新華社 2017年09月21日
對紅色預警區(qū)實施最嚴格區(qū)域限批
《關于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制的若干意見》20日對外公布,。根據意見，超載等級最嚴重的紅色預警區(qū)將面臨最嚴格的區(qū)域限批,，嚴重破壞資源環(huán)境承載能力的企業(yè),、管理不力的政府部門負責人、負有責任的領導干部等責任主體將受到嚴厲處罰,。
根據中辦,、國辦近日印發(fā)的《關于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制的若干意見》，資源環(huán)境承載能力分為超載,、臨界超載,、不超載三個等級。根據資源環(huán)境耗損加劇與趨緩程度,，進一步將超載等級分為紅色和橙色兩個預警等級,、臨界超載等級分為黃色和藍色兩個預警等級、不超載等級確定為綠色無警等級,。并明確對紅色預警區(qū),、綠色無警區(qū)以及資源環(huán)境承載能力預警等級降低或提高的地區(qū)，分別實行對應的綜合獎懲措施,。
根據意見,，對紅色預警區(qū)，針對超載因素實施最嚴格的區(qū)域限批,，依法暫停辦理相關行業(yè)領域新建,、改建、擴建項目審批手續(xù)等,；對現有嚴重破壞資源環(huán)境承載能力,、違法排污破壞生態(tài)資源的企業(yè)，依法限制生產,、停產整頓,，并依法依規(guī)采取罰款、責令停業(yè),、關閉以及將相關責任人移送行政拘留等措施從嚴懲處,，構成犯罪的依法追究刑事責任；對監(jiān)管不力的政府部門負責人及相關責任人,，根據情節(jié)輕重實施行政處分直至追究刑事責任,；對在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴重破壞負有責任的干部，不得提拔使用或者轉任重要職務,，視情況給予誡勉,、責令公開道歉、組織處理或者黨紀政紀處分,；限期退出紅色預警區(qū),。
對綠色無警區(qū)，研究建立生態(tài)保護補償機制和發(fā)展權補償制度,，鼓勵符合主體功能定位的適宜產業(yè)發(fā)展,，加大綠色金融傾斜力度，提高領導干部生態(tài)文明建設目標評價考核權重。
意見同時提出針對水資源,、土地資源,、環(huán)境、生態(tài)和海域等單項評價要素的具體管控措施,。
