《人民日報》 2020年04月14日
既要抓脫貧 又要防返貧
10237套
截至目前，易地扶貧搬遷已建成住房10237套,，建成率83.6%
50300人
截至3月24日,，昭覺縣外出務工人員已達50300人
易地搬遷安置點的早晨，馬兒嘶鳴,。圍著馬匹養(yǎng)殖合作社轉了一圈,，馬海拾哈放心地回到自家新居里，“年前賣了30多匹馬,，現(xiàn)在還剩87匹,。”
四川省涼山彝族自治州昭覺縣庫莫鄉(xiāng),，馬海拾哈和鄉(xiāng)親們一起住上了新房子,，搞起了新產業(yè)，日子充滿希望,，每天都是新的,。這里是大涼山深處,，也是四川脫貧攻堅的主戰(zhàn)場和最難啃的硬骨頭之一。截至2019年底,，昭覺縣仍有55個貧困村,、3.3萬建檔立卡貧困人口。
眼下,，昭覺縣既要抓脫貧,，又要防返貧，全縣上下凝心聚力戰(zhàn)貧困,，各項工作緊鑼密鼓,，不敢有絲毫松懈。
搬遷安置抓進度
沿著嶄新平整的山間公路,，記者跟隨馬海拾哈來到他的新居,。眼前，一棟棟淡黃色的小樓漂亮別致,。附近,，幼兒園、醫(yī)務室,、便民服務中心等公共服務設施正加緊建設,。
“離縣城很近，孩子們上學方便,?！闭f起新家，馬海拾哈夸個不停,，“新房子100平方米,，我家只出了1萬元，其他是易地扶貧搬遷專項資金,?！?/p>
馬海拾哈的新家，在昭覺縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點,，南行不到兩公里便可抵達城區(qū),。這里是涼山州有代表性的易地扶貧搬遷集中安置點，承擔著昭覺縣70%的易地扶貧搬遷人口安置任務,。全部建成后,，28個鄉(xiāng),、94個邊遠山村的1.9萬建檔立卡貧困人口,，將徹底搬出大山。
施工現(xiàn)場,，吊頂班組組長母志國正忙著吊裝建材,。自春節(jié)以來,，他就沒閑下來過，連續(xù)多日晝夜盯守,。受疫情影響,，項目施工人員節(jié)后延遲返崗，建材原料供應跟不上,，工程進度一度遲滯,。
昭覺成立了以縣委書記、縣長任雙組長的項目指揮部,，專人蹲點協(xié)調處理施工問題,。與此同時，通過政府與管理公司,、施工企業(yè)共同推進,，倒排工期，細化責任,，將施工各環(huán)節(jié)任務落實落細,。
“我們要努力確保6月底前讓貧困老鄉(xiāng)住上新房子?！蹦钢緡f,，縣里召開了專題會議，調度紅磚,、砂石,、水泥等原材料供應，并對施工企業(yè)給予防疫和物資支持,，安排專車接人員返崗,。“疫情得到控制后,，我們的施工人員都已基本返崗,。”
“十三五”期間,，昭覺縣要對12239戶54505人實施易地扶貧搬遷集中安置,，占全縣貧困人口的54.4%?！敖刂聊壳?，易地扶貧搬遷已建成住房10237套，建成率83.6%,，其中7120戶已搬遷入住,。”昭覺縣發(fā)改經信局工作人員周健介紹。
產業(yè)幫扶拔窮根
“拿著鄉(xiāng)里辦好的健康證明,，到佛山就能直接進廠上崗,。”3月16日一早,，四開鄉(xiāng)的彝族姑娘布格瓦洛,，踏上了發(fā)往廣東省佛山市禪城區(qū)的返崗專車。和她一起出發(fā)的,，還有175位昭覺老鄉(xiāng),。
在涼山，外出務工是彝族貧困群眾增加收入的主要來源,，更是他們脫貧奔小康的重要支撐,。受疫情影響，涼山各地農民工返崗復工普遍延遲,，直接影響到貧困群眾增收脫貧,。
為滿足廣大彝族群眾外出務工需求，昭覺縣啟動“春風行動”,，為農民工提供免費體檢,，點對點運送返崗復工。同時,，通過東西部勞務協(xié)作,，向佛山禪城區(qū)定向輸送勞動力，并為就業(yè)農民工提供穩(wěn)崗補助,。
“之前一直在找活,，都不理想?！辈几裢呗逭f,，前些日子，縣里扶貧干部到村里宣傳就業(yè)扶貧政策,，聽說到佛山務工還有政府穩(wěn)崗補貼,，她很快就報了名。
截至3月24日,，昭覺縣外出務工人員已達50300人,。其中，“春風行動”勞務輸出852人,，包含貧困戶506人,。
對缺乏意愿或沒有條件外出務工的貧困群眾，昭覺也采取了有針對性的措施,。今年,，當?shù)刎斦媱澞贸?480萬元,，用于發(fā)展產業(yè)、增加公益性崗位等,，幫助貧困群眾增收。
“我們鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),，通過‘農戶+公司+合作社’模式推進產業(yè)發(fā)展,。”昭覺縣扶貧移民局副局長徐棕駿表示,，截至目前,，昭覺已新增牲畜近2萬頭、家禽22萬只,，新增加了道路保潔員,、治安巡邏員等崗位3600個。
整地,、施肥,、起壟、覆膜……在昭覺縣涪昭現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,，貧困戶馬海阿作正對草莓幼苗進行田間管理,，每個環(huán)節(jié)都已輕車熟路。
過去,，馬海阿作一家人住在山上,，年收入也就五六千元。易地搬遷后,，她進入產業(yè)園邊學邊干,，“已經掌握了草莓種植技術，也學會了用漢語和技術人員溝通,，今年工資收入估計能有2萬多元,。”
兜住底線補短板
一大早,，昭覺縣解放鄉(xiāng)火普村的村民陸續(xù)出門放牛,、上地，朝陽映襯下的彝族新居格外美麗,。
“老阿媽,，特覺阿牛在家嗎？”駐村第一書記馬天敲響了脫貧戶特覺阿牛家的門,?！皼]在，到縣里打工去啦,！”
馬天聽了很高興,，“我一直鼓勵她去縣里打工，一個月能掙近2000元，就不怕返貧了,?！?/p>
原來，特覺阿牛的丈夫去年患病去世,，家里如今全靠她一人,。盡管已經脫貧，收入?yún)s并不穩(wěn)定,。
經過集體商議,，馬天和村干部決定對特覺阿牛這樣的脫貧戶實行兜底保障，一方面按規(guī)定將她家四口人都納入低保,，另一方面鼓勵阿牛外出務工,。“今年,，我們還要種20畝金銀花,，把她家也帶上?！?/p>
扶上馬,，還要送一程。今年,，昭覺縣將加強實時動態(tài)監(jiān)測,，對有可能返貧的脫貧戶和邊緣易致貧戶及時給予政策扶持。當?shù)赜媱澟嘤栘毨?000余人次,，通過開設電焊技術,、家政護理、烹飪技術,、種植養(yǎng)殖等實用技術課程,，讓貧困群眾掌握一技之長。目前,，培訓已經全面展開,。
“對已脫貧戶，要持續(xù)鞏固,；對邊緣戶,，重點防范返貧；針對低保,、五保,、大病、殘疾等特殊困難戶,，‘一事一策’落實幫扶措施,?！睕錾街莞敝蓍L、昭覺縣委書記子克拉格表示,，“我們聚焦貧困戶長期穩(wěn)定脫貧,，確保摘帽不摘責任、不摘政策,、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管?！?/p>
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