四川日報 2020年12月07日
12月3日至4日，省委十一屆八次全會在成都舉行,，全會審議通過了《中共四川省委關于制定四川省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,。
未來五年乃至更長一個時期,，四川準備怎么干,？本次全會傳遞出了一系列新信號,。
信號1
厚植支撐國內大循環(huán)的經濟腹地優(yōu)勢,，探索融入新路徑
●不僅因為“經濟腹地優(yōu)勢”等新提法,，更重要的是其中蘊含著四川積極融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略考量
全會提出，要厚植支撐國內大循環(huán)的經濟腹地優(yōu)勢，提升暢通國內國際雙循環(huán)的門戶樞紐功能,。
這引發(fā)與會代表的廣泛關注,。不僅因為“經濟腹地優(yōu)勢”等新提法，更重要的是其中蘊含著四川積極融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略考量,。正如全會所提出,，找準四川在新發(fā)展格局中的角色定位和融入路徑，事關全省發(fā)展大局,。而表述中的一“內”一“外”,，為四川積極探索融入新發(fā)展格局的有效路徑提供了現實指引。
積極探索融入新發(fā)展格局,，四川有責任也有條件,。多位與會代表談到，黨中央把推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設作為構建新發(fā)展格局的一項重大舉措,，進一步提升了四川在全局中的戰(zhàn)略位勢,；此外，四川人口多,、經濟總量大,，具有擴大內需的市場腹地、協同開放的區(qū)位優(yōu)勢,、成鏈集群的產業(yè)基礎,。
融入新發(fā)展格局，對四川改革開放也提出了新要求,。全會指出，將全面推進深層次改革和高水平制度型開放,，加快建設改革開放新高地,。“這要求四川多推創(chuàng)造型,、引領型,、市場化改革，擴大高水平,、多領域,、全方位對外開放，這應該是四川改革開放的取向所在,?！蔽髂县斀洿髮W黨委書記趙德武表示。
信號2
促進全省發(fā)展主干由成都拓展為成都都市圈,，提升極核新能量
●這在提升成都發(fā)展能級的同時也將增強成都輻射帶動能力,，為成都都市圈成員帶來新機遇
全會明確，強化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的支撐引領作用,，深化拓展“一干多支,、五區(qū)協同”戰(zhàn)略部署,。
多位與會代表談到，隨著如今大環(huán)境發(fā)生了新變化,，構建新發(fā)展格局和推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設賦予四川新的重要使命,，四川有必要從實施國家戰(zhàn)略的高度，以更大空間尺度進一步審視全省區(qū)域經濟布局,，深化拓展“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,。
如何拓展？全會透露將重點從三大方面入手：做強成都主干和極核功能,、建設區(qū)域中心城市,、促進區(qū)域協同。
圍繞做強成都極核和主干功能,，全會提出將加快推動成德眉資同城化發(fā)展,，促進全省發(fā)展主干由成都拓展為成都都市圈。同時將發(fā)展都市圈衛(wèi)星城市,，建設都市圈功能協作基地,，促進成都平原經濟區(qū)“內圈同城化、全域一體化”,。
多位代表認為,，這在提升成都發(fā)展能級的同時也將增強成都輻射帶動能力，為成都都市圈成員帶來新機遇,?！拔覀儗崖鋵嵆傻旅假Y同城化作為引領全市發(fā)展未來一個時期的總要求、總戰(zhàn)略,?！钡玛柺形瘯浗诒硎荆啊奈濉菓?zhàn)略機遇落地期,、蓄勢突破的窗口期,，走好了，就能開創(chuàng)新局面,?！?/p>
信號3
環(huán)成都經濟圈、川南和川東北經濟區(qū),，明確經濟副中心新范圍
●這一部署讓培育全省經濟副中心在空間區(qū)域和內涵要求上都更為明晰,，同時其也蘊含著激勵各地“爭先競強、跳起摸高,、競相發(fā)展”的導向
2018年,，省委十一屆三次全會明確提出要構建全省經濟副中心，同時綿陽、德陽,、樂山,、宜賓、瀘州,、南充,、達州7個城市被明確為區(qū)域中心城市，成為角逐經濟副中心的“種子選手”,。
兩年過去了,，圍繞“在哪兒建、建什么樣的”全省經濟副中心,，本次全會給出了更明晰的答案——在環(huán)成都經濟圈,、川南和川東北經濟區(qū)分別形成全省經濟副中心。同時,，全會還明確了“一高三強”的內在要求,，即經濟總量占比要高、綜合承載能力要強,、創(chuàng)新發(fā)展動能要強,、區(qū)域帶動作用要強。
這一部署讓培育全省經濟副中心在空間區(qū)域和內涵要求上都更為明晰,，同時其也蘊含著激勵各地“爭先競強,、跳起摸高、競相發(fā)展”的導向,。南充市委書記宋朝華表示,，全會吹響了奮進的沖鋒號，南充市將聚力抓謀劃,，瞄準重大項目,、重點任務，全力爭創(chuàng)川東北經濟副中心,。
信號4
構建“一軸兩翼三帶”布局，構建全省經濟新格局
●這有利于更好發(fā)揮各個地區(qū)比較優(yōu)勢,、促進成渝地區(qū)分工協作
除了做強主干與副中心,，在促進區(qū)域協同方面，四川也有新部署,。
全會透露,，要構建“一軸兩翼三帶”區(qū)域經濟布局，即推動成都平原經濟區(qū)一體化發(fā)展,，強化成渝主軸支撐引領,，發(fā)揮川南和川東北兩翼帶動作用，加快建設成德綿樂（雅）廣攀、成南達,、攀（樂）宜瀘重要經濟帶,。
在與會代表們看來，這有利于更好發(fā)揮各個地區(qū)比較優(yōu)勢,、促進成渝地區(qū)分工協作,。“川南經濟區(qū)各市對此倍感振奮,，將加強基礎設施互聯互通,、產業(yè)優(yōu)勢互補、公共設施共建共享,、生態(tài)環(huán)保聯防聯控等,，共同推動川南經濟區(qū)一體化融入‘一軸兩翼三帶’區(qū)域經濟布局、融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,?！睘o州市委書記劉強表示。
信號5
打造數字經濟發(fā)展高地,，塑造經濟發(fā)展新優(yōu)勢
●數字經濟是未來發(fā)展制高點,，具有強滲透性和高融合性，已成為推動生產生活方式變革的核心力量,。而且發(fā)展數字經濟,，各地總體在同一起跑線上，四川完全有望在發(fā)展競爭中脫穎而出
圍繞經濟發(fā)展目標,，全會提出要塑造經濟發(fā)展新優(yōu)勢,，并作出一系列部署。
其中有一點引起與會代表特別關注——全會提出,，必須堅持以數字經濟為重要引擎,，打造數字經濟發(fā)展高地。
與會代表們認為,，數字經濟是未來發(fā)展制高點,，具有強滲透性和高融合性，已成為推動生產生活方式變革的核心力量,。而且發(fā)展數字經濟,，各地總體在同一起跑線上，四川完全有望在發(fā)展競爭中脫穎而出,?！翱蓪⒓訌姅底治穆媒ㄔO作為四川推動數字經濟的重要突破口來抓，實現四川文旅產業(yè)的轉型發(fā)展和‘換道超車’,?！笔÷糜瓮顿Y集團公司黨委書記,、董事長任丁建議。
具體該從何入手,？不少與會代表建議可著眼于推動數字產業(yè)化和產業(yè)數字化,。
“四川傳統產業(yè)基礎很好、門類很全,，但數字化,、網絡化、智能化水平比較低,，我們能不能利用新一輪傳統產業(yè)升級節(jié)點,，賦能數字化，把傳統產業(yè)改造升級為先進制造業(yè),？”省政府副秘書長邢濤的觀點得到與會代表們的贊同,。
