四川在線 2018年05月11日
近日,，四川省扶貧移民局、科技廳,、財(cái)政廳等8家單位聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),，著力解決致富帶頭人和村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺位、項(xiàng)目帶貧益貧效果不明顯,、簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物等問題?！兑庖姟访鞔_,，各地根據(jù)實(shí)際情況確定致富帶頭人培養(yǎng)規(guī)模，原則上每個(gè)貧困村培養(yǎng)3名以上,。
哪些人可以申請(qǐng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人?
“申請(qǐng)致富帶頭人需為目前已在貧困村創(chuàng)業(yè)人員,。”四川省扶貧移民局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，包括“村兩委”成員,、村級(jí)后備干部、農(nóng)村黨員,、小微企業(yè)主,、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場(chǎng)主,、種養(yǎng)業(yè)大戶和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化企業(yè)負(fù)責(zé)人,、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村傳統(tǒng)工藝傳承人,、就業(yè)扶貧車間(基地)或其他載體創(chuàng)辦領(lǐng)辦人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員以及企事業(yè)單位愿意回貧困村創(chuàng)業(yè)的人員。
申請(qǐng)者需滿足的基本條件包括愛黨愛國(guó),、遵紀(jì)守法,、品行端正、個(gè)人信用記錄良好,、具有領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)力和能力,、有意愿帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。
上述負(fù)責(zé)人表示,，致富帶頭人的選擇,，按照自下而上、公示公開程序進(jìn)行,?；境绦蚴牵救松暾?qǐng)、村兩委推薦,、貧困村第一書記考察,、鄉(xiāng)政府審核，報(bào)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,，確定為致富帶頭人,。
貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人如何培訓(xùn)?
為更好提升創(chuàng)業(yè)能力，四川把致富帶頭人培訓(xùn)納入各級(jí)扶貧培訓(xùn)計(jì)劃,，科技,、農(nóng)業(yè)、就業(yè)等部門分別制定年度培訓(xùn)方案,。根據(jù)貧困村需求情況和可行性,，對(duì)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行全面輪訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)布局,、市場(chǎng)需求,、學(xué)員創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞扶貧形勢(shì)與政策,、經(jīng)營(yíng)管理,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)三大板塊，開拓思路,，換腦子,、學(xué)技術(shù)、找路子,。
培訓(xùn)會(huì)不會(huì)成為“紙上談兵”?對(duì)此,，四川要求各市(州)、縣(區(qū))要根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，依托一批專業(yè)化,、高水平、有影響力的扶貧龍頭企業(yè),、示范合作社和規(guī)?；氐龋诒镜貐^(qū)布局建立1—2個(gè)教學(xué)和見習(xí)基地,，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),，示范觀摩。
貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人能享受哪些政策?
四川省扶貧移民局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，對(duì)于貧困村致富帶頭人創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,，將強(qiáng)化以減貧帶貧實(shí)效為導(dǎo)向的激勵(lì)措施。
金融方面,，四川要求各金融機(jī)構(gòu)針對(duì)致富帶頭人領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目的特點(diǎn),，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控,、商業(yè)自愿的前提下,，重點(diǎn)加大對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的支持力度;同時(shí)做好貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資風(fēng)險(xiǎn)保障金試點(diǎn)工作,，通過風(fēng)險(xiǎn)保障金+擔(dān)保公司+銀行的合作方式,，為致富帶頭人提供融資貸款。
創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)扶持方面,，對(duì)致富帶頭人創(chuàng)辦領(lǐng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè),，對(duì)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按吸納人數(shù)給予一定獎(jiǎng)補(bǔ),，并按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、崗位補(bǔ)貼。
此外,，《意見》明確，四川省深度貧困地區(qū)可支持符合條件的企事業(yè)單位人員回流貧困村領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目,?；卮鍎?chuàng)業(yè)期間，按照相關(guān)規(guī)定探索實(shí)行離崗后保留人事關(guān)系,、保留基本待遇,。
四川要求在今年5月底前完成致富帶頭人認(rèn)定，致富帶頭人相關(guān)信息堅(jiān)持每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，發(fā)生變化的要及時(shí)更新,。
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