甘孜日?qǐng)?bào) 2013年12月16日
習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話(huà) 張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會(huì)議
一 切實(shí)保障國(guó)家糧食安全
二 大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
三 著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
四 積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
五 著力做好保障和改善民生工作
六 不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平
努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度
讓全社會(huì)感受到市場(chǎng)環(huán)境,、創(chuàng)業(yè)條件,、干部作風(fēng)在一天天好轉(zhuǎn)
新華社北京電 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至13日在北京舉行,。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江,，中共中央政治局常委,、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委劉云山,，中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山，中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議,。
習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，總結(jié)2013年經(jīng)濟(jì)工作,，提出2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強(qiáng)在講話(huà)中闡述了明年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策取向,，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,，并作了總結(jié)講話(huà)。
會(huì)議指出,，今年以來(lái),，在極為錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，我們貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚人心,，圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn),，圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，保持調(diào)控定力,，堅(jiān)持底線(xiàn)思維,，按照宏觀(guān)政策要穩(wěn)、微觀(guān)政策要活、社會(huì)政策要托底的思路,，扎實(shí)做好各方面工作,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局,。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,，改革開(kāi)放力度加大，人民生活繼續(xù)改善,，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。特別重要的是，黨的十八屆三中全會(huì)為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展確定了行動(dòng)綱領(lǐng)。
會(huì)議指出,，這些成績(jī)的取得,，是黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是全黨全國(guó)各族人民艱苦奮斗,、共同努力的結(jié)果，成就來(lái)之不易,，需要倍加珍惜,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在肯定形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好的同時(shí),，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重,，保障糧食安全難度加大，宏觀(guān)債務(wù)水平持續(xù)上升,，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,，生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂(yōu),、社會(huì)治安狀況不佳等突出問(wèn)題仍沒(méi)有緩解,。
會(huì)議認(rèn)為，明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),，但也存在不穩(wěn)定不確定因素,，新的增長(zhǎng)動(dòng)力源尚不明朗,，大國(guó)貨幣政策、貿(mào)易投資格局,、大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性,。要充分考慮明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性和復(fù)雜性，努力抓住機(jī)遇,，從容應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),。
會(huì)議指出，觀(guān)察當(dāng)前和今后世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，必須聯(lián)系國(guó)際金融危機(jī)的大背景,。國(guó)際金融危機(jī)影響具有長(zhǎng)期性，國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)奪更趨激烈,，必須順勢(shì)而為,、轉(zhuǎn)變思路。要冷靜扎實(shí)辦好自己的事,，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,，把發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來(lái)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主動(dòng),、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主動(dòng),、改革開(kāi)放的主動(dòng)，贏(yíng)得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的主動(dòng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng),，努力創(chuàng)造和維護(hù)政治關(guān)系友好,、經(jīng)貿(mào)規(guī)則有利、發(fā)展空間廣闊的良好環(huán)境,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,，改革任務(wù)重大而艱巨,。明年進(jìn)入到“十二五”規(guī)劃第四年，對(duì)全面完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要,。做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),，保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),，著力改善民生，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作,，最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,，步步為營(yíng),，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,，為全面深化改革創(chuàng)造條件,。同時(shí)，要積極推動(dòng)全面深化改革,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，勇于突破創(chuàng)新，以改革促發(fā)展,、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),、促民生改善。“穩(wěn)”也好,，“改”也好,，是辯證統(tǒng)一、互為條件的,。一靜一動(dòng),，靜要有定力，動(dòng)要有秩序,，關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作,，要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系,，不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值，抓住機(jī)遇保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng),、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。
會(huì)議指出,，做好明年經(jīng)濟(jì)工作,，必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，厲行節(jié)約,，提高資金使用效率,，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè),。要保持貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),，改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重,，推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,，增強(qiáng)金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。無(wú)論是實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,，還是其他各項(xiàng)政策,，都要同全面深化改革緊密結(jié)合，用改革的精神,、思路,、辦法來(lái)改善宏觀(guān)調(diào)控，寓改革于調(diào)控之中,。要努力釋放有效需求,，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用,、出口的支撐作用,，把拉動(dòng)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資,、外需這“三駕馬車(chē)”掌控好,。
會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
一,、切實(shí)保障國(guó)家糧食安全,。必須實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi),、確保產(chǎn)能,、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,。要依靠自己?？诩Z，集中國(guó)內(nèi)資源保重點(diǎn),，做到谷物基本自給,、口糧絕對(duì)安全。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,，更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,，注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷(xiāo)全程監(jiān)管。注重永續(xù)發(fā)展,，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),。抓好糧食安全保障能力建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,。
二,、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力抓好化解產(chǎn)能過(guò)剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,。堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過(guò)剩,，不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過(guò)剩的決策部署。把使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),，堅(jiān)持通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,。政府要強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,，加大執(zhí)法力度,，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴(yán)懲重罰?；猱a(chǎn)能過(guò)剩的根本出路是創(chuàng)新,，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,、組織創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)造環(huán)境,，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體,。政府要做好加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等工作,。強(qiáng)化激勵(lì),，用好人才，使發(fā)明者,、創(chuàng)新者能夠合理分享創(chuàng)新收益,，打破阻礙技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的瓶頸。
三,、著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，把短期應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)期制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),，做好化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,。加強(qiáng)源頭規(guī)范,，把地方政府性債務(wù)分門(mén)別類(lèi)納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序,。明確責(zé)任落實(shí),，省區(qū)市政府要對(duì)本地區(qū)地方政府性債務(wù)負(fù)責(zé)任。強(qiáng)化教育和考核,，從思想上糾正不正確的政績(jī)導(dǎo)向,。
四、積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策，縮小政策單元,，重視跨區(qū)域,、次區(qū)域規(guī)劃，提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性,，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律制定政策,。堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，使自然條件不同區(qū)域按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展,。全面建成小康社會(huì),，要以各地發(fā)展為基礎(chǔ)。扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，讓貧困地區(qū)群眾生活不斷好起來(lái),，貧困地區(qū)要把提高扶貧對(duì)象生活水平作為衡量政績(jī)的主要考核指標(biāo)，扶貧工作要科學(xué)規(guī)劃,、因地制宜,、抓住重點(diǎn)，提高精準(zhǔn)性,、有效性,、持續(xù)性。
五,、著力做好保障和改善民生工作,。要繼續(xù)按照守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn),、完善制度,、引導(dǎo)輿論的思路，統(tǒng)籌教育,、就業(yè),、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生,、住房,、食品安全、安全生產(chǎn)等,，切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作,。把做好就業(yè)工作擺到突出位置，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過(guò)剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作,。努力解決好住房問(wèn)題，探索適合國(guó)情,、符合發(fā)展階段性特征的住房模式,，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,，做好棚戶(hù)區(qū)改造,。特大城市要注重調(diào)整供地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例,，提高土地容積率,。加大環(huán)境治理和保護(hù)生態(tài)的工作力度、投資力度,、政策力度,，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)源頭治理,，把大氣污染防治措施真正落到實(shí)處,。
六、不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平,。要保持傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮技術(shù)和大型成套裝備出口對(duì)關(guān)聯(lián)行業(yè)出口的帶動(dòng)作用，創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所需設(shè)備和技術(shù)等進(jìn)口,。注重制度建設(shè)和規(guī)則保障，加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判,，穩(wěn)步推進(jìn)投資協(xié)定談判,。營(yíng)造穩(wěn)定、透明,、公平的投資環(huán)境,，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)走出去的宏觀(guān)指導(dǎo)和服務(wù),，提供對(duì)外投資精準(zhǔn)信息,，簡(jiǎn)化對(duì)外投資審批程序。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，加強(qiáng)海上通道互聯(lián)互通建設(shè),，拉緊相互利益紐帶,。
會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作,，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,，保持經(jīng)濟(jì)增速在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行；突出民生優(yōu)先,，促進(jìn)社會(huì)公正,；保持物價(jià)穩(wěn)定，為推進(jìn)改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境,；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。要把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和宏觀(guān)政策的黃金平衡點(diǎn),，不斷完善調(diào)控方式和手段。要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,，著力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，著力增加消費(fèi)需求,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),。推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高,、水平提升,。加快生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。加強(qiáng)制度建設(shè),，織好保障民生安全網(wǎng),。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會(huì)作出的決定,，是我們黨在新的時(shí)代條件下全面深化改革的總部署,、總動(dòng)員，完成決定確定的改革任務(wù)時(shí)間緊迫,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),、吃透精神，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的新思想,、新論斷,、新舉措，推動(dòng)全黨全社會(huì)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神和中央要求上來(lái),。要把握大局,、扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持膽子要大,、步子要穩(wěn),，戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取,，戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打,。正確推進(jìn)改革，改革是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,；準(zhǔn)確推進(jìn)改革,，按照中央要求來(lái)推進(jìn)；有序推進(jìn)改革,，避免在時(shí)機(jī)尚不成熟,、條件尚不具備的情況下一哄而上；協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,，注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性,，力爭(zhēng)最大綜合效益。要注重實(shí)效,、取信于民,，做到言必信、行必果,，積小勝為大勝,，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處，讓全社會(huì)感受到市場(chǎng)環(huán)境,、創(chuàng)業(yè)條件,、干部作風(fēng)在一天天好轉(zhuǎn)。要區(qū)分情況,、分類(lèi)推進(jìn),，對(duì)方向明、見(jiàn)效快的改革，屬于地方和部門(mén)可以授權(quán)操作的改革,，明年和近期就可以加快推進(jìn),；對(duì)涉及面廣、需要中央決策的改革,，要加快研究提出改革方案,，制定具體改革策略，全面統(tǒng)籌和審定后,，明年適時(shí)加以推進(jìn),；對(duì)認(rèn)識(shí)還不深入、但又必須推進(jìn)的改革,，要大膽探索,、試點(diǎn)先行，找出規(guī)律,，凝聚共識(shí),，為全面推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件,；對(duì)全會(huì)提出的一些需要推進(jìn)的制度性建設(shè),，需要修改完善法律的也要加強(qiáng)研究、盡快啟動(dòng),。黨中央已決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，在中共中央政治局、中共中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作,。各地區(qū)各部門(mén)都要指定一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)改革工作,，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓。
會(huì)議要求,，全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)部署,，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展而共同奮斗。
中共中央政治局委員,、中央書(shū)記處書(shū)記,、國(guó)務(wù)委員、最高人民法院院長(zhǎng),、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)等出席會(huì)議,。
各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的黨政主要負(fù)責(zé)人,，黨中央有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,，中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
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