四川日報 2019年09月19日
主題
全方位擴(kuò)大對外開放內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_放前沿
發(fā)布人
劉欣 省商務(wù)廳廳長
張濤 省委外事工作委員會辦公室副主任
楊昕 省經(jīng)濟(jì)動員辦公室主任兼省發(fā)展改革委副主任
易旸 省經(jīng)濟(jì)合作局副局長
四川開放合作為何能跑出加速度,？慶祝中華人民共和國成立70周年四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會第七場,，就媒體記者們關(guān)注的這一問題,，省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)合作局等部門負(fù)責(zé)人作答,。
構(gòu)建立體全面開放新態(tài)勢,，看似宏觀的命題，其實與百姓生活息息相關(guān),。省經(jīng)濟(jì)合作局副局長易旸舉例：細(xì)心觀察,，你出門坐的柯斯達(dá)、普拉多,、沃爾沃等汽車,，所搭乘地鐵、高鐵的車廂,，用的蘋果平板電腦,、智能手機(jī)等，很多都是“四川造”,。這些都是四川開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷攀升的生動體現(xiàn),。
□川報記者 李欣憶
對外貿(mào)易創(chuàng)新高
放大了“穩(wěn)定器”和“加速器”的帶動作用
省商務(wù)廳廳長劉欣帶來了最新數(shù)據(jù)——今年1-8月，全省貨物進(jìn)出口同比增長16%,，比全國平均水平高12.4個百分點(diǎn),，其中，出口同比增長20.7%,，規(guī)模躍居全國第8位,，創(chuàng)歷史最好水平。1978年全省貨物進(jìn)出口總額僅0.4億美元,，2018年總額已達(dá)900億美元,，增長2250倍。
劉欣認(rèn)為,，對外貿(mào)易的跨越發(fā)展,，得益于四川放大了“穩(wěn)定器”和“加速器”的帶動作用,?！胺€(wěn)定器”是指加工貿(mào)易，四川加工貿(mào)易進(jìn)出口從零起步，到2018年加工貿(mào)易進(jìn)出口額已達(dá)506.7億美元,，占全省進(jìn)出口總額的56.3%,。主要依托加工貿(mào)易發(fā)力，成都高新綜保區(qū)進(jìn)出口額排名連續(xù)17個月位列全國第一,。
開放平臺建設(shè)是對外貿(mào)易的“加速器”,。眉山蔬菜、成都武侯女鞋,、南充服飾,、攀枝花有色金屬材料、綿陽功能聚合物及復(fù)合材料……一大批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地獲批,，各類外貿(mào)出口基地實現(xiàn)錯位發(fā)展,。四川以自貿(mào)試驗區(qū)為引擎，講好“國際化故事”,，截至7月底,，自貿(mào)試驗區(qū)累計新設(shè)企業(yè)7.3萬家，引進(jìn)外商投資企業(yè)792家,，進(jìn)出口總額達(dá)1248億元,。
四川還設(shè)立中德、中法,、中意等國際合作園區(qū)近20家,。中國—?dú)W洲中心加快打造國家級對歐合作平臺，“一帶一路”國家館群,、“一帶一路”法律聯(lián)盟,、中國（四川）—東盟自由貿(mào)易合作中心等落地運(yùn)營。
外資利用見成效
打好“直接”“間接”兩張牌
“占全省企業(yè)總數(shù)1%的外資企業(yè),，貢獻(xiàn)了全省約10%的企業(yè)營業(yè)收入,、12%的稅收、超過60%的進(jìn)出口額,?！币讜D提供的數(shù)據(jù)，形象地說明了外資的重要作用,。改革開放以來,，四川引進(jìn)到位的外資總額達(dá)929.59億美元，成為穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型的直接抓手和重要支撐。
在“直接”和“間接”兩方面同時發(fā)力,。四川直接利用外資,，穩(wěn)居西部前列,。1983年全省第一個中外合資企業(yè)獲準(zhǔn)成立，現(xiàn)超過1.1萬家外資企業(yè)在川落戶,；實際到位外商投資從1986年開始統(tǒng)計的0.15億美元躍升至2018年的113億美元,；世界500強(qiáng)企業(yè)從無到有，已有352家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶四川,，英特爾“駿馬”,、西門子智能工廠、標(biāo)致雪鐵龍綠色工廠等一批規(guī)模較大,、示范性強(qiáng)外資項目落地見效,。
間接利用外資，實現(xiàn)新突破,。1981年,，我省有了第一個借用國外貸款項目——川化三聚氰銨買方信貸項目。此后,，中國西部第一條高速公路——成渝高速公路,、世界銀行單個項目貸款額度最大的二灘水電站、九寨黃龍機(jī)場等,，都大規(guī)模使用了國際組織和外國政府優(yōu)惠貸款,。目前全省累計借用國外優(yōu)惠貸款近100億美元，通過國外優(yōu)惠貸款項目引入國外先進(jìn)技術(shù),、項目管理理念和方法,。2016年以來，越來越多的省內(nèi)企業(yè)將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了國際資本市場,，通過發(fā)行外債和借用境外商業(yè)貸款融資超過85億美元,，拓展了融資渠道。
更多川企“走出去”
以基建為引領(lǐng),，對外承包工程的行業(yè)愈發(fā)多元
四川企業(yè)越來越多地“走出去”,。省經(jīng)濟(jì)動員辦公室主任兼省發(fā)展改革委副主任楊昕透露，我省對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額從1981年不足0.1億美元,，發(fā)展到2018年的61.1億美元,、居全國前5位。我省累計新批境外投資企業(yè)超過1000家,，累計對外直接投資總額超過100億美元,。
四川鐵投集團(tuán)中標(biāo)挪威最大懸索橋——哈羅格蘭德大橋鋼結(jié)構(gòu)合同，是第一個在歐洲發(fā)達(dá)國家修建大跨徑橋梁的中資企業(yè),；中鐵二院中標(biāo)莫斯科—喀山高鐵項目,，是中國高鐵“走出去”第一單；首批入駐中白工業(yè)園區(qū)的新筑奧威超級電容研發(fā)及生產(chǎn)中心項目加快推進(jìn),，成都新筑路橋機(jī)械股份公司與白俄羅斯明斯克市政機(jī)車廠合作生產(chǎn)的第一批20輛18米超級電容公交車在明斯克投入商業(yè)化運(yùn)營……“近年來,，川企‘走出去’創(chuàng)下多個‘第一’,。”楊昕說,。
“基建龍頭”已率先打響四川名片。劉欣表示,，以基建為引領(lǐng),，四川對外承包工程的行業(yè)向多元化發(fā)展，形成了電力工程為主,，制造加工,、石油化工、交通運(yùn)輸,、房屋建筑等多元化發(fā)展的新格局,；對外工程承包地過去主要集中在東南亞、南亞,、中東,、非洲等發(fā)展中國家和地區(qū)，近年來開始向歐洲等發(fā)達(dá)國家延伸,。
全方位擴(kuò)大對外開放這些指標(biāo)亮了
●自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè),，為全國首創(chuàng)性差異化探索
●從成都開行的中歐班列達(dá)到3800多列，運(yùn)輸貨值,、綜合重載率增速居全國第一
●成都高新綜保區(qū)進(jìn)出口額排名全國第一
●在川設(shè)領(lǐng)事館國家增至17個,、居內(nèi)地第3位，建立國際友城和友好合作關(guān)系288對,、居中西部第一
●352家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶四川,，居中西部第一
