《甘孜日報》 2014年02月25日
（2014年2月23日中國共產(chǎn)黨甘孜州第十屆紀律檢查委員會第四次全會第二次大會通過）
中國共產(chǎn)黨甘孜州第十屆紀律檢查委員會第四次全體會議,，于2014年2月23日在康定舉行。出席會議的州紀委委員42人,，列席193人,。
州委書記胡昌升同志出席會議并作重要講話。州委常委,，州人大常委會,、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導,，州法院院長,、州檢察院檢察長出席會議,。有關(guān)方面負責同志參加了會議,。
這次全會的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會,、十八屆中紀委三次全會,、十屆省紀委三次全會、十屆州委五次全委（擴大）會議精神,，總結(jié)2013年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,，部署2014年工作任務(wù)。全會由州紀委常委會主持,，審議通過了劉坪同志代表州紀委常委會所作的《推進五個轉(zhuǎn)變,、抓好七項工作，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效凝聚黨心民心》的工作報告,。全會決定,，全州紀檢監(jiān)察干部公開作出10項承諾，自覺接受黨和人民的監(jiān)督,。
全會傳達學習了十屆省紀委三次全會精神,，認真學習討論了胡昌升同志的重要講話。胡昌升同志的講話充分肯定了2013年全州黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效,，指出“州委有號召,，紀檢監(jiān)察工作就有行動,。”胡昌升同志深刻分析了反腐敗斗爭形勢，指出黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然形勢嚴峻,、任重道遠,，要堅決把反腐倡廉建設(shè)進行到底。胡昌升同志強調(diào),，要堅決整治全州各級領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍“四風”方面存在的十大問題,；要嚴格政治紀律、組織紀律,、財經(jīng)紀律,、工作紀律、生活紀律,，堅持有案必查,、有腐必懲、有貪必肅,，尤其要下力氣整治社會保障,、教育醫(yī)療、食品藥品,、保障性住房,、征地拆遷、環(huán)境保護,、扶貧救災等涉及民生的突出問題,，形成案件查處震懾；要自覺接受社會監(jiān)督,、工作監(jiān)督,、群眾監(jiān)督；要堅持正說,、早說,、善說、敢說,，以正確導向教育干部,。 胡昌升同志要求，各級各部門要推進工作落實,，各級黨組織“一把手”要認真履行“一崗雙責”,、做好表率。紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化問責,，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的縣和部門,，既要倒查追究縣委書記、部門負責人的責任,，也要追究縣紀委書記和部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人的責任,；要規(guī)范工作運行,，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，以實際工作成效為踐行黨的群眾路線加勁助力,，為甘孜的發(fā)展民生穩(wěn)定提供堅強有力的紀律和作風保障,。
全會認為，胡昌升同志的講話主題鮮明,、立意深邃,、任務(wù)明確、要求具體,，具有很強的理論性,、針對性和可操作性，體現(xiàn)了黨要管黨,、從嚴治黨,、從嚴治吏的堅定決心，體現(xiàn)了銳意進取,、攻堅克難的使命擔當,，體現(xiàn)了動真碰硬、一抓到底的堅決態(tài)度,，對加強全州反腐倡廉工作具有重大而深遠的意義,。全州各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實,。
全會指出,，過去的一年，在省紀委監(jiān)察廳和州委,、州政府的堅強領(lǐng)導下,，全州紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,，嚴明黨的紀律，護航發(fā)展民生穩(wěn)定有力,；強化氛圍營造,，凝聚政治生態(tài)建設(shè)正能量有為；抓實重點工作,，推進反腐倡廉建設(shè)有效,，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜作出了積極貢獻。
全會強調(diào),，2014年全州黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要堅持黨要管黨,、從嚴治黨、從嚴治吏,，勇?lián)熑?，改革?chuàng)新,，求真務(wù)實，服務(wù)大局推進“五個轉(zhuǎn)變”,，聚焦中心抓好“七項工作”,，致力推進由注重業(yè)務(wù)工作向聚焦中心、服務(wù)大局并重轉(zhuǎn)變,，由注重制度建立向執(zhí)行制度并重轉(zhuǎn)變,，由注重治標向治本并重轉(zhuǎn)變，由注重監(jiān)督向接受監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變,，由封閉紀檢向開放紀檢轉(zhuǎn)變,，積極建設(shè)美麗陽光、廉潔干凈甘孜,。
第一,，抓好監(jiān)督檢查。認清形勢,，強化使命擔當,，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和州委對反腐倡廉工作的形勢判斷和任務(wù)部署上來,，推進由注重業(yè)務(wù)工作向聚焦中心,、服務(wù)大局并重轉(zhuǎn)變。切實加強對踐行黨的群眾路線,、群眾工作全覆蓋,、主動創(chuàng)穩(wěn)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、民生政策落實和法治甘孜建設(shè)年、基層黨建工作年等重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,，確保各項工作廉潔推進,、高效落實。
第二,，抓好紀律執(zhí)行,。嚴格政治紀律，認真執(zhí)行《甘孜州共產(chǎn)黨員和財政供養(yǎng)（補貼）人員違反政治紀律行為的處理辦法（試行）》,，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，堅決處置不合格的黨員，堅決查處與黨離心離德,、立場搖擺,、態(tài)度曖昧、陽奉陰違的黨員,、干部,。嚴格組織紀律,，認真落實民主集中制，強化紀律剛性約束,。嚴格財經(jīng)紀律,，堅決查處隱瞞、截留,、挪用,、套取國家資金，以權(quán)謀私,，失職瀆職等行為,。嚴格工作紀律，糾正不敢擔責,、精神不振,、不干實事、執(zhí)行不力,、作風不正,、爭功諉過等問題。嚴格生活紀律,，深入開展會員卡,、商業(yè)預付卡專項清理，防治“會所中的歪風”,，糾正,、查處利用婚喪嫁娶、喬遷履新收受管理或服務(wù)對象禮金借機斂財和參與賭博,、酗酒滋事,、生活奢靡等行為。
第三,，抓好“四風”問題整治,。著重糾正知行不一、弄虛作假,，脫離群眾,、高高在上，精神懈怠,、不思進取，鋪張浪費,、驕奢淫逸等問題,。整治濫建樓堂館所、超標配備公車和多占辦公用房等問題,，嚴禁用公款相互宴請,、吃喝玩樂,、贈送節(jié)禮。整治文山會海,，會議數(shù)量較2013年壓縮50%,，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，“三公經(jīng)費”較2013年下降30%,。嚴肅查處“四風”方面的違紀違規(guī)行為,，點名道姓通報曝光。
第四,，抓好權(quán)力運行監(jiān)督制約,。健全反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，落實各級黨委,、各級領(lǐng)導班子主要負責同志及班子成員工作職責,。探索縣委政府和州直部門主要負責同志向州紀委全會、州級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位主要負責同志向紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)述責述廉,。推行“一案雙查”,，嚴格責任追究。推進2013-2017年懲防體系建設(shè),，建好“制度的籠子”,。探索反腐倡廉“1+5”管控模式，建立對一級風險點的抽查審計制度,。制定甘孜州領(lǐng)導干部約談制度,，抓好領(lǐng)導干部廉潔從政“三早三卡”預警糾錯機制、上級黨委和紀委常委會成員同下級黨政主要負責人談話制度的執(zhí)行落實,。推行工作安排及進展情況“月公示”和“季督查通報”制度,。加強黨風政風監(jiān)督，落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,，執(zhí)行談話和誡勉,、詢問和質(zhì)詢等制度，推進由注重制度建立向執(zhí)行制度并重轉(zhuǎn)變,。堅決查糾損害群眾利益的不正之風,，嚴肅整治有令不行、有禁不止,，不給錢,、不送禮就不辦事，給了錢,、送了禮就亂辦事的行為,。深化行政審批制度改革，深入實施政務(wù)公開和信息公開，推進行政權(quán)力依法公開規(guī)范運行電子監(jiān)察平臺建設(shè),，強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,。
第五，抓好案件查辦,。加大懲處力度,，突出大案要案查辦，增強威懾力,。嚴肅查辦領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部貪污賄賂,、權(quán)權(quán)交易、買官賣官,、腐化墮落,、失職瀆職案件，發(fā)生在重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及群眾身邊的腐敗案件,。健全工作機制，整合辦案資源,，增強辦案合力,，實現(xiàn)案件信息互通共享。穩(wěn)妥推進案件查辦通報,，加強案件審理和監(jiān)督管理,，完善辦案考核體系，強化依紀依法安全文明辦案,。建立“查防一體化”工作機制,，落實“一案兩報告”工作制度，推進案件查辦由注重治標向治本并重轉(zhuǎn)變,。
第六,，抓好反腐倡廉氛圍營造。把廉政教育納入干部培訓教育必修課,，分級舉辦廉潔從政專題培訓,，深化“廉政教育大講堂”活動。對新任職領(lǐng)導干部,、案發(fā)地區(qū)（單位）干部集中進行警示教育,。構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育整體聯(lián)動機制，把握話語權(quán),、主動權(quán),，推進由封閉紀檢向開放紀檢轉(zhuǎn)變。深化廉政教育基地和廉政文化示范點建設(shè),，創(chuàng)作內(nèi)容多元的廉政文化作品,，增強廉政文化與民風民俗,、傳統(tǒng)文化的融合力,。開拓新載體,，打造廉政文化品牌。做實反腐倡廉基礎(chǔ)性工作,，強化工作成果宣傳報道,，提升黨風廉政建設(shè)社會滿意度。
第七,，抓好自身建設(shè),。強化黨性鍛煉，突出主業(yè),，推進能力提升,，當好“操刀者”。加強派駐,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（組）紀檢組織建設(shè)。加力深化群眾工作,，開展群眾路線教育實踐,、“紀委開放日”、紀檢監(jiān)察干部公開承諾全覆蓋等活動,，加強作風建設(shè),，推進由注重監(jiān)督向接受監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變。從嚴查處紀檢監(jiān)察隊伍中的違紀違法行為,，堅決捍衛(wèi)忠誠雪域衛(wèi)士形象,。
全會號召，在省紀委監(jiān)察廳和州委,、州政府的堅強領(lǐng)導下,，團結(jié)拼搏，砥礪奮進,，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，堅定不移地捍衛(wèi)甘孜形象、甘孜榮譽和甘孜未來,！
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