新華社 2021年09月27日
□新華社記者
人才，強國之根本,、興邦之大計,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，全面深入推進(jìn)人才強國戰(zhàn)略，高瞻遠(yuǎn)矚謀劃人才事業(yè)布局，大刀闊斧改革創(chuàng)新，廣開進(jìn)賢之路,、廣聚天下英才，推動新時代人才工作取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。
踏上新征程，日益壯大的人才大軍必將進(jìn)一步支撐引領(lǐng)黨和國家事業(yè)發(fā)展,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強人才保證和智力支持,。
舉旗定向、謀篇布局,，為新時代人才工作指明方向
2021年6月29日,，人民大會堂金色大廳華燈璀璨，氣氛熱烈,。
伴著鏗鏘雄壯的樂曲聲,，我國焊接領(lǐng)域“領(lǐng)軍人”、71歲的“鋼鐵裁縫”艾愛國大步走上授勛臺,，習(xí)近平總書記親自為他頒授“七一勛章”,。
“大國工匠，國家就需要你這樣的人,。”總書記同他親切握手,、表示祝賀,，殷殷話語彰顯愛才重才的深厚情懷。
辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才,?；赝倌辏袊伯a(chǎn)黨的奮斗史,，就是一部集聚人才,、團結(jié)人才、造就人才,、壯大人才的歷史,。
從毛澤東同志鮮明提出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”,，到鄧小平同志大力倡導(dǎo)“尊重知識,、尊重人才”，再到習(xí)近平總書記突出強調(diào)“人才是第一資源”，百年大黨求賢若渴,、珍視人才的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳,，一代又一代優(yōu)秀人才接續(xù)投身黨和人民的偉大事業(yè)，在革命,、建設(shè),、改革的歷史畫卷中寫下動人精彩的篇章。
這是一個呼喚人才也造就人才的光輝時代,，這是一項需要人才也孕育人才的偉大事業(yè),。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)民族復(fù)興,、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略高度,，堅持把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展核心位置，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,，持續(xù)釋放加強人才工作的強烈信號,。
2012年12月，改革開放的前沿廣東深圳,。黨的十八大后首次離京考察,，習(xí)近平總書記就指出，綜合國力競爭歸根到底是人才競爭,。哪個國家擁有人才上的優(yōu)勢,，哪個國家最后就會擁有實力上的優(yōu)勢。
“我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),，我們也比歷史上任何時期都更加渴求人才,。”2013年秋,，習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會上深刻指明新形勢下人才事業(yè)發(fā)展的重要意義,。
親自謀劃、親自指導(dǎo),。多次主持召開中央政治局會議,、中央深改組（委）會議等重要會議，研究人才議題,；深入科研院所,、高等院校、企業(yè)一線,，實地調(diào)研人才培養(yǎng)使用,；出席“兩院院士大會”“科技三會”并發(fā)表重要講話；多次就深化人才體制機制改革,、推動職業(yè)教育發(fā)展等作出重要指示批示……習(xí)近平總書記始終把抓好人才工作擺在治國理政的重要位置,，為新時代人才工作和人才事業(yè)發(fā)展指明方向,。
以上率下、示范引領(lǐng),。連續(xù)多年出席國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會,，親自為國家最高科技獎獲得者頒獎；多次主持召開會議,，就重大方針政策制定當(dāng)面聽取黨內(nèi)外各方面專家人才的意見建議,；多次會見勞動模范和先進(jìn)工作者，大力倡導(dǎo)勞模精神和工匠精神……習(xí)近平總書記以強烈的人才意識,，帶動全社會厚植尊重勞動,、尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,。
這是不斷完善的人才事業(yè)頂層設(shè)計——黨的十八大提出加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大,、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,；
黨的十八屆三中全會聚焦全面深化改革，專門提出“建立集聚人才體制機制”的改革任務(wù),；
黨的十八屆四中全會圍繞全面依法治國,，將人才發(fā)展納入法治建設(shè)軌道；
黨的十九大強調(diào)努力形成人人渴望成才,、人人努力成才,、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā),、聰明才智充分涌流；
2018年召開的全國組織工作會議,，明確將“著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才”納入新時代黨的組織路線；
黨的十九屆四中全會將“堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能,，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才”作為國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一,；
黨的十九屆五中全會審議通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議,，明確將建成“人才強國”確立為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。
這是愈加明晰的人才工作思路理念——堅持“黨管人才原則”,，“努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn),、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍”；
強調(diào)“破除體制機制障礙”,，“向用人主體放權(quán),，為人才松綁,，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)”；
堅持五湖四海,，“要實行更加開放的人才政策,，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才,，不拘一格用好人才”,；
提出要“為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地”,，做到“人盡其才,、才盡其用、用有所成”,；
……
從定位作用到目標(biāo)舉措,，從工作導(dǎo)向到檢驗標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)近平總書記圍繞人才工作作出一系列重要論述,，深刻回答了新時代人才事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題,，在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中進(jìn)一步牢固確立了人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
“延安的城門成天開著,，成天有從各個方向走過來的青年,，背著行李，燃燒著希望,，走進(jìn)這城門,。”80多年前,，作家何其芳以詩一般的語言,，生動描繪了知識青年奔赴延安、投身革命的火熱景象,。
濟濟多士,，乃成大業(yè)；人才蔚起,，國運方興,。如今，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，“聚天下英才而用之,，讓更多千里馬競相奔騰”的美好圖景在神州大地漸次展開。
加強領(lǐng)導(dǎo),、深化改革,，將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢
“神舟十二號，我是北京,?！薄氨本┟靼?。”不久前,，一則神舟十二號載人飛行任務(wù)北京總調(diào)度高健從容冷靜進(jìn)行“天地對話”的短視頻走紅網(wǎng)絡(luò),。
細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，坐在這名“90后”小伙兒身邊的,，正是曾經(jīng)被網(wǎng)友稱為“神八哥”的神舟八號飛行任務(wù)北京總調(diào)度,、“80后”楊彥波。
正如習(xí)近平總書記所指出：“我們尊重和積極調(diào)動廣大航天科技工作者的創(chuàng)造精神,，鍛煉和培養(yǎng)了一支能夠站在世界航天科技前沿,、勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊伍特別是青年才俊?！?/p>
從“神舟飛天”到“嫦娥攬月”到“天問探火”,，“國家使命”一次次圓滿完成的背后，是一代代航天英才的接續(xù)傳承,。
黨的十八大以來,，我國人才事業(yè)蓬勃發(fā)展，人才工作不斷開創(chuàng)新局面,，人才強國建設(shè)取得前所未有的新成就,。
——大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強,。
“十年前回國,，很多人不理解。當(dāng)時國內(nèi)的高端植入醫(yī)療器械領(lǐng)域幾乎全被進(jìn)口產(chǎn)品壟斷,，我希望學(xué)成報國,，在自己的土地上實現(xiàn)人生理想?！?/p>
2018年全國兩會上,，“80后”全國人大代表袁玉宇向習(xí)近平總書記講述了自己留學(xué)回國在廣東創(chuàng)業(yè)的故事。
在當(dāng)?shù)攸h委政府的引導(dǎo)支持下,，袁玉宇的企業(yè)已成為國內(nèi)植入類醫(yī)療器械領(lǐng)域的新秀,，多個產(chǎn)品突破性地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
黨管人才,，就是黨愛人才、黨興人才,、黨聚人才,。
2021年5月，黨的歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性,、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā),，設(shè)專章對黨的人才工作作出規(guī)定,，明確了黨管人才的體制機制。
在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在中央人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,，由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總,，有關(guān)部門各司其職,、密切配合，用人單位發(fā)揮主體作用,、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局不斷健全,。
湖北從人才引進(jìn)、培育,、評價,、流動、激勵和生態(tài)環(huán)境6個方面,，提出16條硬措施,，加快推動科技強省建設(shè)；遼寧鞍山創(chuàng)新方式方法,，研究制定“黨管人才”日常例會,、督查抽查等四項配套制度；山東青島實施黨委書記人才工作項目,，市,、區(qū)兩級黨委書記立下“軍令狀”，帶頭實施,、聚力攻關(guān),，推動“雙招雙引”……日益完善的領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷創(chuàng)新的方式方法,，激發(fā)了各地人才工作的內(nèi)生動力,。
——協(xié)調(diào)推進(jìn)體制機制改革和政策創(chuàng)新，以改革紅利釋放人才紅利,。
“決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上,，花在不必要的評審評價活動上，花在形式主義,、官僚主義的種種活動上,！”
在今年5月28日召開的“科技三會”上，習(xí)近平總書記講了這番話,，臺下掌聲雷動,。
“總書記強調(diào)要建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制，很振奮人心,?！爆F(xiàn)場參會的一位院士激動地說,。
不光要讓科技人才專注科研、聚焦主業(yè),，持續(xù)調(diào)動人才積極性,、釋放活力也是改革的“必答題”。
“由于學(xué)歷原因,，我以前無法晉升正高級職稱,。這次通過‘破四唯’競聘，實現(xiàn)了夢寐以求的愿望,?！?6歲的花生專家崔鳳高沒想到，自己能真切享受到改革的“福利”,。
最近,，山東省農(nóng)科院組織“破四唯”崗位競聘工作，經(jīng)過現(xiàn)場答辯,、專家組評審和綜合評議,，10名科技人員成功晉升到高一級崗位。
體制順,、機制活,，則人才聚、事業(yè)興,。2016年2月,，我國印發(fā)第一個人才發(fā)展體制機制改革綜合性文件《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，以“放權(quán),、松綁”為核心,，突出“精準(zhǔn)、分類”要求,，提出一系列務(wù)實管用的改革舉措,。
2017年9月，中央組織部召開深化人才發(fā)展體制機制改革經(jīng)驗交流會,，進(jìn)一步推動各地區(qū)各部門加大改革創(chuàng)新力度,，以政策突破帶動體制機制創(chuàng)新。
從《關(guān)于深化項目評審,、人才評價,、機構(gòu)評估改革的意見》，到《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》,，再到《關(guān)于深化實驗技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》……一份份改革文件接續(xù)出臺,，破解人才工作體制機制障礙，中國特色人才制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。
從完善人才培養(yǎng)到改進(jìn)人才評價,，從暢通人才流動到激勵人才發(fā)展……一項項制度舉措環(huán)環(huán)相扣，人才鏈,、創(chuàng)業(yè)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈,、政策鏈相互交織,，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺日臻完善，人才活力進(jìn)一步釋放,。
——統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),，將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
“不求最大,、但求最優(yōu),、但求適應(yīng)社會需要”，這是習(xí)近平同志在福建福州工作期間,，兼任閩江職業(yè)大學(xué)校長時提出的辦學(xué)理念,。
今年4月，習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示強調(diào),，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠,、大國工匠,。
人才隊伍建設(shè)是人才工作的中心環(huán)節(jié)。報告顯示,，截至2018年底,，我國科技人力資源總量達(dá)10154.5萬人，規(guī)模繼續(xù)保持世界第一,。截至2020年底,，我國技能勞動者已經(jīng)超過2億人，高技能人才超過5000萬人,。
單絲不成線,，獨木不成林。從高端領(lǐng)軍人才,，到技能人才,、鄉(xiāng)土人才；從自然科學(xué)人才,，到哲學(xué)社會科學(xué)人才,、文藝人才；從本土培養(yǎng)人才，到海外引進(jìn)人才……黨的十八大以來,，各地各部門堅持“高端引領(lǐng),、整體開發(fā)”，黨政人才,、企業(yè)經(jīng)營管理人才,、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才,、農(nóng)村實用人才,、社會工作人才隊伍建設(shè)齊頭并進(jìn)，人才隊伍結(jié)構(gòu)日益完善,。
賢良之士眾,，則國家之治厚。如今,，不同專業(yè)特長,、不同職業(yè)崗位、不同能力水平的各方面人才各得其所,、各展其長,，源源不斷的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。
抓住機遇,、乘勢而上,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實人才支撐
2020年9月11日，北京人民大會堂東大廳,。習(xí)近平總書記邀請來自不同領(lǐng)域的科學(xué)家面對面交流,，就“十四五”規(guī)劃建議聽取意見建議。
這是一場問計于民的談心會,。從如何看待冷門基礎(chǔ)研究,，到怎樣吸引和培養(yǎng)頂尖人才，再到為科技工作錨定坐標(biāo),，科研工作中的困惑和難題,，習(xí)近平總書記記在筆端、掛在心間,。
這也是一場凝心聚力的動員會,。在“兩個一百年”的歷史交匯點，向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，更須匯聚起包括廣大科學(xué)家在內(nèi)的各類人才的合力,。
踏上新征程，要以高水平創(chuàng)新人才為高水平自立自強夯基壘臺——
“這些產(chǎn)品都是自主研發(fā)的嗎,？”2020年10月12日,，潮州三環(huán)（集團）股份有限公司的展廳里，習(xí)近平總書記拿起一塊陶瓷基板邊看邊問，對企業(yè)自主創(chuàng)新情況的關(guān)切溢于言表,。
測試分析室里,，科研人員正在對材料進(jìn)行納米級的微觀分析。聽說他們中有5名博士,，其中2名還是“海歸”,，總書記十分高興。
“企業(yè)現(xiàn)在有多少工程師,？”“市場占有率怎么樣？”總書記接連詢問,。
面對企業(yè)員工,，習(xí)近平總書記語重心長地說：“自主創(chuàng)新是我當(dāng)前最重視的，也是黨中央最重視的事情,。企業(yè)要發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)要升級，經(jīng)濟要高質(zhì)量發(fā)展,，都要靠自主創(chuàng)新,。”
當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾,。經(jīng)過多年努力，我國科技整體水平大幅提升,。然而也應(yīng)看到,，目前我國仍存在基礎(chǔ)科學(xué)研究短板突出、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問題,，高水平創(chuàng)新人才數(shù)量質(zhì)量與世界一流水平仍有差距,。
“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源,，創(chuàng)新是第一動力,。”
立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展,，科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,，高水平創(chuàng)新型人才則是高水平科技自立自強的“關(guān)鍵因子”。
“實行‘揭榜掛帥’,、‘賽馬’等制度”“做到不論資歷,、不設(shè)門檻，讓有真才實學(xué)的科技人員英雄有用武之地”“要更加重視人才自主培養(yǎng)”“努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才”“要構(gòu)筑集聚全球優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地”……在今年的“科技三會”上，習(xí)近平總書記再次為人才驅(qū)動推動創(chuàng)新驅(qū)動,、以人才強國助力科技強國指明方向,。
踏上新征程，要讓國家重大戰(zhàn)略成為各類人才施展才華的廣闊舞臺——
福建南平,，科技特派員制度的誕生地,。2015年至今，福建農(nóng)林大學(xué)教授廖紅帶領(lǐng)團隊在這里建起了累計面積過萬畝,、輻射超10萬畝的生態(tài)茶園示范點,。這片茶園，習(xí)近平總書記今年3月到福建考察時曾專門調(diào)研,。
做給農(nóng)民看,、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺……昔日,，科技特派員制度在習(xí)近平同志與南平當(dāng)?shù)氐囊淮螌υ捴性赂?。如今，星星之火,，已成燎原之勢,。在剛剛打贏的脫貧攻堅戰(zhàn)中，他們是戰(zhàn)貧先鋒,。在鄉(xiāng)村振興一線,，他們更是“生力軍”。
國家工作大局在哪里,，就要把人才往哪里匯聚,；國家戰(zhàn)略需求在哪里，就要把人才往哪里吸引,。
1988年,，海南建省辦特區(qū)，十萬“闖海人”來到海南尋夢創(chuàng)業(yè),。30多年后,，海南自由貿(mào)易港建設(shè)大幕拉開，南海之濱再次吹響人才集結(jié)的號角,，“百萬人才進(jìn)海南”行動計劃如火如荼,。
何止于海南。伴隨著新時代“橫琴方案”“前海方案”的出爐,，越來越多港澳青年人才來到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)興業(yè),；聆聽著雄安這座“未來之城”拔節(jié)生長的聲音，五湖四海英才齊聚共襄“千年大計,、國家大事”,；乘著共建“一帶一路”的東風(fēng),，大量國際化、創(chuàng)新型人才紛至沓來……
——踏上新征程,，要在廣大人才中凝聚起矢志報國,、團結(jié)奮進(jìn)的力量。
上個世紀(jì)50年代,，一批交通大學(xué)師生響應(yīng)黨和國家的號召,，打起背包就出發(fā)，從黃浦江畔遷至渭水之濱,，披荊斬棘,、治學(xué)報國。
2020年4月22日,，正在陜西考察的習(xí)近平總書記來到西安交通大學(xué),，走進(jìn)交大西遷博物館，參觀交大西遷的創(chuàng)業(yè)歷程和輝煌成就展,，親切會見14位西遷老教授。他勉勵廣大師生不忘初心,、牢記使命,，繼續(xù)發(fā)揚“西遷精神”，到祖國最需要的地方建功立業(yè),，把“西遷精神”一代代傳承下去,。
一身本領(lǐng)投偉業(yè)，一片丹心為報國,。愛國主義和家國情懷是廣大人才的精神支柱,，是激勵創(chuàng)新創(chuàng)造最深沉的動力。
從號召學(xué)習(xí)黃大年,、李保國,、南仁東、鐘揚等新時代優(yōu)秀知識分子心有大我,、至誠報國的愛國情懷,，到寄語青年學(xué)子“立大志、明大德,、成大才,、擔(dān)大任，努力成為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人”,；從動員科技工作者“以與時俱進(jìn)的精神,、革故鼎新的勇氣、堅忍不拔的定力,，肩負(fù)起時代賦予的重任”,，到勉勵哲學(xué)社會科學(xué)工作者“立時代之潮頭,、通古今之變化、發(fā)思想之先聲,，積極為黨和人民述學(xué)立論,、建言獻(xiàn)策”……習(xí)近平總書記用一次次推心置腹的交談、一封封情真意切的回信,、一次次重要深刻的指示,，激發(fā)起廣大人才報效家國、砥礪奮進(jìn)的精神力量,。
這是波瀾壯闊的征途,，這是萬馬奔騰的時代。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，廣大人才正以昂揚的姿態(tài)和卓有成效的業(yè)績,，奮力書寫無愧于時代、無愧于人民的絢麗篇章,。
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