新華網(wǎng) 2020年07月10日
24小時(shí)之內(nèi)，重慶國資國企完成了一次密集出動。
7月7日-8日,，重慶市國資委率12家市屬國有企業(yè)，聯(lián)同1家在渝央企和5家重慶潼南區(qū)國企,，組團(tuán)前往四川省遂寧市參加“積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)：2020國有企業(yè)遂寧行”活動。
“（川渝）兩省市國資系統(tǒng)新一輪合作已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量互動的節(jié)奏。”
今年1月,，中央首提“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”。重慶市國資委黨委書記,、主任胡際權(quán)透露,，其實(shí)在那時(shí)，川渝國資委就有了組織會面的想法,。“受疫情影響,，初次會面比原計(jì)劃晚了幾個(gè)月”,。
胡際權(quán)指的是4月28日-29日，四川省國資委率14位省屬國企負(fù)責(zé)人赴重慶開展對接合作,，雙方一口氣簽下13份合作協(xié)議,，涉及知識產(chǎn)權(quán)、金融,、交通,、商貿(mào)、物流,、農(nóng)業(yè),、旅游、基建,、大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域,。
再度會面，四川省國資委,、重慶市國資委與遂寧市政府作為聯(lián)合主辦單位,，吸引到86家在地央企、兩省市國企、有關(guān)地方部門及其它重點(diǎn)企業(yè)共計(jì)300余人參加活動,，考察,、會議、推介,、簽約等環(huán)節(jié)亦安排得十分緊湊,。在參觀點(diǎn)、在大巴車上,、在休息室里,、在會場外，媒體可以輕易捕捉到各方“見縫插針”談項(xiàng)目,、話合作的場景,。
“遂潼一體化”是重要切口
“近些年，川渝這么多國企負(fù)責(zé)人聚在遂寧還是第一次,?！?遂寧市國資委一名隨行工作人員感嘆道。
成都,、重慶雙核“極化”之下,，川渝毗鄰地區(qū)曾苦于“中部塌陷”的窘境。而如今,，這片近8萬平方公里的區(qū)域已成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的熱土,。
其中，同處成渝發(fā)展“主軸”的遂寧與潼南,，既是雙城經(jīng)濟(jì)圈的“地理中心”,，又是成渝間多個(gè)發(fā)展帶的交匯點(diǎn)，被認(rèn)為最有條件在川渝毗鄰地區(qū)一體化和成渝“中部崛起”進(jìn)程中率先取得突破,。
實(shí)際上,，早在2017年，這兩座直線距離僅35公里的地級城市就簽署了合作協(xié)議,；今年5月,，隨著“遂潼涪江新區(qū)”空間戰(zhàn)略規(guī)劃初步方案出爐，以兩地高新區(qū)為龍頭,、經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離的一體化發(fā)展方式,，使得遂潼更有望在川渝毗鄰地區(qū)脫穎而出。
“打破行政界線,，有助于區(qū)域加快形成重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn),、協(xié)作招商引資、合作項(xiàng)目成本共擔(dān)利益分享等機(jī)制,，從而更好地推動要素市場化配置,。”
重慶建工集團(tuán)黨委書記、董事長魏福生說,，集團(tuán)目前正在向投,、融、建一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變,，并具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)儲備,。在經(jīng)營好川渝存量業(yè)務(wù)同時(shí)，將深入遂潼對接更多市場機(jī)會,。
“遂潼一體化,，是國資國企主動融入川渝毗鄰地區(qū)發(fā)展的重要切入點(diǎn)?！敝貞c交通開投集團(tuán)黨委書記,、董事長李方宇表示，集團(tuán)希望在繞軌道交通產(chǎn)業(yè),、經(jīng)營資源開發(fā),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面與遂寧開展進(jìn)一步合作。
據(jù)了解,，目前僅在遂寧,，重慶交通開投集團(tuán)、重慶建工集團(tuán),、重慶高速集團(tuán),、重慶交運(yùn)集團(tuán)、重慶鋼鐵集團(tuán),、重慶銀行,、西南證券、重慶市儲備糧公司等重慶市屬國有企業(yè),，在渝央企以及重慶兩江新區(qū)、大足區(qū),、合川區(qū),、墊江縣等地方國企，正在實(shí)施和洽談的合作項(xiàng)目就有46項(xiàng),，總投資達(dá)162億元,。
聚焦川渝毗鄰地區(qū)交通“上升空間”
如果說“推進(jìn)全方位合作”是重慶會面的主要看點(diǎn)，那么“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”遂寧,，交通基礎(chǔ)設(shè)施共建互通無疑是兩省市國資國企最核心的議題,。
7月7日召開的國資國企助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會，是本次活動的“重頭戲”,。重慶高速集團(tuán),、重慶交通開投集團(tuán)、四川鐵投集團(tuán)、四川交通投資集團(tuán)等川渝交通領(lǐng)域主要國企負(fù)責(zé)人,，及遂寧市,、潼南區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場，公布了多個(gè)協(xié)作基建大項(xiàng)目的最新進(jìn)展,。
“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的首要的任務(wù)和主要短板,，還是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其考慮到川渝毗鄰地區(qū)的特殊位置,，既要加快打通接壤的關(guān)鍵‘經(jīng)絡(luò)’,，更要率先建立運(yùn)行高效、建管協(xié)同的貨運(yùn)物流體系,，打造一體化現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò),。這恰恰是國有企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)?！?/p>
四川省交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃科學(xué)研究院院長陳斌分析稱,，以遂潼地區(qū)為例，雖已形成“一環(huán)十射”高速公路網(wǎng),，但寬度和聯(lián)通度不足,；鐵路方面，達(dá)成鐵路,、渝遂鐵路交匯形成了“Y”字型通道,，但標(biāo)準(zhǔn)不高，且地區(qū)南北縱向通道仍未打通,；水運(yùn)方面,，涪江、沱江還沒有通航到重慶,。
推進(jìn)會上,，備受外界關(guān)注的重慶市郊鐵路璧山-銅梁線（璧銅線），首度證實(shí)將延伸至潼南,，再從潼南出發(fā)連接遂寧,，項(xiàng)目線路里程估算約120公里，其中銅梁至潼南約60公里,，潼南至遂寧約60公里,。鐵路方面，川渝及遂潼有關(guān)部門,、企業(yè)還啟動了蘭渝高鐵前期工作，大力爭取納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,；加快推進(jìn)渝遂鐵路開行公交化列車,。
公路方面,，加快推進(jìn)全長約97公里的G93渝遂高速擴(kuò)能項(xiàng)目，盡早確定線路走向等事宜,，力爭“十四五”期間建成通車,；加快規(guī)劃建設(shè)南遂渝高速、武勝-潼南-安居高速,、璧山-潼南-遂寧-簡陽高速,、潼南-蓬溪-鹽亭高速；實(shí)施國省干道升級改造,，建設(shè)遂潼大道（G246）,、遂潼快捷通道、遂潼沿江通道等一系列重點(diǎn)工程,，構(gòu)建遂潼“半小時(shí)通勤圈”,。
水運(yùn)方面，有關(guān)各方將共同推進(jìn)涪江復(fù)航工程項(xiàng)目,，力爭在2024年底前,，實(shí)現(xiàn)涪江遂寧過軍渡至潼南區(qū)全境段Ⅲ級航道建成投用，1000噸級船舶通江達(dá)海,，打通成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)遂潼至重慶的出海大通道,，融入長江黃金水道；加快推進(jìn)雙江航電樞紐項(xiàng)目,，力爭實(shí)現(xiàn)年底主體工程開工,；規(guī)劃建設(shè)潼南港、遂寧港,，共同打造成渝中部重要交通樞紐和物流節(jié)點(diǎn)城市,。航空方面，加快遂寧安居機(jī)場和潼南通用機(jī)場合作共建,。
“遂潼地區(qū)在交通基建領(lǐng)域力度之大,、推進(jìn)之堅(jiān)決，前所未有,?！?/p>
陳斌說，其背后蘊(yùn)藏的另一層信息是“適度超前”,。也不難發(fā)現(xiàn)，川渝國資國企從中正扮演著更為積極的角色,。
突出“5個(gè)領(lǐng)域一體化”
協(xié)同推進(jìn)上述重點(diǎn)項(xiàng)目的共識得到進(jìn)一步深化,。
在7月8日舉行的投資推介會暨簽約儀式上，重慶交通開投集團(tuán),、四川鐵投集團(tuán)就共同推進(jìn)川渝毗鄰地區(qū)鐵路建設(shè)相關(guān)事宜及職業(yè)教育交流等簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,；重慶城市通卡支付公司,、成都天府通金融服務(wù)公司圍繞成渝公共交通票務(wù)互聯(lián)互通互惠簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》；遂寧市與重慶潼南,、銅梁等城市簽訂了5項(xiàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同推進(jìn)備忘錄,，總投資估算金額651億元。
整體上看,，“2020國有企業(yè)遂寧行”活動共推出項(xiàng)目132個(gè),，總投資4168億元。其中,，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目54個(gè),，總投資1783億元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目30個(gè),，總投資855億元,；文旅項(xiàng)目21個(gè)，總投資619億元,；綜合類項(xiàng)目19個(gè),，總投資393億元。
“雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)必須始終突出交通,、產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新、金融,、生態(tài)5個(gè)領(lǐng)域的一體化,。”四川省國資委黨委書記,、主任徐進(jìn)說,，川渝國企將發(fā)揮“主力軍”“排頭兵”作用，打通資源平臺,，創(chuàng)新合作模式,，幫助遂寧、潼南等川渝毗鄰地區(qū)融合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,，加快形成立足大局,、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。
胡際權(quán)表示,，融入川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展,，需要川渝國有企業(yè)充分發(fā)揮高端人才、投融資,、產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,、重大工程建設(shè)運(yùn)營等方面優(yōu)勢。川渝國資系統(tǒng)將持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,，推進(jìn)一批標(biāo)志性,、關(guān)鍵性的重大政策,、重大項(xiàng)目、重大工程,。
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