即將竣工的康定甲根壩小學(xué)教學(xué)樓。
■劉金元 孫學(xué)花 文/圖
高原以藍(lán)天,、白云的風(fēng)景著稱世外桃源,，而這樣的美景合著朗朗的讀書聲便成了“世外學(xué)園”。
“我們學(xué)?，F(xiàn)在的條件比以前好多了,，有專門的圖書室、實(shí)驗(yàn)室,、體育室,，以前，基本上一室多用很混亂,，現(xiàn)在國家對(duì)教育的投入越來越大了,，上個(gè)星期鄉(xiāng)政府給我們送來了20臺(tái)電腦、2臺(tái)熱水器,、圖書800冊(cè)以及學(xué)生學(xué)習(xí)用品,，還積極在周邊各大企業(yè)中為捧塔小學(xué)爭(zhēng)取了現(xiàn)金10500元作為學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金，極大地改善了我們的辦學(xué)條件,，師生特別高興,。”捧塔鄉(xiāng)小學(xué)校長(zhǎng)指著剛送來的電腦高興地說。
近幾年,，義務(wù)教育均衡發(fā)展的春風(fēng)吹遍情歌故鄉(xiāng)康定,，農(nóng)牧區(qū)各學(xué)校辦學(xué)條件和質(zhì)量穩(wěn)步提高。
前不久,，甲根壩鄉(xiāng)黨委政府為甲根壩寄宿制學(xué)校提供圖書2000余冊(cè),，新建蓄水池 ，保證學(xué)校順利開學(xué),。新都橋鎮(zhèn)黨委政府為新都橋小學(xué)捐贈(zèng)各類圖書1047冊(cè),。雅拉鄉(xiāng)為轄區(qū)內(nèi)學(xué)校捐贈(zèng)各類圖書800冊(cè)。
政府后盾堅(jiān)實(shí),，學(xué)校校長(zhǎng)底氣十足,，該縣各學(xué)校緊緊圍繞“義務(wù)教育均衡發(fā)展”這一主題，多措并舉從抓教育教學(xué)質(zhì)量,，抓校園文化建設(shè),，抓教師隊(duì)伍建設(shè)、抓特色亮點(diǎn)建設(shè)等方面下功夫，形成一校一品,、一個(gè)標(biāo)桿，促進(jìn)教育發(fā)展“圓柱體”提升,。“我們學(xué)校提出把學(xué)生培養(yǎng)成全面發(fā)展的人才,，縣上要求每個(gè)學(xué)校都要建成好學(xué)校，同樣我們要讓每個(gè)學(xué)生都成為優(yōu)秀學(xué)生,，所以我校從教師專業(yè)匹配,、培訓(xùn)力度等方面作了新要求，一年內(nèi)爭(zhēng)取讓所有教師輪訓(xùn),，提高其綜合素質(zhì),。”實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)王莉說。
教育均衡發(fā)展,，不是簡(jiǎn)單的同步走,，而是從走的質(zhì)量上下功夫，整齊度上下功夫,，打造品牌上下功夫,。
近年來，該縣始終堅(jiān)持教育優(yōu)先,，以“優(yōu)化布局,、提升檔次、辦出特色,，建設(shè)藏區(qū)一流教育強(qiáng)縣”為目標(biāo),，以校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)裝備信息化,、校園文化特色化,、管理水平精細(xì)化、教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化,、后勤保障人性化建設(shè)為抓手,，為實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展更加均衡奠定基礎(chǔ)。
刺激規(guī)劃和投入的“中和效應(yīng)”
該縣教育局長(zhǎng)陽光認(rèn)為,，只有投入沒有規(guī)劃是盲目的作為,，有規(guī)劃而且必須落地才是真正的項(xiàng)目。
該縣以“大規(guī)劃”引領(lǐng)大發(fā)展,，在調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，編制了《康定縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展三年推進(jìn)計(jì)劃》等規(guī)劃，明確在折東和折西地區(qū)打造大而強(qiáng)的片區(qū)寄宿制學(xué)校,，在城區(qū)打造藏區(qū)示范性窗口學(xué)校,，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)小而精的“6+3”、“3+3”精品學(xué)校的辦學(xué)格局。2011年以來,，投資約3億元,，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目45個(gè)，實(shí)現(xiàn)校舍,、場(chǎng)館,、裝備、信息化,、校園文化,、師資等資源在城鄉(xiāng)學(xué)校均衡配置，辦學(xué)條件得到極大改善,。
據(jù)了解,，該縣從確保增長(zhǎng)、確保激勵(lì)投入,、待遇投入等方面加強(qiáng)資金管理和落實(shí),，預(yù)算內(nèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、教職工年人均工資,、教職工和生均公用經(jīng)費(fèi)撥款增長(zhǎng)比例逐年增加,，2010年至2012年，財(cái)政撥付250萬元用于教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng),。2013年發(fā)放骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)金36.12萬元,。建立教師生活補(bǔ)助機(jī)制。對(duì)折東地區(qū)鄉(xiāng)村教師每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助100元,、新都橋地區(qū)鄉(xiāng)村教師每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助150元,，折西其它地區(qū)鄉(xiāng)村教師每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助200元。
發(fā)揮均衡指數(shù)與覆蓋面“光合作用”
讓所有學(xué)校健康發(fā)展,，讓所有孩子茁壯成長(zhǎng),，這是該縣教育工作中的一個(gè)長(zhǎng)期重要課題。“培養(yǎng)一名優(yōu)秀的學(xué)生不難,，讓所有學(xué)生都成為精兵就難了,，需要我們從機(jī)制建設(shè)、運(yùn)作方式,、師資隊(duì)伍,、辦學(xué)理念等方面，作深入細(xì)致的研判,，把一所學(xué)校作為一個(gè)課題來研究,，把每所學(xué)校的特點(diǎn)都亮出來，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),。”該縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
該縣教育局出臺(tái)一系列政策措施,，將年度考核、師德考核,、表彰獎(jiǎng)勵(lì),、責(zé)任追究等制度進(jìn)一步規(guī)范化，同時(shí)在課堂,、課程安排中確保全縣義務(wù)教育階段開齊課程,、開足課時(shí)。
該縣教育系統(tǒng)通過開展校校結(jié)對(duì),、師徒結(jié)對(duì),、優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng),、骨干教師引領(lǐng),、專職教師幫教、優(yōu)秀課例示范,、青年教師支教等方式,，組建城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校互動(dòng)聯(lián)盟,，重視教師培訓(xùn)工作,，把學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%用于教師培訓(xùn)，近3年來,，培訓(xùn)教師7291人次,。
“我享受到了康定籍學(xué)生的同等待遇。”曾經(jīng)在新都橋小學(xué)就讀的云南籍學(xué)生王卓彬說,。
“我是內(nèi)江市資中縣的,，在康定已經(jīng)好幾年了，我的娃娃在藏族小學(xué)讀書,，同樣享受本地學(xué)生的待遇,，這給我們帶來很多方便，學(xué)校免除書本費(fèi),、學(xué)雜費(fèi),，真的很幸福。”現(xiàn)住在康定東關(guān)車站的姚章說,。
該縣堅(jiān)持“教育不分地域,、族別、窮富”的原則,，近兩年來投入“四免三補(bǔ)一提高”民生工程資金2279.84萬元（含義務(wù)教育階段1423.82萬元）,，其它投入1625萬元，使義務(wù)教育階段 152 名留守學(xué)生在校園內(nèi)健康,、快樂成長(zhǎng),，“三殘”兒童少年接受義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)85%,。
抓亮點(diǎn)、突特色,，樹立品牌意識(shí)
如果說質(zhì)量是教育教學(xué)的是生命,，那么特色亮點(diǎn)是教育教學(xué)靈魂。
康定回民小學(xué)以“樂雅”文化為學(xué)校文化建設(shè)主題,，以文化特色占領(lǐng)“領(lǐng)頭雁”陣地,。“我們學(xué)校以‘木雅文化’為校園文化品牌，圍繞這一中心設(shè)計(jì)校園文化長(zhǎng)廊,、文化園地等,。”塔公小學(xué)校長(zhǎng)說。而瓦斯小學(xué)以 “綠色生命”為學(xué)校文化主題,，大力開展主題活動(dòng),，讓學(xué)校成為最美麗的地方。
多彩文化綻放在校園,，多元辦學(xué)理念必?fù)屜?，該縣教育系統(tǒng)根據(jù)各區(qū)域不同特點(diǎn)和實(shí)際，構(gòu)成了相對(duì)完整的民族教育體系和寄宿制管理體系,，形成城區(qū)教育,、農(nóng)區(qū)教育、半農(nóng)半牧區(qū)教育,、純牧區(qū)教育分層,，藏漢“雙語”教學(xué)模式和普通教育模式相結(jié)合的統(tǒng)籌管理新體系。
“重點(diǎn)在折東和折西打造大而強(qiáng)的片區(qū)寄宿制學(xué)校—姑咱片區(qū)寄宿制學(xué)校,、金湯片區(qū)寄宿制學(xué)校,、甲根壩片區(qū)寄宿制學(xué)校以及新都橋‘雙語’寄宿制學(xué)校。”該縣義務(wù)教育均衡辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,。
該縣與成都七中,、成都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)資源對(duì)接，實(shí)施網(wǎng)課教學(xué),，小學(xué)采用植入式教學(xué),，初中采用錄播式教學(xué)，高中采用直播式教學(xué),，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源遠(yuǎn)程共享,。
均衡發(fā)展就是讓教育工作的各項(xiàng)指標(biāo)不偏秤，互補(bǔ)互進(jìn),，最終形成支撐教育教學(xué)良性循環(huán)的催化劑,，而康定教育恰好體現(xiàn)了這一定義。
