——在州十一屆人大四次會(huì)議上
州中級(jí)人民法院院長(zhǎng) 吳良軍
(2015年1月24日)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表州中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議,。
2014年工作回顧
2014年,，在州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、州人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和上級(jí)法院指導(dǎo)下,，在州政府大力支持和州政協(xié)民主監(jiān)督下,，全州法院深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),，突出“夯基礎(chǔ),，強(qiáng)管理，抓重點(diǎn),，求突破”的工作基調(diào),，主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)促發(fā)展、保民生,，狠抓執(zhí)法辦案,、司法公開(kāi)和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新的成效,。2014年,，全州法院共受理各類案件3154件，審執(zhí)結(jié)3103件,，結(jié)案率達(dá)98.38%,同比增長(zhǎng)1.96個(gè)百分點(diǎn),；其中，州法院受理各類案件691件,，審執(zhí)結(jié)674件,，結(jié)案率達(dá)97.54%,同比增長(zhǎng)2.24個(gè)百分點(diǎn)。
一 ,、忠實(shí)履行審判職責(zé),，全力維護(hù)公平正義
（一）依法嚴(yán)懲刑事犯罪。全州法院受理刑事案件414件,，審結(jié)409件,，判處罪犯575人，結(jié)案率達(dá)98.79%,同比增長(zhǎng)1.82個(gè)百分點(diǎn),；其中,，州法院受理72件，審結(jié)71件,，結(jié)案率達(dá)98.61%,同比增長(zhǎng)8.45個(gè)百分點(diǎn),。全州法院依法判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑,、死刑罪犯85人,。嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪，審結(jié)煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪案件1件,，判處罪犯3人,；嚴(yán)厲打擊故意殺人、“兩搶一盜”等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪,，審結(jié)該類案件206件,，判處罪犯322人，以危險(xiǎn)方法危害公共安全的金某,、在公共場(chǎng)所持槍故意殺人的阿某,、以幫助升學(xué)為名實(shí)施詐騙的徐某等一批嚴(yán)重犯罪分子被依法嚴(yán)懲,；加力保護(hù)資源環(huán)境，審結(jié)非法捕獵野生動(dòng)物,、盜伐濫伐林木等案件23件,，判處罪犯35人；深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，依法審結(jié)社保系統(tǒng),、州公路局原副局長(zhǎng)羅某等貪污、賄賂,、瀆職案件28件,，判處罪犯37人。嚴(yán)格規(guī)范減刑,、假釋案件審理程序,，依法辦理減刑案件342件、假釋案件9件,，裁定不予假釋5件5人,。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法為96名刑事被告人指定辯護(hù)人,，依法宣告1名被告人無(wú)罪,，堅(jiān)守?zé)o冤假錯(cuò)案底線。
（二）妥善審結(jié)各類民商事案件,。全州法院共受理民商事案件1531件,，審結(jié)1496件，結(jié)案標(biāo)的額5.87億元,，結(jié)案率達(dá)97.71%,，同比增長(zhǎng)3.09個(gè)百分點(diǎn)；其中,，州法院受理200件,，審結(jié)188件，結(jié)案率達(dá)94%,，同比增長(zhǎng)6.72個(gè)百分點(diǎn)。高度重視涉及資源開(kāi)采,、水電開(kāi)發(fā),、全域旅游等案件審理，依法保障“一優(yōu)先,、二有序,、三加快”、“三化聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利推進(jìn),，如州某銀行訴某實(shí)業(yè)公司一案,，因涉及州重點(diǎn)扶持的旅游項(xiàng)目,，采取審慎受理、調(diào)解優(yōu)先等方式,，促成銀企達(dá)成協(xié)議,，企業(yè)延期償還2900萬(wàn)到期貸款；高度重視企業(yè)因資金鏈斷裂引發(fā)的案件,，在保障當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí),，幫助企業(yè)“爬坡過(guò)坎”，如瀘定縣曹某某與某水電建設(shè)工程公司12件合同糾紛案件,，既兼顧企業(yè)資金困難,，又兌現(xiàn)債權(quán)人到期債權(quán)，協(xié)調(diào)執(zhí)行債務(wù)89萬(wàn)元,；高度重視涉民生案件的審理,，依法審理婚姻家庭、追索贍養(yǎng)費(fèi)等案件332件,，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚,；優(yōu)先審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議、拖欠農(nóng)民工工資等案件176件,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，如色達(dá)縣法院成功調(diào)解"校園文化建設(shè)項(xiàng)目"拖欠民工工資案件，涉及州內(nèi)外農(nóng)民工37人,、金額129萬(wàn)元,。
（三）積極穩(wěn)妥化解行政爭(zhēng)議。全州法院共受理行政案件29件,，審結(jié)23件,，結(jié)案率達(dá)79.31%；其中依法撤銷,、變更具體行政行為4件,。健全行政案件司法審查通報(bào)制度，及時(shí)向行政機(jī)關(guān)反饋行政執(zhí)法突出問(wèn)題24件,、司法建議15件,，特別是2014年9月，州法院結(jié)合最高法院發(fā)布十大典型行政案例之際,，向州,、縣政府提出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地征收、房屋拆遷行為的司法建議》,，積極推進(jìn)依法行政,。完善民生類涉眾、涉穩(wěn)案件綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)征地拆遷,、移民搬遷,、勞動(dòng)保障等案件協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障行政相對(duì)人特別是弱勢(shì)群體合法權(quán)益,。如2014年6月,，成功協(xié)調(diào)吳某某訴某縣政府房屋拆除賠償案，有效化解維穩(wěn)敏感期不穩(wěn)定因素,。
（四）加大化解執(zhí)行難力度,。全州法院共執(zhí)結(jié)案件802件，執(zhí)結(jié)率達(dá)99.38%,，同比增長(zhǎng)1.71個(gè)百分點(diǎn),；其中，州法院執(zhí)結(jié)案件39件,，執(zhí)結(jié)率達(dá)95.12%,，同比增長(zhǎng)3.45個(gè)百分點(diǎn)。積極開(kāi)展“反規(guī)避,、懲失信”專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),，加大對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的處置力度，2014年5月,，州法院執(zhí)行局遠(yuǎn)赴拉薩執(zhí)結(jié)馬某某長(zhǎng)達(dá)4年的交通損害賠償案,，執(zhí)結(jié)標(biāo)的30萬(wàn)元；加強(qiáng)對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒,，對(duì)拒不履行,、規(guī)避執(zhí)行債務(wù)的23個(gè)失信被執(zhí)行人予以曝光，司法拘留1人,；建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),，與國(guó)土、金融等部門簽署執(zhí)行查控合作協(xié)議,，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。
二 ,、深入推進(jìn)公正司法,，不斷提升司法公信
（一）切實(shí)提升審判質(zhì)效。全州法院成立審判管理委員會(huì),，強(qiáng)化部門負(fù)責(zé)人在審判管理中的職責(zé),，落實(shí)條線管理，加強(qiáng)分類指導(dǎo),；強(qiáng)化審判質(zhì)效管理體系學(xué)習(xí)運(yùn)用，努力提升網(wǎng)上辦案能力,；認(rèn)真開(kāi)展案件,、庭審“兩評(píng)查”,，加強(qiáng)審判監(jiān)督工作，確保辦案質(zhì)量,；積極開(kāi)展月通報(bào),、季分析和一年以上長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件專項(xiàng)清理活動(dòng)，防止案件久拖不決,，提高辦案效率,；運(yùn)用科技法庭審理案件，推進(jìn)“每庭必錄”,。州法院完善目標(biāo)績(jī)效和“兩個(gè)一流”考核機(jī)制,，約談后進(jìn)基層法院主要負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,。2014年全州法院審判質(zhì)效總評(píng)估值達(dá)89.03,，同比上升2.63個(gè)百分點(diǎn)，首次邁入全省法院一流值行列,，獲全省法院審判管理二等獎(jiǎng),。
（二）積極推進(jìn)“三大平臺(tái)”建設(shè)。全州法院司法公開(kāi)“三大平臺(tái)”于2014年6月底建成并投入運(yùn)行,，提前完成了省法院,、州委下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信息全程公開(kāi),，當(dāng)事人可以通過(guò)執(zhí)行公開(kāi)網(wǎng)站自助查詢案件執(zhí)行進(jìn)展,；大力推進(jìn)裁判文書公開(kāi)，2014年在網(wǎng)上公布裁判文書1252份,占應(yīng)上網(wǎng)生效案件數(shù)的89.68%,，裁判結(jié)果更加公開(kāi)透明,；扎實(shí)推進(jìn)審判流程公開(kāi)，全州法院19個(gè)政務(wù)網(wǎng)站和案件進(jìn)展信息查詢系統(tǒng)全部開(kāi)通,，當(dāng)事人足不出戶即可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢到案件審理進(jìn)程,；建成科技法庭22個(gè)，實(shí)現(xiàn)庭審?fù)戒洸?。建立網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心,，當(dāng)事人、律師可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程立案,、遠(yuǎn)程信訪,，2014年9月，丹巴縣法院受理全州首例網(wǎng)上立案,。積極推進(jìn)人民法院審判庭建設(shè),，爐霍縣法院審判庭建成并投入使用，白玉、稻城,、石渠縣法院審判庭建設(shè)順利推進(jìn),，為履行審判職能提供了物質(zhì)保障。
（三）妥善化解涉法涉訴信訪,。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省,、州涉法涉訴信訪改革工作推進(jìn)會(huì)和中政委三個(gè)配套改革文件精神，積極運(yùn)用法治手段處理涉訴信訪問(wèn)題,。健全民意溝通機(jī)制,，在兩級(jí)法院政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“院長(zhǎng)信箱”，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信27件,。落實(shí)院,、庭長(zhǎng)公開(kāi)接訪和首問(wèn)責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)“開(kāi)門接訪,、主動(dòng)約訪,、帶案下訪、上門回訪”,，全州法院共約,、接、回訪當(dāng)事人2200余人次,，同比上升39.1個(gè)百分點(diǎn),，在全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間,，全州法院未發(fā)生一起到省進(jìn)京涉訴信訪事件,。州法院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴成都、遂寧等地,，通過(guò)釋法明理,，成功化解3件信訪老案，是全省法院中第一個(gè)提前完成信訪積案化解任務(wù)的中級(jí)法院,。
（四）自覺(jué)接受監(jiān)督,。完善辦理檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受檢察建議,，審結(jié)檢察機(jī)關(guān)提起抗訴案件3件,。召開(kāi)州內(nèi)律師座談會(huì)，主動(dòng)征詢對(duì)法院工作意見(jiàn)建議,。全面啟動(dòng)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,，選任來(lái)自社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)等具有廣泛代表性陪審員317名,，全州法院2014年案件陪審率達(dá)91.19%,，其中石渠,、色達(dá)等六縣法院達(dá)100%。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督,，完善與新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，強(qiáng)化與新聞媒體的互動(dòng)與合作,，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
三 、緊緊圍繞中心工作,，主動(dòng)服務(wù)工作大局
（一）積極參與反分維穩(wěn),。2014年，全州法院共出動(dòng)維穩(wěn)警力5600余人次,，車輛2700余臺(tái)次,；派出工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)排查穩(wěn)定隱患200余件,，有力促進(jìn)了社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定,。特別是在維穩(wěn)工作重要敏感時(shí)期，全州法院積極投身維穩(wěn)一線,，州,、縣法院班子成員蹲點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系縣、鄉(xiāng),、村,、寺廟維穩(wěn)工作，組織干警對(duì)在自來(lái)水廠,、油庫(kù),、交通要道等重要部位進(jìn)行24小時(shí)安保值守，排查過(guò)往車輛6000余臺(tái)次,、可疑人員1600余人次,，任務(wù)區(qū)域內(nèi)無(wú)涉穩(wěn)事件發(fā)生。在蟲草,、松茸等采挖季節(jié),，法院干警上山包片設(shè)卡執(zhí)勤850余人次，及時(shí)調(diào)處采挖糾紛270余件,，化解大規(guī)模械斗隱患3件,，努力夯實(shí)全州社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
（二）務(wù)實(shí)推進(jìn)法治甘孜建設(shè),。出臺(tái)《為法治甘孜建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法保障的實(shí)施意見(jiàn)》,，從加強(qiáng)法制宣傳、司法便民利民等17個(gè)方面助力法治甘孜建設(shè),。扎實(shí)推進(jìn)“法律七進(jìn)”,，創(chuàng)新法制宣傳形式,，州法院與州教育局共同編印《成長(zhǎng)路上，我們與法同行》中小學(xué)生法制教育讀本2.5萬(wàn)冊(cè),；瀘定縣,、甘孜縣法院聯(lián)合康巴衛(wèi)視拍攝案件回訪、夜間法庭電視專題片等,，切實(shí)增強(qiáng)宣傳實(shí)效,。因地制宜強(qiáng)化司法便民利民，州法院改擴(kuò)建訴訟服務(wù)中心,、稻城縣法院推行區(qū)鄉(xiāng)法律指導(dǎo)員制度,、道孚縣法院設(shè)置鄉(xiāng)村便民訴訟引導(dǎo)員、石渠縣法院配發(fā)便民服務(wù)聯(lián)系卡,、德格縣法院開(kāi)展人民法庭“五進(jìn)”活動(dòng),、巴塘縣法院建立鄉(xiāng)村訴訟服務(wù)站（點(diǎn)）等務(wù)實(shí)舉措，打通司法服務(wù)群眾“最后一公里”,。加強(qiáng)對(duì)基層法院的指導(dǎo),，積極推進(jìn)依法治州十大集中整治行動(dòng)。
（三）加力深化群眾工作,。全州法院堅(jiān)持重心下移,、力量下沉，組織黨員干警深入同心同向的21座寺廟,、共建共創(chuàng)的41個(gè)支部,、聯(lián)系的34個(gè)村、結(jié)對(duì)認(rèn)親的3320戶村民,、愛(ài)心幫扶的323名對(duì)象中開(kāi)展群眾工作,，做到走親訪親常態(tài)化。其中,，州法院積極做好“共建共創(chuàng)”和“雙報(bào)到”工作,，組織結(jié)對(duì)共建村的支部書記參觀瀘定縣紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念碑、杵泥鄉(xiāng)金雞壩村,；積極開(kāi)展“司法大拜年”,、“女干警進(jìn)敬老院和特殊學(xué)校”、扶助孤殘兒童等活動(dòng),，發(fā)動(dòng)干警為石渠縣包蟲病患者,、康定民族中學(xué)受災(zāi)學(xué)生等愛(ài)心捐款4萬(wàn)余元；竭力幫助解決結(jié)對(duì)支部,、村民和聯(lián)系寺廟的實(shí)際困難,，在州級(jí)相關(guān)部門的重視和支持下，為理塘縣麥洼鄉(xiāng)措洼村,、石渠縣德榮瑪鄉(xiāng)和平二村,、丹巴縣團(tuán)結(jié)村爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶資金75萬(wàn)元,，投入3萬(wàn)余元為白玉安章寺安裝監(jiān)控設(shè)備，務(wù)實(shí)推進(jìn)群眾工作,。
（四）主動(dòng)投身抗震救災(zāi),。州法院及時(shí)成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，院主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴位于震中的營(yíng)官法庭,，緊急下發(fā)《關(guān)于做好相關(guān)涉災(zāi)案件審理的通知》,，派出工作組分赴康定、道孚等法院組織開(kāi)展抗震自救
在康定抗震救災(zāi)工作中,，州縣法院,，實(shí)地核查丹巴縣中路鄉(xiāng)12戶結(jié)對(duì)親戚災(zāi)情，走訪慰問(wèn)聯(lián)系寺廟丹巴縣達(dá)吉嶺寺,。康定縣法院組成6個(gè)小分隊(duì)赴聯(lián)系點(diǎn)吉居鄉(xiāng),、貢嘎山鄉(xiāng),，帶領(lǐng)受災(zāi)群眾抗災(zāi)自救，開(kāi)展涉災(zāi)保險(xiǎn)賠償,、災(zāi)民安置政策等宣傳,，接受群眾咨詢370余人（次）。道孚縣法院組建救災(zāi)突擊隊(duì),，參與八美鎮(zhèn),、龍燈鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作，確保309戶受災(zāi)群眾安全過(guò)冬,。上級(jí)法院高度重視和關(guān)心災(zāi)區(qū)法院,，最高法院及時(shí)發(fā)來(lái)慰問(wèn)電，省法院領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看災(zāi)情,，上級(jí)法院撥付救災(zāi)資金80萬(wàn)元,。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)管理,，著力打造過(guò)硬法官隊(duì)伍
（一）扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。全州法院圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，以聚焦“四風(fēng)”為重點(diǎn),，積極完成“規(guī)定動(dòng)作”,，突出司法為民“自選動(dòng)作”。通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí),、專家輔導(dǎo)等方式,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，大力弘揚(yáng)焦裕祿,、蘭輝,、畢世祥,、菊美多吉精神，不斷夯實(shí)司法為民的思想根基,；深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；針對(duì)查擺出的問(wèn)題,，建立健全加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),、強(qiáng)化審判管理等17項(xiàng)規(guī)章制度，著力強(qiáng)化整改,，鞏固成果,。
（二）加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。制定落實(shí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”,、省委政法委“兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)”具體辦法,，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,、“一崗雙責(zé)”,；深入推進(jìn)“鑄忠誠(chéng)警魂”主題實(shí)踐活動(dòng)，健全并落實(shí)全州法院爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)一流”機(jī)制,；認(rèn)真履行對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管職責(zé),，加強(qiáng)基層法院班子建設(shè)；加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),，在《甘孜日?qǐng)?bào)》上對(duì)白玉縣阿察人民法庭等全州“十佳人民法庭”進(jìn)行報(bào)道宣傳,；注重培養(yǎng)和選拔年輕優(yōu)秀人才，出臺(tái)《關(guān)心關(guān)愛(ài)干警暫行辦法》,，定向招錄本州雙語(yǔ)法律人才,，形成《關(guān)于全州兩級(jí)法院隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)情況的報(bào)告》，積極向上級(jí)吁請(qǐng)解決干警職級(jí)待遇,、周轉(zhuǎn)房等困難,，著力營(yíng)造栓心留人的氛圍。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),。開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng),，司法為民”、整治“六難三案”和“庸懶散浮拖”等正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,；開(kāi)展審務(wù)督察和作風(fēng)巡查，對(duì)巴塘縣,、瀘定縣法院開(kāi)展司法巡查,；集中開(kāi)展“12.4”憲法日等宣誓活動(dòng)，舉行中層以上干部拒收紅包禮金集體約談,，組織干警到甘孜監(jiān)獄接受警示教育,；積極推進(jìn)述責(zé)述廉制度建設(shè),，州、縣法院院長(zhǎng)向上級(jí)法院,、州縣紀(jì)委述責(zé)述廉,，其他班子成員、中層干部向院黨組和紀(jì)檢組述責(zé)述廉,；制定《領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備制度》等規(guī)章制度,，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，實(shí)名通報(bào)6名違反紀(jì)律作風(fēng)的工作人員,，對(duì)州法院機(jī)關(guān)3名干警不假外出,、脫崗予以紀(jì)律處分。
（四）加大法院文化建設(shè)力度,。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，充分發(fā)揮法院文化育人作用，推進(jìn)全州法院院史展覽室,、圖書室,、榮譽(yù)室、文化活動(dòng)室“四室”建設(shè),，鑄造干警“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、公正為民”精神品格,。開(kāi)辦“法官講壇”6期,，培訓(xùn)干警1200余人（次）。主動(dòng)借力成都等法院對(duì)口援助,，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái),、走出去”理念，邀請(qǐng)審判專家到州,、縣法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)26次,，選派42名業(yè)務(wù)骨干赴內(nèi)地法院掛職學(xué)習(xí)。州法院積極開(kāi)展“五月讀書月”活動(dòng),，向全院干警贈(zèng)閱《把事情做到最好》一書,，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型法官，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型法院,。
一年來(lái),，全州兩級(jí)法院始終將接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和重要保障,。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議,，向州人大常委會(huì)專題報(bào)告關(guān)于貫徹執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》的情況,，及時(shí)將審議意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)刑事審判工作的動(dòng)力,。進(jìn)一步規(guī)范人大代表,、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)省法院部署安排中層以上干部“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)省人大代表,。舉辦“法院開(kāi)放日”活動(dòng),，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員觀庭審,、評(píng)案件,、提建議；向州人大代表,、政協(xié)委員報(bào)送《全州法院半年工作總結(jié)》,，開(kāi)通手機(jī)周報(bào)，及時(shí)報(bào)告工作開(kāi)展情況,；邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員走進(jìn)法院,，實(shí)地感受司法便民、司法公開(kāi)新舉措,。
各位代表,，一年來(lái)，全州法院30個(gè)集體和18名個(gè)人受到州級(jí)以上表彰,。其中,，瀘定縣法院冷磧?nèi)嗣穹ㄍケ蛔罡呷嗣穹ㄔ菏谟?ldquo;全國(guó)人民法庭工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，州法院刑一庭,、爐霍縣法院王雪康被省法院榮記二等功,。這些成績(jī)的取得，是州委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督和政府,、政協(xié)以及社會(huì)各界長(zhǎng)期關(guān)心、支持的結(jié)果,！是全州法院干警團(tuán)結(jié)拼搏,、勤奮工作的結(jié)果！在此,，我謹(jǐn)代表全州兩級(jí)法院,，向長(zhǎng)期關(guān)心、支持法院工作的各位代表,，致以崇高的敬意和衷心的感謝,！
同時(shí)，我們也清晰地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和困難：審判執(zhí)行工作尚不能完全適應(yīng)人民群眾的司法需求,，干警司法能力有待進(jìn)一步提升,，案件審判質(zhì)效有待進(jìn)一步提高，服務(wù)群眾、服務(wù)基層工作仍需持續(xù)深入推進(jìn),；人才流失,、法官斷層現(xiàn)象較為突出，困擾著兩級(jí)法院科學(xué)發(fā)展,；“兩庭”和干警周轉(zhuǎn)房建設(shè)滯后,，制約了法院審判職能和干警創(chuàng)業(yè)積極性的有效發(fā)揮。針對(duì)這些問(wèn)題,，我們將在今后的工作中高度重視,、爭(zhēng)取支持、強(qiáng)化舉措,、著力解決,。
2015年工作安排
2015年是全面推進(jìn)依法治州、深化司法體制改革的關(guān)鍵一年,。全州法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大,、政協(xié)監(jiān)督,，緊扣司法為民公正司法工作主線，以深化司法體制改革為動(dòng)力,，圍繞中心服務(wù)大局,，狠抓司法能力、司法作風(fēng),、司法公信建設(shè)，奮力爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)一流”,，著力推進(jìn)依法治州,，加力深化群眾工作，積極參與鄉(xiāng)村治理,，全力服務(wù)全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局,！
——扎實(shí)有效履行審判職能。依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪,，積極參與集中整治十大行動(dòng)和鄉(xiāng)村治理,，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；妥善審理關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和涉眾涉穩(wěn)民商事案件,，加力“三化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略推進(jìn),；認(rèn)真實(shí)施新修訂行政訴訟法，強(qiáng)化司法與行政良性互動(dòng)，促進(jìn)依法行政,。
——不斷完善司法為民舉措,。充分發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用，推進(jìn)立案點(diǎn)建設(shè),，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村便民訴訟服務(wù)點(diǎn)，提高便民利民實(shí)效,；依托“帳篷法庭,、馬背法庭”等巡回法庭，加大巡回審判力度,，方便當(dāng)事人就近訴訟,，及時(shí)化解矛盾糾紛。
——穩(wěn)妥有序推進(jìn)司法改革,。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),、人大和政協(xié)監(jiān)督，按照上級(jí)法院安排部署,，積極推進(jìn)司法改革措施的貫徹落實(shí),；加強(qiáng)調(diào)研，積極探索,，及時(shí)向上級(jí)法院反映藏區(qū)法院改革的特殊困難和意見(jiàn)建議,，著力全州法院司法改革的有序推進(jìn)。
——持之以恒抓班子帶隊(duì)伍,。落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,，持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng)，深入整治“六難三案”,，祛除“庸懶散浮拖”惡習(xí),；強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),；推進(jìn)法院文化建設(shè),，著力營(yíng)造勇?tīng)?zhēng)一流的院風(fēng)，不斷適應(yīng)司法改革新需求,。
各位代表,，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),，全州法院將在州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，牢記使命,，奮發(fā)進(jìn)取,，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜作出新的更大貢獻(xiàn)！
