四川日?qǐng)?bào) 2022年09月21日
有亮點(diǎn)：
1—8月，四川民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口2100.9億元,，同比增長(zhǎng)44.3%,，拉動(dòng)四川外貿(mào)增長(zhǎng)11.1個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)對(duì)四川外貿(mào)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%,，成為推動(dòng)四川外貿(mào)增長(zhǎng)重要的力量。
有隱憂：
今年上半年，全省民間投資同比增長(zhǎng)0.9%,，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比為45.2%，增速,、占比均出現(xiàn)不同程度下降,。
有舉措：
精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控，全面落實(shí)助企紓困政策措施,，提升對(duì)民營(yíng)市場(chǎng)主體的服務(wù)質(zhì)效,，支持科技創(chuàng)新促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
進(jìn)入下半年，我省高溫,、干旱,、疫情、地震等超預(yù)期因素接踵而至,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)困難重重,。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，相關(guān)部門積極應(yīng)對(duì),，及時(shí)出臺(tái)配套政策措施,，千方百計(jì)為市場(chǎng)主體紓困解難，全力以赴促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,，繼續(xù)“拼”在2022,。
一股重要的力量
對(duì)四川外貿(mào)貢獻(xiàn)率超過(guò)80%
德陽(yáng)市綿竹德阿生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，四川致遠(yuǎn)鋰業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)機(jī)聲轟鳴,，一袋袋電池級(jí)碳酸鋰由叉車運(yùn)輸裝車,，準(zhǔn)備發(fā)往國(guó)外。今年前7月,，該公司產(chǎn)品出口突破5億元,，同比增長(zhǎng)達(dá)922.7%?！昂Ｍ庑履茉雌囀袌?chǎng)發(fā)展迅猛,，對(duì)電池需求旺盛，有力帶動(dòng)公司氫氧化鋰的出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,?！惫揪C合部部長(zhǎng)羅毅說(shuō)。
成都海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，1—8月,，四川民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口2100.9億元，同比增長(zhǎng)44.3%,，拉動(dòng)四川外貿(mào)增長(zhǎng)11.1個(gè)百分點(diǎn),。民營(yíng)企業(yè)對(duì)四川外貿(mào)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，成為推動(dòng)四川外貿(mào)增長(zhǎng)重要的力量,。
穩(wěn)外貿(mào)的核心是保市場(chǎng)主體,。今年以來(lái)，四川持續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)減負(fù)紓困,、惠企利民政策直達(dá)外貿(mào)企業(yè)——
4月,，《四川省抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策》《四川省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)行動(dòng)方案》《進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)十五條政策措施》出臺(tái)；
5月，制定《推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施》,；
6月,，推出“強(qiáng)化自然資源要素保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)十條政策措施（第一批）”、《2022年交通建設(shè)抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)若干激勵(lì)政策》,；
7月,，公布《進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展的財(cái)稅政策》……
各項(xiàng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)政策措施也相繼在川出臺(tái)和落地，有效沖抵各種超預(yù)期因素疊加帶來(lái)的不利影響,。成都海關(guān)出臺(tái)《促進(jìn)四川外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的十三條措施》,，在持續(xù)提升通關(guān)效率、保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈貨物及關(guān)鍵物料,、落實(shí)惠企稅收政策等方面給予外貿(mào)企業(yè)最大力度支持,；成都海關(guān)、成都市商務(wù)局,、成都市口岸物流辦聯(lián)合發(fā)布《成都市RCEP成員國(guó)市場(chǎng)重點(diǎn)商品貿(mào)易機(jī)會(huì)清單》,，明確RCEP項(xiàng)目下重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)商品的商品門類和零關(guān)稅商品清單,，將享惠信息直接送到企業(yè)手上……
政策“紅包雨”之下，市場(chǎng)活力被不斷激發(fā),，包括四川致遠(yuǎn)鋰業(yè)有限公司在內(nèi)的5000多家民營(yíng)企業(yè)，持續(xù)推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng),。射洪洪達(dá)家鑫的碳酸氫銨,、美青化工尿素通過(guò)中老鐵路出口貨物，新增農(nóng)用尿素出口訂單約1億元,；宜賓市順利招引森藍(lán)科技,、昌鑫科技，著力培育極米光電等外貿(mào)增量企業(yè),，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額45億元,；資陽(yáng)市支持機(jī)車公司順利推進(jìn)30臺(tái)出口蘇丹機(jī)車項(xiàng)目；南充市推動(dòng)都京港務(wù)拓展進(jìn)口鐵礦石新業(yè)務(wù),，上半年進(jìn)口實(shí)現(xiàn)增量3億元,。
一項(xiàng)緊迫的任務(wù)
提振市場(chǎng)信心，拉動(dòng)民間投資回暖
隱憂也在凸顯,。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省民營(yíng)辦）提供數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，全省民間投資同比增長(zhǎng)0.9%,，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比為45.2%,，增速、占比均出現(xiàn)不同程度下降。
民間投資持續(xù)低位運(yùn)行,，增速降至近年來(lái)新低,。民間投資是拉動(dòng)投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要支撐,，是經(jīng)濟(jì)活力的“晴雨表”,，直接反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)景氣狀況和市場(chǎng)主體發(fā)展信心。形勢(shì)緊迫,，提振市場(chǎng)信心,、拉動(dòng)民間投資回暖成為當(dāng)務(wù)之急。
各地各部門迅速行動(dòng)起來(lái),，千方百計(jì)促進(jìn)民間投資增長(zhǎng)——
打破限制,，重點(diǎn)領(lǐng)域向民間資本開(kāi)放。7月,，四川公布63個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目清單,，明確向民間資本開(kāi)放，擬吸引民間資本規(guī)模530.86億元,。這是為進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力,，省發(fā)展改革委會(huì)同省工商聯(lián)從全省各市州篩選出的一批項(xiàng)目，主要涵蓋新基建,、交通運(yùn)輸,、農(nóng)林水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施,、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè),、文化旅游,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展九大領(lǐng)域。
問(wèn)題導(dǎo)向,，及時(shí)出臺(tái)務(wù)實(shí)舉措,。8月，省民營(yíng)辦印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的“19條”措施,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，針對(duì)民間投資“不能投、不愿投”“缺項(xiàng)目,、缺資金”等方面困難問(wèn)題,，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)、項(xiàng)目推介,、融資支持,、環(huán)境優(yōu)化等方面舉措,，著力擴(kuò)大有效投資。措施的落點(diǎn)實(shí)在,，堅(jiān)持以務(wù)實(shí)舉措擴(kuò)大民間投資,，既有定性工作要求，也有定量目標(biāo)任務(wù),，做到有針對(duì)性,、具操作性，可實(shí)施,、能落地,。
靠前招商，充分利用異地商會(huì)紐帶作用,。8月13日,，一場(chǎng)別開(kāi)生面的會(huì)議在成都舉行，省經(jīng)濟(jì)合作局指導(dǎo)四川省異地商會(huì)聯(lián)合會(huì)召開(kāi)“拼經(jīng)濟(jì),、謀發(fā)展”座談會(huì),，“廣大‘新川商’口耳相傳、呼朋引伴,，更有針對(duì)性,，招商成功率更高?！笔〗?jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，目前在川省級(jí)異地商會(huì)已達(dá)28家，會(huì)員企業(yè)2.2萬(wàn)余家,，2021年在川異地商會(huì)積極投身四川經(jīng)濟(jì)建設(shè),，在川新增投資達(dá)2000多億元。今年以來(lái),，我省不斷引導(dǎo)異地商會(huì)精準(zhǔn)把握四川重點(diǎn)領(lǐng)域投資機(jī)遇,，推動(dòng)更多外來(lái)企業(yè)總部入川,、項(xiàng)目入川,、人才入川、資本入川,。
項(xiàng)目落地,，舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn)。6月30日,，永盈新材料年產(chǎn)80萬(wàn)噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目在南充開(kāi)工,，總投資高達(dá)330億元，是南充市迄今為止投資規(guī)模最大的工業(yè)單體項(xiàng)目,。南充經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任王濤介紹,，南充市成立了永盈新材料項(xiàng)目推進(jìn)專班，分解出開(kāi)工前需要的29項(xiàng)任務(wù)清單，倒排工期,，落實(shí)責(zé)任,，舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn)。
各地以項(xiàng)目落地見(jiàn)效為牽引,，抓實(shí)民間投資增長(zhǎng),。成都、眉山,、雅安,、內(nèi)江等分別舉行項(xiàng)目投資“拉練”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全省性重大部署——制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）成果涌現(xiàn),，隨著各地各有關(guān)部門“一把手”掛帥出征,，線上線下精準(zhǔn)招引，一大批投資數(shù)十億元,、上百億元的高質(zhì)量高能級(jí)項(xiàng)目簽約落地,。
一種不躺平的精神
堅(jiān)定“拼”的決心，提升“拼”的能力
8月29日—9月2日,，一場(chǎng)特別的研修班在宜賓開(kāi)班,。由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（省民營(yíng)辦）、省委組織部（省委人才辦）主辦的2022四川民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研修班,，以“堅(jiān)定信心謀發(fā)展 牢記囑托開(kāi)新局”為主題,，旨在通過(guò)集中學(xué)習(xí)研討，堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)“拼”的決心,，提升“拼”的能力,，充分發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤生力軍作用。
為期5天的學(xué)習(xí)中,，學(xué)員們圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,，學(xué)習(xí)了商業(yè)模式創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、智能制造,、品牌打造等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，并走進(jìn)了五糧液,、極米科技等企業(yè)進(jìn)行參觀交流,，并通過(guò)“宜賓產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)家交流座談會(huì)”等政企溝通場(chǎng)景，在項(xiàng)目推介,、互學(xué)互鑒中尋求合作契機(jī),，促進(jìn)共同發(fā)展。
“非常感謝這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),，我們?cè)谔嵘础哪芰χ?，也將繼續(xù)堅(jiān)定決心‘拼經(jīng)濟(jì)’,。”研修班班長(zhǎng),、宜賓市極米光電有限公司董事長(zhǎng)劉帥說(shuō),。
作為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主管部門，省民營(yíng)辦也將按照省委“大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力”要求,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),。
精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控——在工業(yè)領(lǐng)域全面推廣“防疫泡泡”模式,，提升企業(yè)抗擊疫情風(fēng)險(xiǎn)能力；暢通人員流動(dòng)與交通運(yùn)輸,，助力中小微企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),；深挖文旅、醫(yī)療,、養(yǎng)老等消費(fèi)潛力,，引導(dǎo)適應(yīng)防疫要求的消費(fèi)新模式、新場(chǎng)景有序發(fā)展,。
全面落實(shí)助企紓困政策措施——圍繞政策落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)力跟蹤問(wèn)效,，加大通報(bào)力度，著力解決好政策“不管用”和“不落地”的問(wèn)題,，確保各項(xiàng)政策紅利釋放到位,。
提升對(duì)民營(yíng)市場(chǎng)主體的服務(wù)質(zhì)效——系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘，保障民營(yíng)企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入,、審批許可,、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面公平待遇,；對(duì)民營(yíng)市場(chǎng)主體實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù),，幫助解決各類具體困難，加大要素保障力度,，強(qiáng)化土地,、金融、人才等支持,；全面推行“首違不罰”等柔性執(zhí)法制度,，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境,。
支持科技創(chuàng)新促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)——全面落實(shí)“科創(chuàng)十條”,，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的幫扶力度；實(shí)施高端人才引進(jìn)項(xiàng)目,，充分利用“四川科技英才培養(yǎng)計(jì)劃”“四川高端引智計(jì)劃”等人才政策,，持續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)引育科技創(chuàng)新人才,；實(shí)施科技企業(yè)培育計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”行動(dòng),，推動(dòng)民營(yíng)高科技企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升,。
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