四川日?qǐng)?bào) 2018年03月07日
■川報(bào)集團(tuán)特派記者 劉佳 林凌 熊筱偉 王眉靈
3月6日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議四川代表團(tuán)在駐地舉行小組會(huì)議,，分組審議政府工作報(bào)告。6個(gè)小組審議會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈,，代表們踴躍發(fā)言，一致表示,，報(bào)告以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,，分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確，部署措施切實(shí)有力,，是一份銳意進(jìn)取,、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的好報(bào)告,。大家對(duì)報(bào)告表示贊同,，并結(jié)合四川實(shí)際，圍繞高質(zhì)量發(fā)展,、脫貧攻堅(jiān)、民生發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興等,，提出了許多具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。其中,，改善民生和鄉(xiāng)村振興,，成為代表們審議中關(guān)注的重點(diǎn)。
民生改善
通篇民生情懷溫暖人心
著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、穩(wěn)步提高居民收入水平,、發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育……報(bào)告提出,，提高保障和改善民生水平，要在發(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實(shí)事,、多解民生難事,，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感……民生的保障和改善，成為代表們有目共睹的亮點(diǎn),。
“民生情懷通篇涌動(dòng),，溫暖人心?！眳侨簞偞碚f(shuō),，不論是談2017年的成績(jī)，還是安排2018年的工作,，民生都占了很大比重,。報(bào)告還特別提出，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài),。要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制,，消除性別和身份歧視，使更加公平,、更加充分的就業(yè)成為我國(guó)發(fā)展的突出亮點(diǎn),。“報(bào)告首次將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率作為預(yù)期目標(biāo),。報(bào)告體現(xiàn)的就業(yè)優(yōu)先思路,，這還是首次?！?/p>
來(lái)自衛(wèi)生領(lǐng)域的李為民,、劉旭光、甘華田等代表,，對(duì)“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”的內(nèi)容格外關(guān)注,。“沒(méi)有全民的健康就沒(méi)有全民的小康,?！眲⑿窆獯碚J(rèn)為，健康教育是關(guān)系人民群眾健康的基礎(chǔ)內(nèi)容,，信息化服務(wù)體系也很關(guān)鍵,，建議盡快建設(shè)四級(jí)立體化健康信息管理平臺(tái)。
“基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人，這是個(gè)了不起的數(shù)字,?！崩顬槊翊韺?duì)此感受真切，“四川在這方面也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,，基層醫(yī)療水平得到明顯提升,。這樣的變化，也對(duì)民族地區(qū)醫(yī)療扶貧提出了更高要求,?！彼ㄗh，進(jìn)一步解決民族地區(qū)骨干醫(yī)生不足的問(wèn)題,。
報(bào)告提出,，要加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)分級(jí)診療,。甘華田代表認(rèn)為,，實(shí)施好分級(jí)診療，必須強(qiáng)基層,?！艾F(xiàn)在分級(jí)診療實(shí)施還不是很理想，相應(yīng)的機(jī)制還不完善,。建議通過(guò)分層次培養(yǎng),、提高待遇等方式，加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)力度,，盡快建立分級(jí)診療保障機(jī)制,。”
環(huán)保問(wèn)題是最大的民生,?！靶】等娌蝗妫鷳B(tài)環(huán)境是關(guān)鍵,?！庇跁?huì)文代表說(shuō)，如今,，國(guó)家顏值越來(lái)越高,，美麗中國(guó)駛?cè)肟燔嚨溃ぷ鲌?bào)告明確提出了環(huán)境改善的目標(biāo),，路徑清晰,，措施具體，讓自己對(duì)做好這項(xiàng)工作的決心更大,、信心更強(qiáng)。“成渝地區(qū)是西部最發(fā)達(dá)地區(qū),，經(jīng)濟(jì)總量大,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人口密度大,、霧霾成因復(fù)雜,，建議國(guó)家將這一區(qū)域列入國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，給予項(xiàng)目和資金支持,；建議在嘉陵江流域完善跨省水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,，實(shí)行上下游監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，信息互聯(lián)互通等機(jī)制,，真正做到誰(shuí)改善誰(shuí)受益,、誰(shuí)破壞誰(shuí)賠償?！?/p>
鄉(xiāng)村振興
看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的美好前景
“代表們都搶著發(fā)言,，我擔(dān)心自己沒(méi)時(shí)間說(shuō)?！?組會(huì)議室里,，終于搶到話筒的陶勛花代表說(shuō)，報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,，讓像她這樣從農(nóng)村來(lái)的代表,，不僅感受到民生利好，更看到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的美好前景,。
她注意到,，報(bào)告提出“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W(xué)制定規(guī)劃,，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能”,。
“要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！痹谒磥?lái),，有著花木種植優(yōu)勢(shì)的成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，“但僅有這一點(diǎn)還不夠,，要讓岷江村走出一條特色鄉(xiāng)村振興之路,，還必須做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié),?！碧談谆ù碚f(shuō)，岷江村的計(jì)劃是把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，并結(jié)合特色傳統(tǒng)文化,，讓鄉(xiāng)村旅游更有生命力,。她建議，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制,，為金融資本進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng),、盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，首先要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,。“加強(qiáng)農(nóng)村交通發(fā)展,，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大支撐,。”羅霞代表認(rèn)為,，要把農(nóng)村公路建設(shè)好,，更要管理好、運(yùn)營(yíng)好,，為廣大農(nóng)民致富奔小康,、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),。羅霞代表建議，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,，可以交通為引線,，圍繞當(dāng)?shù)靥厣虻刂埔瞬捎棉r(nóng)村交通+旅游,、農(nóng)村交通+康養(yǎng),、農(nóng)村交通+健身、農(nóng)村交通+特色產(chǎn)業(yè)等模式,，規(guī)劃建設(shè)具有旅游,、康養(yǎng)、健身,、休閑,、資源、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)性質(zhì)的特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
還有部分代表建議，用改革的方法和思路研究鄉(xiāng)村振興,，精心編制和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等,；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中要重視鄉(xiāng)村文化,，該保護(hù)的一定要保護(hù)好。
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