，嚴(yán)格問責(zé),。通過全面推行基層黨委書記、工委主任抓黨建工作定期述職制度,，建立縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記抓基層黨建工作述職制度體系,，建立年初承諾、年內(nèi)記實,、定期反饋,、考核獎懲等管理制度，加強過程控制,，探索農(nóng)村社區(qū)黨建工作新模式,，確保任務(wù)落實有力、執(zhí)行有序,。
健全互促機制,，解決“兩張皮”
把能否發(fā)揮基層黨組織作用作為黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁的作用，能否團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾完成各項發(fā)展任務(wù),，是經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵,。該縣堅持緊緊圍繞全縣發(fā)展大局謀劃黨建工作，以加強先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線,，以建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織為重點,，進一步找準(zhǔn)黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定的結(jié)合點,。
色須鎮(zhèn)為適應(yīng)牧民增收與牧業(yè)發(fā)展的需要，把發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟,、增加牧民收入作為首要職責(zé),，自覺從行政事務(wù)管理向制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、健全配套服務(wù)等工作轉(zhuǎn)變,。今年，該鎮(zhèn)黨委牽頭成立了“石渠縣色須鎮(zhèn)牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社”,，以“支部+市場+牧民”的合作經(jīng)營模式,，促進當(dāng)?shù)啬撩窈献饔U,、出欄增收。
近年來,，該縣通過切實轉(zhuǎn)變基層黨組織傳統(tǒng)的思維模式和領(lǐng)導(dǎo)方式,，從傳統(tǒng)的政權(quán)化角色定位轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的角色定位，堅持以服務(wù)群眾為中心,，實現(xiàn)黨建工作助力發(fā)展穩(wěn)定快速,、發(fā)展助推黨建工作完善的良好局面。（劉坤 實習(xí)記者 刁海瀚 文/圖）
