四川日報 2018年05月21日
四川的“朋友圈”越來越大,，與世界的紐帶越來越緊密
■李欣憶 王眉靈 江蕓涵
5月22日至23日，第四屆中美省州長論壇將在成都舉行,。超過300名中外嘉賓將相聚天府,，同臺對話,，共謀發(fā)展。
這個春夏之交,，一波又一波新老朋友從四面八方紛至沓來。
泰國詩琳通公主來了,，開啟她的第9次訪川之旅,；
外國駐港領(lǐng)團來了，這是黨的十九大后外國駐港領(lǐng)團首次赴內(nèi)地參訪,；
奧地利總統(tǒng)范德貝倫,、總理庫爾茨來了，見證奧地利駐成都總領(lǐng)事館開館,，見證首列直達維也納的中歐班列啟程,；
香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥率團來了，在“5·12”汶川特大地震十周年之際,，川港合作會議機制正式建立,，開啟深度合作嶄新一頁。
如此密集的節(jié)奏，在四川對外開放史上少見,。
開放自信,，自然高朋滿座。在一次次迎來送往中,，友誼不斷延伸,，合作日益深化，內(nèi)陸四川織密與世界聯(lián)系的紐帶,，奮力走在西部開發(fā)開放前列,。
新謀劃
打造立體全面開放格局
5月20日，一列滿載貨物的中歐班列（蓉歐快鐵）駛出成都,，沿著古老的絲綢之路一路向西,，11天后就能到達波蘭羅茲，運載的貨物可在3天內(nèi)到達歐洲絕大部分城市,。每天,，有3班中歐班列從成都啟程，10余條“蓉歐+”國內(nèi)線路提供源源不斷的貨源,。四川,，成為鐵路西向國際大通道的物流中轉(zhuǎn)站。
同一天,，川南瀘州,，一列載著“四川造”的外貿(mào)鐵路班列從瀘州港駛出，順長江而下,，經(jīng)廣州至香港,，進而轉(zhuǎn)運全球。
一個向西,，一個向南,，不同的方向，指向同樣的格局——一條條新的外貿(mào)通道打通,，四川立體全面開放格局正加快形成,。
習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，指明了新時代治蜀興川的開放格局,。新形勢下四川全面開發(fā)開放,，需要以全域思維和全局視野，進行全新的謀劃,。四川進而提出,，找準全面開發(fā)開放的主攻點和突破口，推動西向,、北向,、東向,、南向四向拓展，全域開放,。
這其中,，互聯(lián)互通是基礎(chǔ)和前提。距成都中心城區(qū)直線距離50公里處,，成都天府國際機場雛形初現(xiàn),，3年后將正式投用，成為繼北京,、上海,、廣州后的第四個國家級國際航空樞紐。在廣袤的西部,，這個巨型交通樞紐,，將成為中國面向歐洲、東南亞,、南亞,、中東和中亞的國際空中門戶，成為國際客貨西進東出,、東進西出,、西進西出中國大陸的重要中轉(zhuǎn)站，支撐四川,、西部乃至中國的對外開放大戰(zhàn)略,。
“五一”小長假，成都雙流國際機場晝夜不眠,，運送著比去年同期多9%的旅客,，平均1.5分鐘就有一架航班起降。在這個中國內(nèi)地第四大繁忙的機場,，每天有來自世界各地的900多架飛機起降,，106條國際（地區(qū)）航線覆蓋亞洲、歐洲,、北美洲,、非洲、大洋洲的重要樞紐城市,，將四川、西部與全球緊密相連,。2017年,，成都雙流國際機場旅客吞吐量逾4980萬人次，成都航空口岸出入境流量歷史性地突破500萬人次,，兩項指標均居全國第四,、中西部第一,。
不斷攀升的旅客吞吐量、出入境流量,，印證著這樣一個事實：四川的對外開放程度顯著提升,，昔日的西部內(nèi)陸省份正成為開放前沿。
在“一帶一路”倡議下,，世界向東,、中國向西。處于“一帶一路”,、長江經(jīng)濟帶交匯點的四川,，被賦予新的開放使命，承擔新的歷史角色,。2017年5月,，“中國—歐洲中心”在成都啟用，中國與歐洲交往的橋梁和紐帶落戶四川,，見證著四川對外開放的新歷程——這里不僅是西部開放前沿,，更是中國開放前沿。
新路徑
對外開放合作向高水平,、高端化推進
近年來,，四川開放合作高水平高端化推進，走在西部前列,。 高水平體現(xiàn)在平臺之高,。5月11日，川港高層會晤暨川港合作會議第一次會議在成都召開,，四川省政府和香港特別行政區(qū)簽署《川港合作會議合作機制安排》和《川港高層會晤暨川港合作會議第一次會議備忘錄》,，標志著川港合作從地震援建、民間交流提升到地方政府間全方位和機制化合作,。林鄭月娥坦言,，這是香港首次與內(nèi)地西部省份建立全新的合作平臺?！敖衲晔菄腋母镩_放40周年,，也是‘5·12’汶川特大地震十周年，在此之際提升川港合作層次,，別具意義,。”她表示,，川港雙方聚焦重點合作領(lǐng)域,，以創(chuàng)新、務(wù)實的方式“成熟一項推一項”,，一定能夠開創(chuàng)優(yōu)勢互補,、互利共贏的合作新格局,。
四川加快向全球推介的步伐。2017年,，美國,、墨西哥、哥斯達黎加,、法國,、奧地利、塞浦路斯,、斯里蘭卡,、孟加拉國、日本等國家和地區(qū)都出現(xiàn)了四川推介的身影,，22批省領(lǐng)導(dǎo)出訪瑞典,、奧地利、以色列等48個國家和地區(qū),，促成我省與外國有關(guān)方面簽署50余項交流合作協(xié)議,。中意文化創(chuàng)新園區(qū)、四川—捷克飛機研發(fā)中心,、中以創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺等標志性重大項目成功落戶四川,，開放平臺規(guī)模更大、質(zhì)量更高,。
從借船出海到主場做東,，擔當主角，四川越來越自信,。4月,，第十七屆西博會海外推介會陸續(xù)舉行，今年最受期待的西部盛會揭開面紗,。本屆西博會展覽總面積將為歷屆之最,，并首次實行“一城雙展”。屆時,，將有超過6萬名中外嘉賓來到四川,，共赴盛會。同樣是在4月,，2018中外知名企業(yè)四川行活動開啟一年一度的春天之約,，58家境外世界500強及知名跨國公司、28家央企領(lǐng)銜近千家企業(yè),，共同站上全球企業(yè)共享四川機遇,、共謀未來發(fā)展的舞臺。
高端化體現(xiàn)在規(guī)格之高?！巴高^這里，看到了四川的無盡魅力,?！?月9日，泰國詩琳通公主到眉山,、樂山考察訪問,，乘船游覽樂山大佛，登上峨眉山金頂,，她這樣感嘆,。不僅是詩琳通公主，丹麥首相拉斯穆森,、埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆,、智利國會眾議長埃斯皮諾薩……“重量級”嘉賓接踵而至，2017年,，四川共接待外賓團組189批1977人次,，到訪的外國首腦和外賓團組數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。設(shè)領(lǐng)館,，開航線,，辦企業(yè)，開峰會,，簽協(xié)議……外國政商密集訪川,，高密度互動推動四川開放向高水平、高端化邁進,。
開放的四川越來越有國際范兒,。舉辦或承辦《財富》全球論壇、世界華商大會,、G20財長和央行行長會……高端展會,、高規(guī)格大會、高規(guī)格接訪接連不斷,。截至去年底,，我省建立各級國際友城90對、友好合作關(guān)系179對,，穩(wěn)居中西部前列,；奧地利駐成都總領(lǐng)事館于4月11日開館，外國獲批在川設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)達17家,，數(shù)量居中西部第一,。
一個國家選擇在某個地區(qū)設(shè)領(lǐng)事機構(gòu)，看重的是當?shù)氐臍v史文化,、經(jīng)濟實力,、開放水平,、發(fā)展?jié)摿Α㈦p方交流合作基礎(chǔ)以及交往前景等諸多因素,。地處內(nèi)陸的四川,，正站在同世界深度互動、向世界深度開放的新起點,。
新動力
持續(xù)開放為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力
去年,，瀘州實現(xiàn)GDP增速達9.1%，居全省第一,；四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)掛牌一年來,，新增注冊企業(yè)3612戶。探索內(nèi)陸開放的新路徑,，為瀘州外向型經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的動力和活力,。
瀘州的實踐是全省的縮影，開放正成為拉動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,。這幾年,，四川經(jīng)濟巨輪前行的道路并非一帆風順——在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的宏觀形勢下，經(jīng)濟總量躍上3萬億元臺階后,，面臨實現(xiàn)新舊動能平穩(wěn)接續(xù),、加速轉(zhuǎn)換的考驗。牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，四川堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展“對內(nèi)靠改革、對外靠開放”,，把開放合作作為高點起步,、高端切入的直接抓手，不斷增強發(fā)展動力活力,。
四川自貿(mào)試驗區(qū)帶動效應(yīng)顯現(xiàn),。掛牌一年，累計新增企業(yè)3.4萬家,，新設(shè)外商投資企業(yè)超過300家,；自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)所在的成都、瀘州兩市,，2017年進出口增長49.1%,。2017年全省實現(xiàn)GDP增速8.1%，高于全國平均水平,，好于預(yù)期,，實現(xiàn)自2011年以來的首次增長加速。保持發(fā)展速度的同時，還實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。去年,，新項目新企業(yè)新產(chǎn)業(yè)等新動能對工業(yè)增長貢獻率超50%，“結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,，新動能更足,，增強了四川的經(jīng)濟活力?！笔〗y(tǒng)計局總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人熊建中表示,。
4月9日,，外國駐港領(lǐng)團參訪團結(jié)束一天的走訪后，香港美國商會會長約翰隨身攜帶的小本子上,，又多了幾頁筆記,。傍晚的茶話會，約翰向大家展示這幾天行程的成果——“我記下了天府新區(qū)及成都的發(fā)展優(yōu)勢,，例如重要戰(zhàn)略位置,、優(yōu)越的交通條件、以人為本的發(fā)展理念等,?！爆F(xiàn)場的四川省外事僑務(wù)（港澳）辦相關(guān)負責人幫他添上一組數(shù)據(jù)：截至2017年6月底，在川落戶的世界500強企業(yè)達331家,。這讓約翰驚嘆,，“我一定要在四川多走走看看，向商會成員,、美國朋友分享這里的機遇,。”
5月11日,，由26位香港中國商會青年企業(yè)家組成的訪問團首次到訪四川,，訪問團團長、香港經(jīng)緯集團執(zhí)行總裁陳亨利表示,，此次四川行結(jié)下豐碩成果：他們將在成都高新區(qū)設(shè)立企業(yè),，建設(shè)運營紫荊谷成都創(chuàng)新發(fā)展中心，設(shè)立不低于5000萬元的創(chuàng)業(yè)投資基金,?！斑@次帶青年企業(yè)家們過來，期望能推動川港青年企業(yè)家的交流,，尋找新的合作機遇,。”
四川正步履鏗鏘，奮力走在西部開發(fā)開放的前列,。
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