甘孜日報 2018年12月14日
如今的新龍縣城,。
八十年代的新龍縣城,。
過上幸福生活的益呷。
雪山下的新村,。
新龍縣人民醫(yī)院護士正在護理患兒,。
新龍縣位于甘孜州腹心,，地處雅礱江高山峽谷地帶，是康南,、康北的連接地,，轄1個鎮(zhèn)、18個鄉(xiāng),。新龍文化悠遠,，古樸厚道，手抄《甘珠爾》孤本,；格薩爾征戰(zhàn)頭盔,；谷日石棺墓葬；藏式伸臂橋,；貢布郎吉（布魯曼）遺址,；獨特的新龍鍋莊；康巴漢子的紅發(fā)辨,，無不體現(xiàn)藏文化的燦爛,。
新龍風光秀麗，讓人流連忘返,，卡瓦洛日雪山崢嶸壯觀,，雅礱江大峽谷綺麗神秘；拉日馬草原寬廣美麗,；雄龍扎呷天人合一,；措卡瑤池寧靜如畫；格日溶洞深遂奇險,；皮擦秋色多姿多彩,。新龍，康巴漢子集居地,；新龍,，鍋莊的故鄉(xiāng)；新龍,，綠色的寶山,；新龍，連接甘孜州南北的大通道,。
◎縣委中心報道組 本網(wǎng)記者 馬建華 游飛 文/圖
一座城
萬丈高樓閃耀雅礱江畔
18層,、22層,、24層……一棟棟高樓矗立在雅礱江畔，直插云霄,。高大氣派時尚且獨具地方特色的建筑扮美了新龍縣城,。
“家鄉(xiāng)的變化可以用日新月異來形容。過去的濱江路坑坑洼洼,，顛簸不平,，根本無法通行。現(xiàn)在道路拓寬,，路面黑化,，設有護欄，還安裝了路燈,。我才離開新龍一年多的時間,，新龍就發(fā)生了翻天覆地的變化”。12月5日,，回新龍?zhí)接H的退休干部澤仁扎西漫步在縣城吳西新區(qū)幸福村,，望著一棟棟拔地而起的樓房不禁感慨萬千。
濱河路改造工程起于縣城郵電局新龍大橋,，止于吳西新區(qū)幸福村,，全長1.7公里。2017年,，新龍縣投入4600萬元實施道路整體提升改造,，配套建設地下管線、路燈,、護欄,、人行道等設施，全面實施機動車非機動車道路黑化,。
2017年,，新龍縣對城區(qū)4條主要街道建筑立面實施整體風貌改造，5.25萬平方米沿街建筑按“藏式風情”整體“換裝”,，按統(tǒng)一風格,、統(tǒng)一色調(diào)進行外墻漆粉刷和門窗線條安裝。新龍縣以“立體開發(fā)”的思維理念和“城市會客廳”的標準定位,，投入2.51億元對格薩爾廣場實施“脫胎換骨”式提升改造,，在風格上將藏式建筑元素與現(xiàn)代建筑特質結合起來，拆除周邊多棟建筑物,，將廣場平臺延伸到濱河路，利用地下空間建設停車場,、購物中心,、農(nóng)貿(mào)市場等功能配套設施,，建成18層商務酒店和商住樓，形成地上建筑2.48萬平方米,，地下建設2.32萬平方米的具有地標意義的“格薩爾文化圈”,，確立新龍縣城功能布局和設施建設“新高度”。
新龍縣把保障安全,、降低密度,，疏減功能、提升品位,，南延北拓,、組團發(fā)展作為城市發(fā)展思路，將風貌改造,、夜景改造,、城市綠化景觀等15個市政、公共服務和形象工程建設項目納入城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略目標任務,，著力提升城市功能和城市品位,。2018年，共實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略項目29個,，項目計劃總投資約4.96億元,，年度計劃投資2.83億元。對縣城區(qū)內(nèi)主要道路,、街道等進行綠化及景觀提升,，形成了步步見綠、路路有景,、景隨步移的園林綠化景觀,，城市道路綠化框架基本完成。通過一年的建設,，讓新老城區(qū)城市形象 “綠起來”“亮起來”“美起來”“特起來”,。
改革開放之路永無止境，新龍縣始終把改善民生,、增進福祉作為推動發(fā)展的“催化劑”,，農(nóng)牧民群眾幸福指數(shù)在溫暖關懷中節(jié)節(jié)攀升，2017年地方一般公共預算收入4950萬元,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26245元,，農(nóng)村居民人均可支配收入10050元。該縣投資736萬元在樂安鄉(xiāng)全域打造可復制的“四好村”,，成功創(chuàng)建省級“四好村”2個,、州級“四好村”7個；結合“美麗鄉(xiāng)村”建設，實施村莊建設和整治項目25個,，“藏區(qū)新居”600戶,，全面完成了扶貧新村垃圾填埋場44座、收集點144個,、廁所建設48個,，民居改造600戶，安裝太陽能路燈1515盞,，節(jié)能路燈點亮“鄉(xiāng)村夜”,。建成3條通鄉(xiāng)油路和64條通村硬化路；有效整合涉農(nóng)資金3.3億元,，提早安排實施村“五有”,、戶“六有”項目167個，補齊基礎設施短板,；用好用活“四項基金”,，發(fā)展助農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟,，圓滿實現(xiàn)20個貧困村退出,、1885人脫貧目標，貧困發(fā)生率降至10.7%,，“五大”保險參保達7.35萬人次,，兌現(xiàn)社保待遇9848萬元；城鄉(xiāng)低保覆蓋13075人,，發(fā)放低保金2935萬元,；特困供養(yǎng)109人，發(fā)放供養(yǎng)金159萬元,。
新時代孕育新機遇,，新征程應有新作為。新龍縣委,、縣政府用心用情抓民生保障,，讓農(nóng)牧民群眾的獲得感更有保障、幸福感更可持續(xù),。
一個人
援藏幫扶摘窮帽
那是為益呷帶來增收致富希望的一天,，他這輩子都會銘記在心。2017年3月的那天,，陽光明媚,，聽說省司法廳駐新龍縣皮擦鄉(xiāng)工作隊來了新干部，益呷主動準備了哈達前去歡迎,，“省司法廳幫我們修路通水安電,，我們從心底表示感激,。”歡迎儀式上,，益呷熱情地為新來的駐村干部劉海敬獻哈達,，交談中，表達了自己想學門技術的迫切愿望,。劉海當即答應下來，“你這個人有干勁,，我?guī)愠鋈W技術,。”
承諾很快兌現(xiàn),。2017年,，在省司法廳駐村工作隊的幫助下，益呷到資陽一家民警食堂,，免費參加了近兩個月的廚師培訓,。紅燒牛肉、麻辣魚,、糖醋排骨……在掌握廚師基本技能的同時,，益呷還苦練了幾個自己的拿手菜。
有了技術,，怎樣才能發(fā)揮作用,？而幫村民脫貧致富，這不僅是益呷的事,，也是省司法廳駐皮擦鄉(xiāng)工作隊一直以來的努力方向,。
自2008年駐村幫扶以來，省司法廳積極協(xié)調(diào)資金,，幫助皮擦鄉(xiāng)足然,、塔布、洛魯,、呷德四個村修通了通組入戶公路,；實行水管改造工程，解決村民安全飲水問題,；新建農(nóng)貿(mào)市場,、公共廁所、橋梁等,，完善基礎配套設施,。
如果說之前的基礎設施完善是輸血工程，那么要幫助村民真正實現(xiàn)增收致富,，還必須得靠造血,。2017年開始，省司法廳駐村工作隊開始了產(chǎn)業(yè)扶貧計劃，因地制宜在皮擦鄉(xiāng)發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè),。首先起步的,，是借甘孜州和新龍縣打造全域旅游經(jīng)濟圈的契機，率先發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)“格桑皮擦,、高山花?！薄?/p>
借助七彩溝,、天然溫泉,、高山湖泊的旅游資源，省司法廳駐村工作隊爭取資金130余萬元,，將皮擦鄉(xiāng)塔布村原有的一片荒坡和藻澤地,，建設成為美麗的高山花海景觀。配套花海建設的,，還有餐飲接待和民宿住宿,。
今年8月，皮擦鄉(xiāng)高山花海景區(qū)正式開門營業(yè),，益呷被聘為花海餐廳的廚師長,。和益呷一起在花海就業(yè)的，還有皮擦鄉(xiāng)其他11位村民,。近三個月營業(yè)結束后,，花海景區(qū)收入實現(xiàn)開門紅的同時，益呷也領到工資超過一萬元,。
工資發(fā)放當天,，駐村干部個人出資，邀請益呷及所有的服務人員和親屬聚餐,，讓家人們一起分享勤勞致富的喜悅,。益呷6歲的大兒子益西降措和5歲的小兒子益西多吉拉拽著父親的手撒嬌，“阿爸,，阿爸,，我要買玩具和書包！”,。
“好,，好，都買,！”益呷笑逐顏開,，第一次這么大方滿足兒子們的請求。
以前的益呷,，可不敢這么輕易答應,。主要,，還是因為囊中羞澀?！耙郧?，我們家里收入就靠挖蟲草和松茸菌，一年收入不到一萬元,，還不夠日常開銷,。”12月3日,，回憶往事,，益呷有些心酸，“種的青稞還不夠吃,，過年想吃大米了，才拿青稞去換幾斤大米解解饞,?！?/p>
“現(xiàn)在好了，明年鄉(xiāng)上的食堂建成投入使用,，駐村工作隊讓我去上班,，我們家每個月就可以有穩(wěn)定的收入?！币孢日f,，“不僅如此，駐村工作隊還幫我們建起了野生菌類烘干房和大棚蔬菜基地,。不僅采收的菌子能賣個好價錢,，我們還可以免費種植大棚蔬菜賣，收入渠道可多了,?！?/p>
“這都得感謝改革開放這個時代，感謝援藏幫扶的親人們,?！鼻а匀f語的感謝，都包含在益呷這句真情的話語中：“扎西德勒,！”
一段記憶
群眾健康奔小康
“你的孩子口腔潰瘍還沒有痊愈,，暫時還不能出院，你不要有什么顧慮,，如果你的孩子購買了醫(yī)療保險,，出院結算時，不會花費太多,?！?2月7日,，新龍縣人民醫(yī)院內(nèi)兒科主任肖友斌和顏悅色地對大蓋鄉(xiāng)大蓋村的其美降措說。
肖友斌1991年畢業(yè)分配到雄龍西鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作,，在那里度過了10年的歲月,。
“當時的衛(wèi)生院破舊不堪，漏雨漏風,，患者住院只能自己帶被子,。只有5張病床和簡單的醫(yī)療設備。只有兩名醫(yī)生,?！毙び驯蠡貞浾f，他出診時,，老鄉(xiāng)牽馬來接,，基本上要一天的時間，但樸實的老鄉(xiāng)對待醫(yī)生尊敬有加,。有一天,，距離鄉(xiāng)政府5公里外的幺古村支書仁志尼瑪心急火燎地接他去村上，一個村民在操作電動磨坊時,，衣袖卷入傳送帶,，他的腦袋撞擊到傳送輪。肖友斌趕到時,，患者意識尚清楚,，但頭部的血腫包塊還在增大，肖友斌經(jīng)過一番檢查,，希望患者立即轉入縣人民醫(yī)院進行治療,，但家屬執(zhí)意不送縣醫(yī)院?；颊卟∏榧又?，意識模糊，瞳孔放大,，患者在肖友斌面前去世,。雖然家屬并沒有責怪肖友斌，但他感到十分痛心,。
2001年,，肖友斌調(diào)入縣人民醫(yī)院。在他的印象中,，縣醫(yī)院經(jīng)歷過三次修建,。因為缺乏必要的醫(yī)療設備，醫(yī)生學習進修的機會少,，內(nèi)科,、外科,、兒科的醫(yī)生都在一起，只能進行常規(guī)手術,。醫(yī)療條件差,，醫(yī)生福利待遇跟不上，很多醫(yī)生都遞交了工作調(diào)動報告,。
黨的十八大以來,，新龍縣把建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，改善服務條件作為提升衛(wèi)生服務能力的突破口,，加大投入力度,，進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。
2014年4月,，新龍縣人民院醫(yī)技大樓建成投入使用,；配備高端醫(yī)療設備；開設8個臨床一級科室,、4個醫(yī)技科室,、12個行政后勤職能科室，通過宜賓市第一人民醫(yī)院對口幫扶和州人民醫(yī)院托管,，2017年，醫(yī)院業(yè)務總收入從300多萬元提高到683.8萬元,，門診病人57390人次,。
新龍縣全力爭取全國“大病不出縣”醫(yī)療扶貧項目，縣醫(yī)院順利通過“二級乙等”綜合醫(yī)院復審,，標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全域覆蓋,，新建標準化村衛(wèi)生室20個；全面實行國家基本藥物制度,，全域取消醫(yī)療機構藥品加成,，全力實施健康扶貧工程，群眾醫(yī)藥費用負擔再降15%,；免費治療包蟲病患者260人,，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達89.12%，2018年,，啟動縣醫(yī)院“二級甲等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作,，實施“大病不出縣”醫(yī)療扶貧項目，開工建設疾控中心綜合樓,、婦計中心綜合樓,、包蟲病防控實驗室、包蟲病康復治療中心,，新建標準化村衛(wèi)生室25個,。狠抓基本公共衛(wèi)生服務體系建設,，持續(xù)推進包蟲病防治攻堅，力爭家庭醫(yī)生簽約服務率達80%以上,、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達90%以上,。
健康扶貧，讓貧困戶看病不愁,。新龍縣圍繞讓貧困人口“看得起病,、看得好病、看得上病,、少生病”,，精準實施健康脫貧工程，2018年1至10月衛(wèi)生扶貧基金救助1223人次,，救助金額125.68萬元,。經(jīng)醫(yī)保、大病保險,、民政救助,、衛(wèi)生扶貧基金、醫(yī)藥愛心基金,、縣域內(nèi)住院費用報銷救助后,，個人支付費用為5%。
沒有全民健康,，就沒有全面小康,。改革開放40年來，新龍縣醫(yī)療衛(wèi)生工作已經(jīng)從當初單純的醫(yī)療救治和簡單的衛(wèi)生防疫,，逐步走向醫(yī)療體系較為完善,、醫(yī)療設施更加先進、醫(yī)療服務水平更高以及預防保健體系更為完備的全面發(fā)展階段,，群眾的基本醫(yī)療,、公共衛(wèi)生、預防措施得到有力保障,，人民健康水平大幅度提高,。
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