四川日?qǐng)?bào) 2020年09月29日
在省級(jí)層面開展質(zhì)量促進(jìn)地方立法
聚焦省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議
本網(wǎng)訊（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉佳）引進(jìn)先進(jìn)品牌建設(shè)理念模式,，推進(jìn)品牌市場(chǎng)化發(fā)展和與國(guó)際接軌,；建立“1+ N”質(zhì)量促進(jìn)政策措施體系，促進(jìn)質(zhì)量工作全面提升……9月27日,，省十三屆人大常委會(huì)舉行第二十二次會(huì)議,，首次提請(qǐng)大會(huì)審議的《四川省質(zhì)量促進(jìn)條例（草案）》引發(fā)關(guān)注,。
受省政府委托，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)萬(wàn)鵬龍對(duì)條例草案進(jìn)行說明時(shí)介紹,，近年來(lái),，我省質(zhì)量水平得到大幅提升，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有一定差距,，主要存在前沿技術(shù)攻關(guān)力度不夠,、技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)不足、品牌引領(lǐng)意識(shí)不強(qiáng),、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯等問題,，亟須通過立法予以解決。我省在全國(guó)省級(jí)層面率先開展質(zhì)量促進(jìn)地方立法,，有利于建立現(xiàn)代質(zhì)量治理體系,，形成質(zhì)量共治新格局；有利于提升全省質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，筑牢高質(zhì)量發(fā)展工作基礎(chǔ),；有利于激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情,，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
條例草案共四十二條,，包括總則,、基礎(chǔ)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、品牌引領(lǐng),、保障措施、監(jiān)督考核,、附則,。強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)的支撐作用是一大重點(diǎn)。條例草案從計(jì)量測(cè)試體系,、標(biāo)準(zhǔn)供給體系,、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)等方面提出具體措施，以滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展和社會(huì)民生發(fā)展的需要,。
條例草案注重發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵作用,，圍繞促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素，支持科技創(chuàng)新,、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備獎(jiǎng)補(bǔ)政策等方面作了具體規(guī)定，以激發(fā)科技創(chuàng)新潛力,，推動(dòng)“四川造”產(chǎn)品走出去,。
對(duì)品牌引領(lǐng)帶動(dòng)作用，條例草案給予重點(diǎn)關(guān)注,，著力引進(jìn)先進(jìn)品牌建設(shè)理念模式,，推進(jìn)品牌市場(chǎng)化發(fā)展和與國(guó)際接軌，培育特色優(yōu)勢(shì)品牌,，提升“四川品牌”知名度和美譽(yù)度,，形成品牌建設(shè)新格局。
條例草案還著力加強(qiáng)質(zhì)量促進(jìn)的要素保障,。一方面,，突出正向激勵(lì)引導(dǎo)，從質(zhì)量增信融資,、質(zhì)量人才引進(jìn)培養(yǎng),、政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出具體規(guī)定，激勵(lì)市場(chǎng)主體參與質(zhì)量促進(jìn)工作的積極性,；另一方面,，注重反向約束，從質(zhì)量溯源管理,、質(zhì)量事故強(qiáng)制報(bào)告,、質(zhì)量信用監(jiān)管,、社會(huì)輿論監(jiān)督、質(zhì)量考核督察等方面作出規(guī)定,，倒逼市場(chǎng)主體改進(jìn)提升質(zhì)量水平,。
值得關(guān)注的是，條例草案注重立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,，突出“四川制造,、四川建造、四川服務(wù)”等重點(diǎn)領(lǐng)域,，彰顯地方特色,。同時(shí)，在技術(shù)創(chuàng)新,、標(biāo)準(zhǔn)體系,、品牌建設(shè),、認(rèn)證認(rèn)可等方面,，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)桿，提出了切實(shí)可行的措施,，符合四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì),，注重立法前瞻性。
考慮到各行各業(yè)的質(zhì)量促進(jìn)工作既存在共通性又存在特殊性,，條例草案提出：建立“1+N”質(zhì)量促進(jìn)政策措施體系,，著重解決質(zhì)量促進(jìn)共性問題，即通過一部條例管“總”的同時(shí),，又要求各相關(guān)部門制定具體措施管“分”,，形成總分結(jié)合的法規(guī)政策體系，以有效促進(jìn)我省質(zhì)量工作的全面提升,。
最新消息
