甘孜日報(bào) 2018年05月14日
三論深入扎實(shí)開展全州“大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研”活動(dòng)
◎本網(wǎng)評論員
問題是時(shí)代的聲音,，民心是最大的政治,。問題需要在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，難題需要在調(diào)研中破解,。調(diào)研的過程,，其實(shí)就是了解問題,、分析問題和解決問題的過程,?！按笳{(diào)研”，既是此次活動(dòng)的難點(diǎn)與重點(diǎn),，更是其著眼點(diǎn)與著力點(diǎn),。唯有精準(zhǔn)“大調(diào)研”，才能真正在馳而不息地解決問題與破解難題中,，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階交上一份優(yōu)異的“甘孜答卷”,。
調(diào)查研究,，既不是一種“擺設(shè)”，更不是一道“風(fēng)景”,，而是謀事之基,、成事之道，她不僅是我們共產(chǎn)黨人的“傳家寶”,，而且更是我們做好各項(xiàng)工作的基本功,。早在1930年5月，毛澤東同志就在《反對本本主義》一文中鮮明提出：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,；習(xí)近平總書記在十九大后首次中央政治局民主生活會上明確要求,，“抓好落實(shí)，必須大興調(diào)查研究之風(fēng),，對真實(shí)情況了然于胸,。”面對習(xí)近平總書記的明確要求和省,、州委的決策部署,，全州廣大黨員干部一定要有眼睛向下的決心和甘當(dāng)小學(xué)生的精神，放下身子,、邁開步子,、走出院子，切實(shí)讓“大調(diào)研”真正成為提升能力素質(zhì)的“大熔爐”,、檢驗(yàn)工作作風(fēng)的“大考場”和考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)作為的“試金石”,。
“不明察，不能燭私,?！秉h的十八大以來，中央和省州委狠抓作風(fēng)建設(shè),，調(diào)研風(fēng)氣為之一新,。在一些地方，干部下基層天數(shù)已成考核的剛性要求,，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層“微服私訪”已漸成常態(tài),，但不可否認(rèn)的是，仍有一些調(diào)研可謂是徒有其表：“踩點(diǎn)式”的走馬觀花,；“盆景式”的只看不問,；“報(bào)喜式”的探訪政績；“脫節(jié)式”的回避落實(shí),；……細(xì)覽調(diào)研中暴露出的這些問題,，從表面上看或許是部分干部心態(tài)浮躁、認(rèn)識不到位,；追根溯源,，則是愛民情懷不深,、工作作風(fēng)飄浮、問題意識欠缺,、分析思考能力不足,、解決問題難題本領(lǐng)不強(qiáng)。倘若我們的調(diào)研只是停留在“坐著小車轉(zhuǎn),，隔著玻璃看,，臨走說聲‘好好干’，結(jié)果啥事也沒辦”,，那還有何思想增量,、情感增量和價(jià)值增量呢？實(shí)踐告訴我們：經(jīng)驗(yàn)主義的調(diào)研不會有新發(fā)現(xiàn),；形式主義的調(diào)研只會新瓶裝舊瓶,；教條主義的調(diào)研定會陷入預(yù)設(shè)藩籬；機(jī)會主義的調(diào)研更是功利做派十足,。如果調(diào)研隔了一層紙，那么落實(shí)到政策執(zhí)行上,，相隔的可能就是一座山,。
當(dāng)下，我州“大調(diào)研”的核心要義,，就是要著眼州委總體工作格局,、著眼全州改革發(fā)展民生穩(wěn)定大局、著眼百姓訴求,、著眼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、著眼能力素質(zhì)提升，主動(dòng)深入到矛盾集中的區(qū)域,、問題多發(fā)的地方,，帶著問題下去，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),，帶著答案上來,，推動(dòng)問題解決。一句話,，就是要服務(wù)決策,、服務(wù)工作、服務(wù)群眾,。實(shí)事求是的調(diào)研是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ),，是事關(guān)人民群眾切身利益的根本和保障。如何確保我州“大調(diào)研”活動(dòng)落地見效,、持久給力,？這就要求全州每一名領(lǐng)導(dǎo)干部在“大調(diào)研”活動(dòng)中必須懷揣“誠意”這塊“敲門磚”,。
懷揣“誠意”大調(diào)研，就必須打有準(zhǔn)備之仗,。調(diào)查研究,，帶著筆比不上帶著心。在調(diào)研之前,，首先要做足功課,，精心設(shè)計(jì)調(diào)研選題、制作調(diào)研方案,，明確調(diào)研重點(diǎn),、難點(diǎn)、疑點(diǎn),、痛點(diǎn),、盼點(diǎn)，既不能提前預(yù)設(shè)調(diào)子,，更不能帶著自我觀點(diǎn),，否則，調(diào)研結(jié)果只能在虛假和荒謬的路上越走越遠(yuǎn),。盡管目前各級干部在調(diào)研活動(dòng)中都倡導(dǎo)“不發(fā)通知,、不打招呼、不聽匯報(bào),、不用陪同,，直奔基層、直插現(xiàn)場”,，但這并不意味著調(diào)研就是一場心血來潮,、說走就走的“旅行”。只有做足功課,，才能幫助自己更快更好地融入調(diào)研主題,、更深更準(zhǔn)地走進(jìn)群眾心里，進(jìn)而確保調(diào)研活動(dòng)有的放矢,。
懷揣“誠意”大調(diào)研,，就必須打有收獲之仗。調(diào)查研究是掌握第一手資料的最佳途徑,，但怎么調(diào)查,、如何研究，這中間大有學(xué)問：是沿著“劇本”走,、隔著“玻璃”看,、蜻蜓點(diǎn)水問、回避問題議，還是走進(jìn)群眾訪,、定心坐下談,、深入蹲點(diǎn)摸、緊跟問題找,？其結(jié)果肯定大不一樣,。因此，只要我們在“大調(diào)研”中始終保持不畏難,、不怕苦,、不怕累的心態(tài)，始終保持謙虛,、務(wù)實(shí),、低調(diào)的作風(fēng)，撲下“身子”,，放下“架子”,，多方位、多渠道,、多層次與群眾零距離,、面對面、心貼心接觸,，主動(dòng)找問題,、求批評、聽建議,，就一定能在親眼所見、親耳所聞,、親口所問,、親身所感之中，找到群眾的最盼,、最急,、最憂、最怨,，聽到群眾原汁原味的大實(shí)話,、心窩子話甚至逆耳話，從而獲得最全面,、最真實(shí),、最接地氣、最有價(jià)值的信息,?？梢姡罢妗迸c“實(shí)”,，是“大調(diào)研”的“命門”,。
懷揣“誠意”大調(diào)研,，就必須打有回音之仗。調(diào)查研究,，一萬句“我來了”比不上一句“解決了”,。調(diào)研，最怕就是“一走了之”,，沒有回音,。領(lǐng)導(dǎo)干部的新面孔見了又見，基層單位的老問題提了又提,，若結(jié)果總是“帶回去再討論,、再研究、再定奪”,，幾次三番的無果而終,，不僅會傷害調(diào)研對象的心，而且更會損害黨和政府的形象,。因此,，調(diào)研帶回的一定是“資料”而非“材料”、是“思考”而非“思緒”,、是“問題”而非“評價(jià)”,；調(diào)研之后的首要任務(wù)，絕對不是匯總調(diào)研次數(shù)和梳理問題總量,，而是著手在“研究”中甄別問題的真?zhèn)?、在“決策”中找準(zhǔn)破解的“對策”、在“執(zhí)行”中追蹤反饋意見建設(shè),，并通過建立“清單式交辦,、銷號式管理”等行之有效的機(jī)制，放大政策措施的共振效應(yīng),，確保事事有交代,、件件有著落、事事有回音,。調(diào)查研究就像“十月懷胎”,，決策就像“一朝分娩”。只有始終堅(jiān)持“調(diào)研并重,、研以致用”,，才能真正用“解決問題”這把“金鑰匙”打開調(diào)研對象的心門。
實(shí)踐是最大的課堂,，群眾是最好的老師,。只要全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部在“大調(diào)研”活動(dòng)中始終不渝地堅(jiān)持真調(diào)查、真發(fā)現(xiàn)、真研究,、真解決,，就一定能回歸調(diào)查研究的本質(zhì)、本真和本源,，并順著州委確立的建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜的清晰脈絡(luò),，以愛民為民的情懷破解問題難題，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)和出色的實(shí)干實(shí)效實(shí)績?yōu)橥苿?dòng)治蜀興川再上新臺階貢獻(xiàn)“甘孜力量”,！
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