《甘孜日報》 2014年05月07日
按照州委的統(tǒng)一部署,，州政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動于2014年2月20日召開動員大會,，并以此為標志迅速開展以學習教育,、征求意見為主要內(nèi)容的第一環(huán)節(jié)的工作,。按照要求,，在確保副縣級以上黨員干部參加教育實踐活動的同時,，把機關所有在職人員都納入了教育實踐活動范圍,，接受學習教育,。經(jīng)過機關上下共同努力,，教育實踐活動第一環(huán)節(jié)工作有力有序有效開展,，基本達到預期要求，取得初步成效,。
立足“五早”,，加強組織領導
確保教育實踐活動扎實有序推進
立足“五早”，認真謀劃，統(tǒng)籌安排,，保證教育實踐活動按照基本環(huán)節(jié)和工作要求有序推進,。一是早作準備。全州教育實踐活動開展之際,，我會早作準備,，提前謀劃，分政協(xié)黨組和辦公室黨組兩個層級,，采取“兩套班子,、一套人馬”的辦法，及時成立了政協(xié)黨組和辦公室黨組教育實踐活動領導小組及其辦公室,。教育實踐活動辦公室及時制定教育實踐活動各環(huán)節(jié)任務分工安排,，從時間、任務,、參加人員等方面進行明確,，并以書面形式印發(fā)綜合組和作風建設組成員。辦公室黨組4次召開專題會議,，研究落實州政協(xié)黨組工作要求,，量化任務，細化責任,，為我會教育實踐活動的開展打下了良好基礎。二是早定方案,。春節(jié)一過,，黨組書記、主席易凡同志就要求著手謀劃教育實踐活動實施方案,，3次親自審定和修改教育實踐活動工作方案和實施意見,，3次主持政協(xié)黨組會議研究教育實踐活動具體措施，報州教育實踐活動辦公室征求意見和省委督導組審定后,，及時以政協(xié)黨組文件印發(fā)落實,。活動期間,，州政協(xié)黨組召開兩次專題會,，聽取活動進展情況匯報，解決存在問題,，糾正不良傾向,，為我會開展教育實踐活動提供了組織保證。三是早作動員,。按照州委要求,，于2月20日召動員大會，州政協(xié)黨組成員,、秘書長劉勇同志宣讀活動方案,，州委第二督導組組長葉萌同志到會作指導講話,，易凡同志親自作動員部署，提出“認識要到位,，行動更自覺,；問題要正視，方向更明確,；目標要明確,，措施更有力；方法要對路,，重點更突出,；領導要帶頭，活動更有效”的明確要求,。通過動員部署,，提高黨員干部思想認識，把握教育實踐活動總要求,，明確工作重點和方法步驟,，為我會開展教育實踐活動指明了方向。四是早作行動,。動員大會后,，政協(xié)黨組及時召開會議，對第一環(huán)節(jié)的工作任務進行進一步的研究和部署,，對機關黨委,、各支部及黨員干部的學習、調(diào)研提出具體要求,，辦公室黨組及時安排機關學習活動,。政協(xié)黨組成員結合各自分管工作，帶頭帶著問題深入各縣政協(xié),、各聯(lián)系點調(diào)研和征求意見,，為我會教育實踐活動的開展發(fā)揮了帶動作用。五是早作宣傳,。注重抓好宣傳工作,，及時制作宣傳專欄、編發(fā)信息簡報,，充分利用“甘孜政協(xié)網(wǎng)”和《甘孜政協(xié)》等媒介,，積極宣傳和反映教育實踐活動工作進展和實際成效，營造開展活動的濃厚氛圍,，積聚推動教育實踐活動的正能量,，擴大宣傳效應，推進了教育實踐活動的有序開展。截止目前,，共編發(fā)信息簡報11期,，通過甘孜日報甘孜電視臺等媒介刊登活動信息8條。
開展“六學”,，提高思想認識
準確把握教育實踐活動精神實質(zhì)
按照政協(xié)黨組《黨的群眾路線教育實踐活動方案》和《教育實踐活動實施意見》,，以建設和諧文化機關為目標，以創(chuàng)建學習型,、服務型,、創(chuàng)新型、廉潔型,、和諧型“五型”機關為載體,，著力抓好教育實踐活動的學習教育工作。在做到學習有計劃,、有安排,，有組織、有落實“四有”的基礎上,，突出學習重點,，創(chuàng)新學習方式，共開展集中學習15場（次）,，專題討論9場（次）,，領導干部帶頭開展理論輔導9場（次），1623人次參加集體學習,，做到既學有原著又學有重點,，既學有專題有學有討論，既學得系統(tǒng)又學得深入,，既學有所獲又學以致用,，不斷促進黨員干部對教育實踐活動精神實質(zhì)的領會把握,。為此,，我會開展了“六學”活動。一是堅持原原本本學,。以政協(xié)理論中心組學習為“龍頭”,，以集中學習為途徑，采取機關學習會,、支部學習會等靈活方式,，緊緊圍繞23個必學內(nèi)容，重點學習了《黨章》,、黨的十八大和十八屆三中全會精神,、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約 反對浪費——重要論述摘編》,、《面向未來的趕考——習近平總書記指導河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記》以及習近平總書記在黨的十八屆三中全會上的講話,、在河北指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話、在河北參加省委常委班子專題民主生活會時的講話,、在河南省蘭考縣調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時講話,，等等。通過原原本本地學,，教育黨員干部充分認識開展教育實踐活動的重大意義,，準確把握活動的指導思想和目標要求，進一步增強群眾觀點,，樹立宗旨意識,，查找問題，改進作風,。二是堅持專題講座輔導學,。政協(xié)黨組和辦公室黨組共召開3次專題學習會，黨組成員逐一發(fā)言,。除政協(xié)主席會議成員參加州委中心組專題學習外,，易凡同志作教育實踐活動的重大意義、政協(xié)怎樣開展教育實踐活動,、政協(xié)機關文化建設等三次輔導報告,，邀請州委黨校副校長代文輝做教育實踐活動專題輔導，派員參加州直工委“大講座”輔導和州群眾辦舉辦的先進事跡報告會,。三是堅持支部集中討論交流學,。除堅持機關學習制度，按時開展集中學習外,，機關一,、二支部明確每周四為支部集中學習，采取黨員自擬題目方式主持支部學習討論,。如機關一支部圍繞《面向未來的趕考》開展了“為了誰,、依靠誰、我是誰”和“入黨為什么,、當干部做什么,、我為后人留什么”的專題討論；針對《真與假——衡量黨員干部的政治本色》集中開展討論,；圍繞“批評與自我批評”開展了討論,。四是堅持黨員干部專題發(fā)言學。全體黨員干部結合自身的思想和工作實際,，把教育實踐活動的要求與崗位工作緊密結合,，從重大意義,、方法步驟、途徑路線,、目標任務和作風建設等方面確立發(fā)言主題,，認真準備發(fā)言稿，積極踴躍發(fā)言,，有力推進了學習活動的深入開展,。五是對照先進典型學。集中學習《人民日報》刊發(fā)的《學習弘揚焦裕祿精神》的評論員文章,，集中觀看《雪域之子——畢世祥》專題片,，開展“向先進學什么、我的差距在哪里”的座談討論,。組織黨員干部到州委黨校觀看廉政教育展覽,，時刻警醒自己祛除思想污垢，加強黨性修養(yǎng),，解決作風問題,，養(yǎng)成良好作風。六是堅持領導干部帶頭示范學,。州政協(xié)黨組成員不僅做到積極帶頭參加學習教育活動,，而且?guī)ь^深入基層開展調(diào)研、帶頭撰寫讀書筆記,、帶頭發(fā)言交流,、帶頭撰寫讀書心得，發(fā)揮了領導干部帶頭示范的作用,。在“六學”中,，機關黨員干部始終把理想信念教育、愛國主義教育和廉政教育融入黨的群眾路線教育之中,，進一步把握了我黨密切聯(lián)系群眾,、踐行群眾路線的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng);進一步增強了從我做起、踐行群眾路線的責任感,、使命感和自覺性,，為教育實踐活動的開展夯實了思想基礎。
深入開展“五征求”活動,，廣泛征求意見
力求把“四風”問題找準查實
從教育實踐活動一開始,，就立足實際,，聚焦政協(xié)工作,、機關管理、領導班子及副縣級以上干部“四風”問題,，認真開展“五征求”活動,，廣泛聽取和征求意見建議,。一是征求政協(xié)委員的意見和建議。依托州政協(xié)十二屆三次全體會議,，在參會人員中發(fā)放征求意見表近300份,，征求意見建議18條。二是征求縣政協(xié)的意見建議,。從3月上旬開始,，由政協(xié)主席會議成員帶隊，深入18縣政協(xié)召開座談會,，發(fā)放征求意見表480份,，征求意見建議47條。三是征求聯(lián)系點意見建議,。依托“走基層”活動,，政協(xié)黨組及辦公室黨組成員共10人次76天、行程近萬公里,，深入聯(lián)系縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村,、寺廟,、結對認親戶和共創(chuàng)共建村支部，廣泛開展座談調(diào)研,，共發(fā)放征求意見表220張,，征求意見建議33條。四是征求州直相關部門意見建議,。向州政協(xié)參與單位印發(fā)征求意見和建議的函,，并走訪18個州直部門聽取意見和建議。五是征求機關黨員干部的意見和建議,。在機關設置征求意見箱,，在離退休干部中發(fā)放征求意見函，利用動員大會發(fā)放征求意見表,、以無記名方式開展測評和征求意見的同時,，依托機關支部集中學習，廣泛征求意見建議,，共征求意見建議4條,。與此同時，充分利用州委督導組開展的談話活動,，征求意見建議6條,。通過“五征求”活動，較為系統(tǒng),、較全面地收集了對政協(xié)工作,、機關管理的意見建議,，初步形成了《關于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和州委州政府七項規(guī)定以及州“三個必須,、七個嚴禁情況的報告》,，初步梳理了政協(xié)黨組和機關、政協(xié)黨組成員在“四風”問題上的具體表現(xiàn),，其中《州政協(xié)“四風”問題的具體表現(xiàn)》被州群眾辦作為范本在全州轉發(fā),。通過“五個征求”活動的廣泛開展，為邊查邊找邊改和第二環(huán)節(jié)工作的開展提供了較好的基礎,。
著力“三個抓實”,，邊查邊改
推動“四風”整改初現(xiàn)成效
在深入學習、征求意見過程中,，政協(xié)黨組和黨員干部自覺認真對照理論的鏡子,、歷史的鏡子、法紀的鏡子,、典型的鏡子,、群眾的鏡子，邊學,、邊聽,、邊查、邊改,、邊建,。一是抓實制度的修正完善。研究機關建設規(guī)律,，堅持問題導向,，本著“廢改立”原則，對機關現(xiàn)有工作制度和管理制度,，本著于事簡便,、利于操作的要求，做出了進行全面總結,、深刻反思,、彌補不足，力求在教育實踐活動期間全力抓牢制度的“鐵籠子”的工作安排,。結合新形勢新任務新要求,，正在策劃、起草如政協(xié)委員聯(lián)戶聯(lián)僧等一批新制度,，并在4月23日的第19次政協(xié)主席會上原則通過了《州政協(xié)領導聯(lián)系專門委員會,、縣政協(xié)、界別和工商聯(lián)工作辦法》,、《州政協(xié)機關領導干部外出報備制度》,、《<甘孜政協(xié)>稿酬發(fā)放標準（試行）》、《州政協(xié)文史資料出版發(fā)行制度》等,。二是抓實工作的統(tǒng)籌謀劃,。在超前策劃、超前安排上著力,，明確了年度工作重點,，確立了重點調(diào)研、視察,、民主評議的負責領導和牽頭部門,，確定了“四大協(xié)商”計劃，制訂了年度四次常委會議的大會發(fā)言安排建議方案,，并統(tǒng)籌兼顧機關黨建,、工青婦活動和安全保衛(wèi)工作，逐一制定工作要點和活動計劃,。三是抓實問題整改,。從機關管理上切入，狠抓制度落實,，做到制度執(zhí)行無例外,；在科學理財上入手，狠抓節(jié)約型機關建設,，做到開源節(jié)流,、精打細算；在規(guī)范辦文辦會辦事上著力,，狠抓工作程序規(guī)范,，做到能力提升、精益求精,，取得了新的成效,。
州政協(xié)通過踐行善于學習的理念建設學習型機關，踐行善于落實的理念建設服務型機關,，踐行善于創(chuàng)新的理念建設創(chuàng)新型機關,，踐行節(jié)儉的理念建設廉潔型機關，踐行善于團結的理念建設和諧型機關,，扎實教育實踐活動第一環(huán)節(jié)的各項工作,，使機關黨員干部洗了腦、補了鈣,、加了油,，上緊了發(fā)條。一是對黨的群眾路線和群眾觀認識更深刻了,。大家進一步認識到：什么是群眾,？我們都是群眾,，黨員干部都是群眾；怎么認識群眾,？最辛苦的是群眾,，最貧苦的是群眾，最講道德的是群眾,，最講公道的是群眾,，奉獻最大的是群眾，改變歷史的是群眾,；為什么要堅持群眾路線,？對我們的學習非常重要，對我們的成長非常重要,，對我們的事業(yè)非常重要,，對我們的廉政建設非常重要；怎樣堅持群眾路線,？團結群眾要從我做起,，要帶著感情，要帶著宏偉的目標,，要講究方法,，要有胸懷，要持之以恒,；怎樣檢驗群眾工作的效果,？看關鍵時刻，看公眾輿論,，看事業(yè)成敗,。二是對“四風”的實質(zhì)和危害有了更深刻的認識。越來越多的干部職工認識到,，搞形式主義是自我標榜,，搞官僚主義是夜郎自大，搞享樂主義是精神懈怠,，搞奢靡之風是庸俗之徒,。進一步認識到反對“四風”是信念堅定、為民服務,、勤政務實,、敢于擔當、清正廉潔的首要環(huán)節(jié)和基礎環(huán)節(jié),，是把政協(xié)工作置于一個嶄新的平臺之上,，是推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要前提。因此，越來越多的黨員干部工作自覺踐行“三嚴三實”,，工作積極性高了,，上班遲到、早退的少了,；工作效率高了,，敷衍塞責的少了；盡心盡力工作的多了,，慵懶散慢的少了,；工作勁頭高了,，萎靡不振的少了,。三是奠定了第二環(huán)節(jié)的工作基礎。一方面,，通過集中學習動員,、討論交流和征求意見建議，大家對本次教育實踐活動的目標任務和要求有了深刻的理解,，對各個環(huán)節(jié)的重點工作和突出問題解決有了比較準確的把握,，對自身存在的問題和不足有了更加清醒的認識，為下一步查擺問題,、開展批評奠定了基礎,。另一方面，邊學邊改的主動性強了,。州政協(xié)始終堅持把解決問題,、正風肅紀貫穿于教育實踐活動各個環(huán)節(jié)和始終，把“為民務實清廉”的價值追求深深根植于政協(xié)工作之中,，針對“庸,、懶、散,、粗,、浮、軟”等現(xiàn)象大力開展專項整治,，做到邊查邊改,，立說立改。制定《州政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀專項整治工作方案》,，提出著力整治學風文風會風等8個方面問題,，以解決問題、服務群眾,、推動發(fā)展的實際成效取信于民,。深入開展八項規(guī)定專題學習討論；及時通報違反中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定的典型案例,；31名副縣級以上領導干部填報個人事項,；54名副科以上領導承諾不出入私人會所，不接受各種會員卡和商業(yè)預付卡,。大力推進節(jié)約型機關建設,，今年一季度與去年同期相比，州政協(xié)會議活動減少10%,，文件數(shù)量減少6%,，公務接待經(jīng)費減少50.28%，公務用車經(jīng)費減少33.77%,，機關所有黨員干部作出會員卡“零持有”報告,。
在下一步工作中，一是開展“回頭看”,?？此枷胝J識是否到位、學習效果是否實在,、征求意見是否聚焦,、查找問題是否深入、立說立改是否行動,。二是增添活動載體,。增加1-2次專題學習會，接受一次革命傳統(tǒng)教育,，開展一次群眾路線教育實踐活動知識競賽,，對心得體會開展一次集中展示。三是提前思考謀劃第二環(huán)節(jié)的工作,。從提高對第二環(huán)節(jié)的重要性,、艱巨性、針對性入手,，在聚焦“四風”問題上著力,，在提高批評與自我批評質(zhì)量上用力，在開好民主生活會上加力,，科學設計載體,，做好各項工作，確保該環(huán)節(jié)工作認真,、扎實,、有序、深入開展,。
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