——道孚縣開展“基層黨建年”活動紀實

機關黨員深入牧區(qū)維修通村公路,。
■張繼位 文/圖
2014年,道孚縣認真完成基層黨建年各項任務,,以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,,黨員干部團結一致向前看,一心一意謀發(fā)展,,為道孚經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證和組織保障,。
風展紅旗,百煉成鋼,。一年來全縣黨建工作圍繞出實招,、求突破、見實效,,跳動著的是一個個響亮的音符,,譜寫的是一曲激情豪邁的樂章。
夯實三大保障,,構建黨建新格局
夯實組織保障,。堅持“書記抓、抓書記”,,建立了層層抓落實的黨建工作機制,。并結合全縣“三位一體”目標管理,把基層黨建年工作與群眾工作,、教育實踐活動同安排,、同檢查、同考核,。年初,,層層簽訂目標管理責任書,突出重點工作,、黨建及社會事業(yè)兩條線,,從考評、激勵,、督查三方面入手,,形成了定期考核與年度考核,隨機抽查與跟蹤檢查,,公開測評與問卷調查三結合為主要內容的考核辦法,,并將考核結果與干部評優(yōu)、獎懲,、選拔使用直接掛鉤,,形成了末位淘汰、后進重罰的用人導向。
夯實制度保障,。按照“科學,、務實、管用”的原則,??h委制定并完善了黨建工作責任制、黨組織書記述職述廉制度,、黨內生活制度等黨建工作制度12個,;各基層黨組織進一步完善了黨建工作例會制,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部運行機制,、黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制、民主評議制和黨員關懷等制度,。
夯實工作保障,。選優(yōu)配強村干部,健全村級八大組織,,建立村級后備干部人才庫,,加大后備干部培養(yǎng)力度;建立健全基層黨建工作經(jīng)費保障機制,,全面落實黨建工作專項經(jīng)費,、鄉(xiāng)村政權建設經(jīng)費和三類人員補助經(jīng)費。
狠抓分級亮牌,,促進晉位升級
結合縣鄉(xiāng)村實際,,細化標準評定級次,按照機關黨支部出現(xiàn)年內干部發(fā)生違紀違法事件等四類情況評為后進,,幫扶共建共創(chuàng)村開展活動效果明顯等四類情況評為先進,;村(社區(qū))黨支部出現(xiàn)民生項目發(fā)生阻工阻路等六類情況評為后進,在維護穩(wěn)定和急難險重任務中作用發(fā)揮明顯等四種情況評先進的標準,,對各基層黨組織平時黨建工作開展情況作了最終評定,,全縣91個機關黨支部中先進黨組織17個,后進9個,,一般65個,。160個村(社區(qū))黨支部中先進黨支部32個,后進24個,,一般104個,。
5月13日,在縣黨建工作座談會上,,該縣對5個先進,、5個后進基層黨組織進行了集中授牌和掛牌,其余241個基層黨組織在5月底前全面完成授牌掛牌亮牌工作,并及時上報了分類亮牌圖片資料,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌共建支部,、“掛包幫”單位等各方力量制訂后進黨支部整改實施方案,建立了整頓臺帳,;縣級聯(lián)系領導對24個后進村(社區(qū))實行了重點幫扶,;縣上抽調252名政治立場堅定、基層群眾工作經(jīng)驗豐富的黨員干部組成小分隊,,進駐84個重點村,、后進村指導開展黨建工作,小分隊隊長兼村黨支部“第一書記”,,查擺村級黨組織,、黨員作用發(fā)揮問題100余條,制定規(guī)范“村兩委”工作職責,、完善村規(guī)民約,、指導村支部過專題組織生活會、開展“三關愛一服務”等整改措施近200條,。
推進標準化建設,,提升工作效能
以“共建共創(chuàng)”和“掛包幫”等活動為契機,以地稅,、財政局為試點,,在全縣機關廣泛推行“學習型、服務型,、創(chuàng)新型”三型黨支部,,規(guī)范設立了黨團活動室、黨員先鋒崗等標準化建設工程,,促進廣大機關黨員“接地氣”,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“服務規(guī)范家園”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。投入1160萬元資金繼續(xù)實施了銀恩,、各卡,、瓦日、格西鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權建設,。目前,,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成主體工程建設,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范設立了黨政綜合辦,、經(jīng)濟發(fā)展辦,、社會管理辦、民生服務辦等“四辦四所”,。
推進村級陣地標準化建設,。投入520萬元啟動了瓦日鄉(xiāng)孟拖村等13個村辦公場所綜合服務設施建設;今年投資736萬元啟動18個村服務中心建設項目,按照”三有一化“標準,,實施協(xié)德鄉(xiāng)街村,、八美鎮(zhèn)雀爾村等7個村級示范點建設;省公安廳,、州扶貧移民局,,分別出資30萬元、25萬元,,縣財政配套30萬元,,修建共建村格西鄉(xiāng)若珠村、瓦日鄉(xiāng)根基村村級活動陣地,;縣機關各支部出資80余萬元,,完善了村級活動陣地的維修、內部設施,、制度上墻等工作,;村支部發(fā)動黨員,、群眾,,在農閑時期對村級活動陣地的圍墻、屋頂?shù)冗M行了日常維護,。
創(chuàng)建服務型黨組織,,擴大服務覆蓋面
該縣深化“雙報到”和黨員義工日活動。91個支部1454名黨員到居委會和結對村實現(xiàn)“雙報到”,,組成黨員服務隊,、黨員維穩(wěn)突擊隊320支,375人認領治安監(jiān)督,、政策法規(guī)宣傳等公益性服務崗位100余個,,與特殊群體結成“1+1”幫扶對子87個,與2432名農牧民黨員結為“N+1”幫扶對子,,廣泛開展了“綠山”,、“助老巢”、“助農增收”,、“訪貧問苦”等志愿服務活動,,收集群眾困難問題385件,化解群眾矛盾糾紛43起,,解決群眾困難214件,,為民辦實事、好事累計1300余件,。
強化共建幫扶力度,,106個機關黨支部(含20個州級機關黨支部)深入160個村(社區(qū))黨支部,開展黨組織聯(lián)誼822場次,邀請3976名農牧民黨員參加聯(lián)誼會,,談心談話活動1539場次,,黨組織書記講黨課395次。“七.一”前夕,,各機關黨支部利用農閑時節(jié),,深入農牧區(qū)黨支部集中慰問“三老”干部198人,入黨50周年以上老黨員105人,、貧困黨員500人,,送去慰問物資、慰問金折合人民幣301500元,,解決支部困難107個,;由縣管黨費出資,為160名村支部書記,、158名村委會主任購買了一年期人生意外保險,,激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,進一步穩(wěn)定了農牧區(qū)村干部隊伍,。