四川日?qǐng)?bào) 2019年01月17日
解讀嘉賓
省人大代表、四川瀛領(lǐng)禾石律師事務(wù)所管委會(huì)主任 曾文忠
省人大代表、全國優(yōu)秀律師,、四川警察學(xué)院客座教授 劉先賦
省政協(xié)委員,、民建四川省委常委、四川致高律師事務(wù)所主任 羅 俊
依法全面平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，讓民營企業(yè)經(jīng)營者專心創(chuàng)業(yè),、放心投資、安心經(jīng)營,；服務(wù)更高水平法治四川平安四川建設(shè),，保障人民群眾安居樂業(yè)；踐行司法為民宗旨,，決戰(zhàn)基本解決執(zhí)行難……2018年,，全省法院如何牢牢把握“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，為治蜀興川提供了有力的司法保障,？記者邀請(qǐng)嘉賓進(jìn)行了深入解讀,。□本報(bào)記者 劉春華
關(guān)鍵詞：支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
報(bào)告點(diǎn)擊
妥善審理涉民營企業(yè)案件19.75萬件,。依法保障民營企業(yè)經(jīng)營者人身權(quán)利,，對(duì)193人予以從輕、減輕,、免除處罰或宣告緩刑,。
解讀
曾文忠：依法支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是人民法院圍繞中心服務(wù)大局的工作之一,。對(duì)193名民營企業(yè)經(jīng)營者予以從輕,、減輕、免除處罰或宣告緩刑,，說明在依法全面平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面,，人民法院對(duì)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪的問題，審判更慎重仔細(xì),，更注重體現(xiàn)刑法寬嚴(yán)相濟(jì)的精神,，更注意法律的懲罰和教育功能。
羅?。?/strong>為民營企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境,，保護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益，目前是中央和地方的工作重點(diǎn),。在涉民營企業(yè)家的刑事案件中,，貫徹疑罪從無,、罪刑法定原則，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,，落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,，依法慎捕慎訴。司法機(jī)關(guān)在辦理涉民營企業(yè)家刑案時(shí),，一方面,，定罪時(shí)認(rèn)定應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分,，避免冤假錯(cuò)案,；另一方面，依托證據(jù)呈現(xiàn)的各種主客觀事實(shí),，結(jié)合被告人人身危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性,，公平、公正,、規(guī)范量刑,。這也是慎捕、慎訴,、慎實(shí)刑的必備前提,。
關(guān)鍵詞：疑罪從無
報(bào)告點(diǎn)擊
對(duì)42名被告人宣告無罪，確保無辜者不受刑事追究,。認(rèn)真執(zhí)行國家賠償法,，決定國家賠償28件897.11萬元。
解讀
曾文忠：任何犯罪嫌疑人,，未經(jīng)法院審判都不能說其一定有罪,。但每一名被起訴的犯罪嫌疑人，肯定都是被指控有罪的,。能被法院審判后宣告無罪,，一方面表明其代理律師的觀點(diǎn)得到了法院采納，說明辯護(hù)會(huì)起作用,，其人權(quán)司法得到保障,。另一方面也體現(xiàn)了法院審判以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的法律精神,。
劉先賦：疑罪從無,，確保無辜者不受刑事追究，是刑事司法文明的原則,。對(duì)受到刑法處罰的個(gè)體而言,，其人生和命運(yùn)都會(huì)被改變。所以,，堅(jiān)持疑罪從無原則,，是對(duì)人權(quán)的根本保護(hù),，對(duì)公民的清白、未來的生活以及社會(huì)的穩(wěn)定,，都有著積極而深遠(yuǎn)的意義,。而國家賠償是國家責(zé)任的表達(dá)，是對(duì)公民權(quán)利的保護(hù),，體現(xiàn)出國家責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
關(guān)鍵詞：失信名單
報(bào)告點(diǎn)擊
決戰(zhàn)基本解決執(zhí)行難,，納入失信名單12.08萬人,。執(zhí)行到位金額621.16億元，同比上升33.30%,。
解讀
曾文忠：12萬余人被納入失信名單,，彰顯了法律的威力。全省法院去年執(zhí)行到位金額上升33.30%,，這說明法院努力解決執(zhí)行難問題,，也取得了不錯(cuò)的成績。希望法院再下大點(diǎn)力氣,，主動(dòng)作為,，充分利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、律師調(diào)查令等手段,，繼續(xù)提升執(zhí)行效率,。同時(shí)多與申請(qǐng)人主動(dòng)溝通，對(duì)有執(zhí)行可能的案子全部執(zhí)行,，確保執(zhí)行申請(qǐng)人權(quán)益得到實(shí)現(xiàn),。
劉先賦：上升33.30%這個(gè)數(shù)字不容易，這說明法院在解決執(zhí)行難方面下了真功夫,。12萬余人被納入失信名單,，這些人高消費(fèi)受限，生活非常不方便,，受到了特殊的誠信教育,。對(duì)社會(huì)而言，這也是一種普遍的誠信教育,，對(duì)誠信社會(huì)的構(gòu)建會(huì)起到積極推動(dòng)作用,。希望法院進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，形成解決執(zhí)行難長效機(jī)制,。
關(guān)鍵詞：行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率
報(bào)告點(diǎn)擊
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率上升12.15個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到77.95%。針對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題,，及時(shí)發(fā)送司法建議360件,，采納反饋率77.22%,，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
解讀
曾文忠：77.95%的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率并不是令人滿意的數(shù)據(jù),。法律規(guī)定,，行政訴訟中行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭，也就是說理想狀態(tài)下這個(gè)數(shù)字應(yīng)該是100%,。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭,，是依法行政意識(shí)不夠和對(duì)司法權(quán)威的不尊重。這種不尊重也體現(xiàn)在司法建議的采納反饋率上,。司法建議是法院履行司法監(jiān)督權(quán),，根據(jù)審理同類型案件，對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政提出的建議,。行政機(jī)關(guān)不采納反饋,，說明部分行政機(jī)關(guān)的法治思維和法律意識(shí)還比較欠缺，有待繼續(xù)提升,。
劉先賦：對(duì)法院司法建議的采納反饋率越高,，行政機(jī)關(guān)對(duì)司法權(quán)威的尊重就越高。77.22%這個(gè)數(shù)據(jù)在目前還算比較積極,。但是,，我認(rèn)為行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院的司法建議，還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)回應(yīng),。這不僅是對(duì)司法權(quán)威的尊重,，也是對(duì)自身問題的正視。
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