四川日?qǐng)?bào) 2017年07月05日
7月1日,，四川正式進(jìn)入主汛期,，預(yù)計(jì)降雨偏多
關(guān)注
6月25日14時(shí)，成都市龍泉驛區(qū)同安鎮(zhèn)，室外氣溫已經(jīng)達(dá)到32℃,。往嘴里倒了一口水后,，鄒澤全再次出發(fā)了——水庫岸線還有最后一公里才能巡查完畢,。連日來,，這位成都市龍泉驛區(qū)三門寺水庫管理組組長(zhǎng)和同事們一起，把大壩和庫區(qū)沿線的山坡巡查了一遍又一遍,。
7月1日,，四川正式進(jìn)入主汛期。根據(jù)預(yù)測(cè),，今年主汛期,，四川降雨偏多，暴雨日數(shù)增加,、暴雨強(qiáng)度增大,、極端天氣氣候事件突出,。
作為防汛的重點(diǎn)部位,，全省8148座已建水庫如何安全度汛成為焦點(diǎn)。
■王成棟
強(qiáng)預(yù)防
不定期,、不定時(shí),、不限范圍展開督查
6月25日16時(shí)，鄒澤全巡查歸來,，恰好遇上省農(nóng)水局派出的督查組,。對(duì)于突然到來的督查,，鄒澤全有點(diǎn)措手不及。
“我們來,，就是要看你們未經(jīng)準(zhǔn)備時(shí)的情況,。”督查組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，此前,，我省已經(jīng)下達(dá)指令，今年主汛期,，各類水庫必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行,。同時(shí)，水庫在泄洪前,，必須提前通知下游地區(qū),，避免因泄洪造成人員傷亡。
隨后,，督查組核對(duì)了水庫值班,、庫容調(diào)度、預(yù)警系統(tǒng),、應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,、物資儲(chǔ)備等情況，尤其是主汛期水庫的減災(zāi)工作卡,、避險(xiǎn)明白卡和物資存放倉庫運(yùn)轉(zhuǎn)情況,。
按照省農(nóng)水局此前命令，今年我省仍執(zhí)行“兩卡制”——逐庫建立水庫安全減災(zāi)工作卡和避險(xiǎn)明白卡,，將水庫的各項(xiàng)防汛措施明確到人,。同時(shí)，大中型水庫及重點(diǎn)小型水庫全部設(shè)立防汛搶險(xiǎn)物資倉庫,，小型水庫則分片區(qū)設(shè)立集中存放倉庫,。
督查完畢，督查組認(rèn)定三門寺水庫各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施落實(shí)到位,，給出肯定的結(jié)論,。
實(shí)際上，這是主汛期全省水庫防汛減災(zāi)督查的一部分,。省農(nóng)水局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，主汛期的督查正是從6月25日開始的。首輪督查中,，我省共派出6個(gè)督查組,，主要督查內(nèi)容為各地水庫安全度汛情況，對(duì)于履職不到位等現(xiàn)象，督查組將予以“一票否決”,。而這樣的督查,，將在主汛期不定期、不定時(shí),、不限范圍展開,。
向防汛一線傳導(dǎo)壓力，不止于督查,。在主汛期,，我省每天抽查水庫不少于20座，對(duì)無故缺位,、缺崗的一律進(jìn)行通報(bào)并追究責(zé)任,。
管重點(diǎn)
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，信息化管理2600余座水庫
庫區(qū)和壩體的巡查,，是掃除安全死角的重要組成部分,，“大壩和周邊山體的情況，都是要靠腳步走,、靠肉眼看才得行,。”鄒澤全說,，在大壩這樣關(guān)鍵的工程上,，哪怕是出現(xiàn)一點(diǎn)裂縫，都要及時(shí)處置,，“很多事故,，都是從小隱患開始的?！?/span>
其實(shí),，除開鄒澤全的現(xiàn)場(chǎng)巡護(hù)，三門寺水庫的另一道“安全門”也在同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),。
在三門寺水庫管理組值班室的左側(cè),，便是溢洪道。一根白色的鐵柱上,，掛著水量收集儀,、水位檢測(cè)儀器，這些數(shù)據(jù)連同閘門打開情況,，會(huì)實(shí)時(shí)更新在值班室內(nèi)的大屏幕上,。同時(shí)，這些數(shù)據(jù),，也會(huì)同步顯示在全省水庫信息化管理系統(tǒng)中,，這意味著,，省防指,、省農(nóng)水局和成都市水務(wù)局對(duì)三門寺水庫的整體防汛態(tài)勢(shì)了如指掌,。
信息化管理的好處遠(yuǎn)不止實(shí)現(xiàn)了對(duì)各水庫的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。鄒澤全說,，依據(jù)近期氣象預(yù)測(cè),、水庫上游降雨情況，信息化管理系統(tǒng)還可以自動(dòng)發(fā)出提示或警報(bào),，“比如未來48小時(shí)有50毫米的強(qiáng)降雨,，今天系統(tǒng)就會(huì)提示我們下泄流量應(yīng)該保持在多少等?！本驮?/span>6月25日14時(shí),，依據(jù)近期降雨情況研判和系統(tǒng)提示，三門寺水庫開啟了為期4個(gè)小時(shí)的下泄,。
“信息化幫了我們的大忙,。”三門寺水庫管理組工作人員介紹,，1958年開始蓄水的三門寺水庫,，按年齡算，已經(jīng)屬于“爺爺輩”,，而在擁有了信息化管理手段之后,，老水庫的管理更為精細(xì)化、更有前瞻性,，“舉個(gè)例子,，現(xiàn)在一線管理人員的一舉一動(dòng)，我們都能知道,；水庫的水位變化,，我們也能隨時(shí)掌握。依據(jù)這些情況,，我們可以隨時(shí)研判并下達(dá)調(diào)度指令,。”
今年,，四川將2600余座水庫納入信息化管理,，初步實(shí)現(xiàn)水庫防汛和水庫周邊次生災(zāi)害的全天候、移動(dòng)化管理,。據(jù)省農(nóng)水局計(jì)劃,，在2020年以前，全省庫容超過20萬立方米或防洪任務(wù)突出的5000余座小型水庫,，必須逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。
抓難點(diǎn)
位置重要的病險(xiǎn)水庫一律空庫運(yùn)轉(zhuǎn)
7月1日，周六。省農(nóng)水局水庫處值班室內(nèi),，電話鈴聲此起彼伏,。電話的另一頭，各市州,、縣（市,、區(qū)）報(bào)告著當(dāng)日水庫周邊雨情水情及病險(xiǎn)水庫運(yùn)轉(zhuǎn)情況。省農(nóng)水局水庫處負(fù)責(zé)人介紹,，這樣的景象,，已經(jīng)持續(xù)了快一周。
四川大部分中小水庫修建于上世紀(jì)五六十年代,，在運(yùn)行半個(gè)多世紀(jì)后,，多數(shù)出現(xiàn)不同程度病險(xiǎn)。受限于經(jīng)費(fèi)等因素,，部分病險(xiǎn)水庫暫未實(shí)施除險(xiǎn)加固,。這些病險(xiǎn)水庫，也是今年我省防汛的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn),。
與所有的水利工程一樣,，病險(xiǎn)水庫主汛期管理，首先在于明確管理責(zé)任,。
5月1日入汛前,，四川8148座水庫逐庫簽訂安全管理責(zé)任書。同時(shí),，按照管理權(quán)屬,，逐座水庫，特別是病險(xiǎn)水庫落實(shí)以政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的安全管理責(zé)任體系,，逐一核對(duì)水庫安全管理及安全度汛的地方政府責(zé)任人,、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人,、監(jiān)測(cè)和值班責(zé)任人,。而在主汛期前，省防指會(huì)同省農(nóng)水局進(jìn)一步細(xì)化各病險(xiǎn)水庫的責(zé)任,，并再次培訓(xùn)責(zé)任人,。
7月1日前，我省已完成各病險(xiǎn)水庫防汛目標(biāo),、防汛區(qū)域,、防汛值守、制度建設(shè),、物資儲(chǔ)備,、防洪調(diào)度,、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急搶險(xiǎn),、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),、群眾轉(zhuǎn)移等各個(gè)環(huán)節(jié)的再核查。
病險(xiǎn)水庫的安全度汛,，另一難點(diǎn)是需水管理,。省農(nóng)水局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，主汛期前,，我省逐一確定了病險(xiǎn)水庫合理汛限水位。其中,，位置重要,、有重大險(xiǎn)情的水庫，一律采取空庫運(yùn)轉(zhuǎn),，“空庫意思是最低水位,，這樣一來，水庫的危險(xiǎn)就降到了最低,?！?/span>
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