四川日?qǐng)?bào) 2020年07月01日
突出新理念、新機(jī)制,、新模式,、新場(chǎng)景
本網(wǎng)訊(記者 李丹)6月30日,,記者從省民政廳獲悉,,城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)示范3年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng),。
試點(diǎn)示范以“城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范工程”為抓手,,以區(qū)(市,、縣)為承接單位,,2020年至2022年每年選取40個(gè)左右的區(qū)(市,、縣),具體承擔(dān)區(qū)(市,、縣),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三個(gè)層級(jí)的試點(diǎn)任務(wù),;考核驗(yàn)收后擇優(yōu),,確定一批基層治理省級(jí)示范區(qū)(市、縣),、30個(gè)基層治理省級(jí)示范街道,、100個(gè)基層治理省級(jí)示范社區(qū)。
今年我省已確定成都市錦江區(qū)等44個(gè)區(qū)(市,、縣),、自貢市沿灘區(qū)衛(wèi)坪街道等44個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、成都市武侯區(qū)玉林北路社區(qū)等150個(gè)社區(qū),,作為首批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)單位,。本次試點(diǎn)示范突出“四個(gè)新”。
新理念:推動(dòng)社區(qū)治理回歸服務(wù)本位
試點(diǎn)示范旨在健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)治理回歸服務(wù)本位,,理順社區(qū)黨組織,、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織之間的關(guān)系,,更好地發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),,更好地為居民服務(wù)。著力提升政務(wù)服務(wù),,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置,,完善政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便捷化,、高效化,。著力豐富社會(huì)服務(wù),更好地滿足城鄉(xiāng)居民托幼,、教育,、衛(wèi)生、文化,、體育,、法律、心理咨詢,、文創(chuàng)等需求,。著力增強(qiáng)自我服務(wù),積極發(fā)展協(xié)商民主,,推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化,,提升居民協(xié)商共治能力。
新機(jī)制:創(chuàng)新制度,,軟硬件同時(shí)發(fā)力
同時(shí),,試點(diǎn)注重從機(jī)制創(chuàng)新入手,軟硬兩手同時(shí)發(fā)力,。硬件上,,重點(diǎn)落實(shí)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施保障機(jī)制,堅(jiān)持新建城區(qū)及樓盤同步配建社區(qū)用房,,舊城區(qū)和老舊小區(qū)通過購買,、置換、租賃,、共建等方式保障社區(qū)用房,,加快實(shí)現(xiàn)用房面積達(dá)標(biāo)、服務(wù)功能達(dá)標(biāo),。軟件上,,重點(diǎn)建立完善社區(qū)服務(wù)供給機(jī)制,,開展“三社”聯(lián)動(dòng)、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化,、社會(huì)組織孵化等機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),,加大服務(wù)資源整合力度,積極培育社會(huì)企業(yè),,發(fā)展家庭社區(qū)服務(wù)業(yè),,逐步激活社區(qū)經(jīng)濟(jì)。
新模式:構(gòu)建共建共治共享的格局
調(diào)動(dòng)整合各方面治理力量,,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,,是這次試點(diǎn)示范需要破解的重要問題。通過試點(diǎn)示范,,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”成員,,加強(qiáng)網(wǎng)格員、居民小組長(zhǎng)等隊(duì)伍建設(shè),,抓好社區(qū)社會(huì)組織,、專業(yè)社工人才、志愿者等治理主體培育,,積極鏈接各方面社會(huì)資源,,提升社區(qū)治理的組織化、專業(yè)化,、社會(huì)化水平,。
新場(chǎng)景:注重資源整合,,更加多元化
試點(diǎn)示范著眼于構(gòu)建多樣化的治理場(chǎng)景,,注重服務(wù)至上,注重資源整合,,注重多元參與,。縣級(jí)層面,,突出街道管理服務(wù)創(chuàng)新,、社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新等主題和特色;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))層面,,突出“三社”聯(lián)動(dòng),、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化、社會(huì)組織孵化等機(jī)制創(chuàng)新主題和特色,;社區(qū)層面,,突出便民服務(wù)型、智慧科技型,、社會(huì)組織參與型,、社會(huì)企業(yè)帶動(dòng)型、自治互助型、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化型等主題和特色,,鼓勵(lì)有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)通過“公益+低償”“公益+市場(chǎng)”等方式,,豐富服務(wù)供給,激活居民需求,,形成上下聯(lián)動(dòng),、供需銜接、共生互促的社區(qū)治理新場(chǎng)景,。
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